乡村振兴背景下农村水利工程管理研究

乡村振兴背景下农村水利工程管理研究

阿依古丽·买买提

拜城县水利局   842300

摘要：搞好农村水利工程的建设，是推进我国乡村振兴的重要举措。近年来，我国农村水利建设取得了长足的进步，但是，由于种种原因，农村水利建设还面临着许多问题，如基础设施陈旧，管理观念淡薄等，需要制定出一套行之有效的对策，以推动农村水利建设的健康发展。针对上述问题，本文从多个角度提出了一些对策，包括：实行项目法人责任制，完善工程造价管理，加大资金投入，加强专业人才的培养。此外，在农村水利工程管理过程中，要树立起科学发展观，优化调整当前的管理模式，提高水利工程管理水平，提高水利事业效益，从而推动乡村振兴下的农村水利事业健康发展。

关键词：乡村振兴；农村水利工程；管理

在新形势下，加强农业水利工程的管理，对于推动我国水资源的可持续利用和农村经济的健康发展起到了积极的作用，并且，在我国市场经济的不断发展中，农村水利工程的管理也日益得到关注。水利工程管理是我国水资源综合利用的主要载体，它在现代化的过程中发挥着重要的作用，而且还对我国各地的河道生态环境保护有积极的影响。所以，要想实现可持续发展的理念，尤其是在乡村振兴的背景下，就必须对其进行有效的管理，才能促进美丽乡村的长期发展。

1 落实好项目法人责任制和企业资格审查工作

首先，在我国农村水利建设项目招标、建设、监督等方面，明确了建设项目承包责任制的内涵，并为建设项目的实施提供了理论依据。项目当事人作为水利建设的主导和核心，必须严格遵守有关法律、法规，按照国家水利建设的多元化、全方位的投资体系，选择项目建设负责人，其次，加强对农村水利事业法人的资质审核，在农村水利建设立项阶段，必须先明确参与主体，没有按照法律规定组建主体的，不能办理有关手续。同时，要加大对工程公司的管理力度，使其具备专业的水利专业知识和丰富的工作经验。从而从源头上解决了部分问题，减轻了农村水利工程的管理工作。

2 做好造价管理，确保水利工程资金的合理使用

在农村水利工程从设计至完工的整个过程中，对工程造价进行全面控制，可以确保工程的目的和费用得到有效的保障。通过对农村水利工程项目成本管理，可以保证项目的投资在项目的各阶段都能在核准的范围内，并能及时纠正偏差，从而使农村水利工程所需的资源、人力、财力得以合理的控制与调配。

首先，要严格按照制度规定的支出范围、支出标准，保证资金的使用是合法、合理的。实施政府采购预算的项目，必须事先做好审批、招投标等各项工作。其次，要实施预算编制的管理体系。各单位在下达年度预算拨款指标后，制定好每月的资金使用计划，严格按照资金使用计划进行，每月的用款要在上月申报，并通过财政一体化平台进行。最后，农村水利工程费用的支付要严格按照工程合同和财务制度的规定进行，并由工程和财务部门审批，并经主管部门核对。同时，要坚决打击截留、挤占、挪用水利工程资金等不良行为，确保管理资金的安全、高效使用。

3 通过各方手段，保障水利工程管理工作的总体效果

为了确保农村水利工程在乡村振兴过程中能够顺利地进行，必须要将有关的管理制度建立起来，并严格遵守有关的政策和规定。首先，要合理划分乡村水利部门，按照其相互关系，明确其责任，确保水利工程的产权明晰，责任明晰，各方管理有机统一。其次，在实施农村水利工程项目招投标时，应从工程项目的选择和设计的监管两个方面来保证工程的质量。四是完善工程勘察制度，实行全过程的监理，以保证工程中出现的问题能够被及时的发现并解决。在对农村水利工程进行管理的过程中，还应加强对农村水利的宣传力度，使广大农民对水利事业有更深的了解，并自觉地对其进行维护，保证项目的顺利实施，进而促进农村水利工程的管理工作。另外，在“乡村振兴”背景下，为提升我国农村水利事业的经营效益，还应增加水利事业经营的科技含量，改变以往“重管轻管”的思维方式，从而提升水利事业的经营效益。首先，对已建成的水利建设项目，要及时进行行政审批，以保证水利建设项目的正常运行；其次，要最大限度地发挥水利设施的作用，最大限度地发挥其效益。其次，要坚持非营利的原则，采取收费的方式，降低项目成本，保证水利建设的良性发展。杨成青：“乡村振兴战略下的农村水利工程建设管理”，使农村水利设施得到充分利用。

4 加强监督，确保进行有效的管理

农村水利工程的管理很容易被忽略，许多领导干部对其抱有一丝侥幸心理，对管理工作缺乏监督，基层管理人员工作松懈，很容易在管理上出现问题，进而严重影响到整个水利工程的质量。要保证农村水利建设的顺利进行，使水利建设取得更大的成效，就必须加强相关部门的监督。这就需要结合水利工程建设和运营的特点，不断完善监督制度，通过明察暗访、实地督导、查阅资料等方式，纠正不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义的问题，以有力的监督来构建科学、严谨的水利工程管理体制，提高对管理者的管理认知，保证他们能够在乡村振兴背景下把水利管理工作做好，从而取得良好的管理效果。

5 结束语

在新的发展需求背景下，农村水利工程的管理中必然会出现一些问题，这就需要对各个方面的管理工作都要严肃对待，要对每一步都要进行严格的检查，保证水利工程的管理工作能够以高质量的质量完成，从而为乡村振兴注入更多的新鲜血液。因此，农田水利建设的成功与否，不仅影响着整个社会的经济发展，而且影响着广大农民的生活水平。各级水利部门在日常工作中，要围绕水利工程管理工作，站在大局上，结合实际，适当地调整现行工作计划，采用科学的方式，提高水利工程管理的整体水平，提高水利事业的整体效益，从而满足乡村振兴背景下，做好农村水利工程管理的需要，从而加速农村的建设。

参考文献：

[1]王琪文.乡村振兴背景下灌区骨干水利工程建设大质量管理的几点思考[J].四川水利,2022(S2):102-103+114.

[2]张宁,曾雯.乡村振兴背景下陕西农村水环境景观设计方法研究——评《水利工程景观设计》[J].灌溉排水学报,2022,41(05):157.