国有企业规章制度体系构建和运行模式浅析

国有企业规章制度体系构建和运行模式浅析

乔文晟,方宁宁

航天海鹰（哈尔滨）钛业有限公司 哈尔滨市 150028

【摘要】本文主要从国有企业规章制度体系构建和运行模式浅析进行阐述说明。国有企业是当前我国经济的主要支柱，并且事关我国整体经济的发展。随着当前经济的迅速发展，国有企业的效益也在逐渐增加，加大了行业发展中的核心竞争力，现如今，国有企业也面临诸多挑战，规章制度体系建设中还存在些许问题，因此应当从多方角度进行分析，从而改善其中存在的问题。

【关键词】国有企业；规章制度体系构建；运行模式

引言：国有企业的规章制度体系建设是当前重要的组成部分，通过高质量的管理，可以实现企业的全面发展。当前，我国部分国有企业虽然创建了完整的规章制度体系，但还需要不断的改进，达成完善，让国有企业的管理目标得以实现。国有企业是我国经济支柱性产业，如果想要实现创新，促进全面发展，就应当认识到规章制度体系构建的价值，从而实现现有资源整合，达成国有企业的高效管理，优化核心竞争力。

1、建立完善的规章制度体系

国有企业需要建立一套完善的规章制度体系，涵盖企业治理、组织结构、人力资源、财务管理、风险控制、安全生产等各个方面。这些规章制度应当符合国家法律法规和政策要求，同时结合企业实际情况。国有企业规章制度应当严格遵循国家法律法规和政策要求，确保企业经营活动的合法合规。结合现代企业制度要求，建立健全公司法人治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的权责范围，形成有效的制衡机制。国有企业规章制度应当紧密结合企业实际情况，针对企业特点和需求进行制定，增强制度的适用性和可操作性。国有企业规章制度体系应当涵盖企业运营的各个方面，包括组织结构、人力资源、财务管理、风险控制、安全生产等，确保制度的系统性和完整性。建立健全规章制度制定和修订程序，明确制定和修订权限、流程、时间节点等要求。对于重要规章制度，应经过充分的调查研究、征求意见、专家论证等环节，确保制度的合理性和可行性[1]。在规章制度中明确各项管理制度的责任主体，确保责任落实到人。同时，建立健全考核机制，对规章制度的执行情况进行监督检查。随着国家法律法规、政策要求和企业实际情况的变化，国有企业应当定期对规章制度体系进行动态调整和优化。删除过时的规章制度，补充新的规章制度，确保规章制度体系与现实情况相适应。

2、明确规章制度的制定和修订程序

国有企业规章制度的制定和修订程序对企业合规运营具有重要意义。相关部门根据企业实际情况，起草规章制度草案。草案内容应符合国家法律法规、政策要求，并充分考虑企业的特点和需求。将规章制度草案发送至相关部门、员工代表等进行征求意见。收集各方对草案的意见和建议，进行充分的讨论和研究。对于重要的规章制度，可以邀请外部专家、律师等进行论证。专家可以从专业角度提出意见和建议，帮助企业完善规章制度内容[2]。根据征求意见和专家论证的结果，对规章制度草案进行修改和完善。确保规章制度内容符合法律法规要求，具有可操作性和实用性。将修改后的规章制度提交企业高层审批。根据企业内部管理要求，规章制度可能需要经过总经理、董事会等不同层级的审批。经过审批通过的规章制度，由企业正式发布。同时，应开展规章制度的宣贯工作，让员工充分了解规章制度的内容和要求。设立专门的监督部门，对规章制度的执行情况进行监督检查。对于违反规章制度的行为，要及时发现并予以纠正。随着国家法律法规、政策要求和企业实际情况的变化，定期对规章制度进行修订和更新。删除过时的规章制度，补充新的规章制度，确保规章制度体系与现实情况相适应。建立健全规章制度制定和修订程序，明确制定和修订权限、流程、时间节点等要求。对于重要规章制度，应经过充分的调查研究、征求意见、专家论证等环节，确保规章制度的合理性和可行性。

3、健全规章制度的监督和检查机制

随着国家法律法规、政策要求和企业实际情况的变化，国有企业应当定期对规章制度体系进行动态调整和优化。删除过时的规章制度，补充新的规章制度，确保规章制度体系与现实情况相适应。健全国有企业规章制度的监督和检查机制，是企业合规运营和健康发展的关键环节。国有企业应设立专门的规章制度监督部门，负责对企业规章制度的执行情况进行监督检查[3]。该部门应独立于其他部门，直接向企业高层汇报工作。制定详细的监督制度，明确监督部门和员工的职责、权限、工作流程、考核标准等。通过制度规范监督工作，确保其有效性和严肃性。监督部门应定期对企业规章制度的执行情况进行检查。检查可以是全面检查，也可以是专项检查、随机抽查等。检查过程中，应注意收集员工对规章制度执行情况的反馈，发现问题及时处理。监督部门应定期向企业高层提交监督报告，汇报规章制度执行情况以及存在的问题和建议。企业高层应根据监督报告，对规章制度进行修订和完善。对于违反规章制度的行为，要及时发现并予以纠正。对于情节严重的，应当按照相关规定进行处罚。对责任人进行教育、处罚和通报，防止类似问题的再次发生。建立健全沟通和反馈机制，鼓励员工对企业规章制度提出意见和建议。对合理的意见和建议，应当及时采纳并改进规章制度。对于不合理或不成熟的意见和建议，也应当给予合理解释和反馈[4]。监督部门应不断总结监督工作经验，提出改进措施，优化监督流程，提高监督效率和质量，确保规章制度的有效执行。设立专门的监督和检查部门，对规章制度的执行情况进行监督检查。对违反规章制度的行为，要及时发现并予以纠正。对于情节严重的，应当按照相关规定进行处罚。

结束语

总而言之，国有企业规章制度体系构建和运行模式对于企业的稳定运营和健康发展至关重要。国有企业可以构建一套完善的规章制度体系和运行模式，为企业的稳定运营和健康发展提供有力的保障。

参考文献：

[1]张欣.深入推进央地重组整合 加快构建国有经济“一盘棋”新格局[J].国有资产管理,2023(08):27-30.

[2]邱雅文.经济新常态下的企业财务风险成因及内控研究[J].质量与市场,2023(15):118-120.

[3]张鹤.国有企业规章制度体系建设完善策略[J].现代企业,2023(02):24-26.

[4]李晶.国有企业规章制度体系建设研究分析[J].商业文化,2021(09):15-17.