确保建筑工程施工安全的建筑监理措施研究

确保建筑工程施工安全的建筑监理措施研究

殷文文

山东鑫诺建设项目管理有限公司  山东省 济宁市272500

摘要：工程建设监理作为建筑市场三大主体之一，在安全管理中承担一定的安全监理责任。近年来发生的建筑安全事故处罚中，监理企业被行政或经济处罚、降低资质等级、吊销营业执照的情况均有发生，情节严重时，监理人员会被追究刑事责任。严峻的现实使得监理人员在监理工作中经常将大部分的精力和时间花在工程的安全管理上，而这既不能从根本上杜绝安全事故的发生，也影响了监理工作的实施以及建立目标的实现。

关键词：建筑工程；施工安全；建筑监理

中图分类号：TU712

文献标识码：A

引言

近年来，虽然我国的建筑水平不断提升，但工程施工中仍存在安全隐患、质量等问题，这就对工程建设提出了高标准的要求。对于工程项目而言，从前期设计、施工到竣工阶段，都离不开监理人员的监控，监理质量直接影响着建筑工程的施工安全与质量。因此，为了能够发挥建筑工程监理的作用，需要不断优化工作流程，加强相关人员的培训，从而提高监理效果，促进建筑监理行业发展。

1建筑行业中工程监理存在的问题

1.1监理人员综合素质不高

为了保证监理工作顺利开展，及时发现和处理工程隐患，需要监理人员具有专业能力、丰富的工作经验，从而全面把握工程情况，给予针对性的指导。但从目前来看，绝大多数的监理人员综合素质不高，具体表现为：监理人员不积极学习法律法规、专业知识，缺少责任意识，忽视旁站监理，不注重和施工方的交流，降低了监理工作的有效性；监理部门不组织监理人员参加知识、技能学习，不注重专业监理人才的引进，难以及时把握监理工作的重难点，妨碍了监理工作的进行。

1.2建筑监理不到位

近年来，虽然越来越开始重视建筑工程监理，但仍存在监理不到位的问题，具体表现为：其一，监理部门自身的管理不到位。施工单位为了追求更多的效益，会将自己承包的项目分包给其他单位，此过程中难免会加入一些无资质或资质低的单位，影响工程质量的控制。其二，监理工作的权利得不到保障。监理人员具有管控整个工程的权利，但这些权利在实际过程中却得不到保障，尤其是质量管控权利，常在具体执行中因各方面影响而受限制，甚至有些地区将和监理无关的工作交由监理人员，使得监理人员的工作时间、精力受到严重限制。

1.3缺乏完善的管理机制

现阶段，我国监理行业管理机制尚不完善，整体监管环境较混乱，监理市场竞争压力大，监理单位生存艰难、长远发展受限。建筑行业的不断壮大带动了监理行业的发展，使得监理行业内涌现出众多不同规模的监理单位。各监理单位的监理工作形式存在差异，监理水平参差不齐，部分条件不符、能力不足的监理单位混入监理市场。这些监理单位为了牟取经济利益，不惜垄断、扰乱监理市场。与此同时，部分监理单位内部也缺乏完善的监理工作机制，日常的监理工作存在随意性，严重影响监理工作的开展质量。

2建筑工程施工安全监理措施

2.1构建完备监理规章制度

正所谓“无规矩不成方圆”，规章制度是一切行动的前提。针对相关监理规章制度依旧不健全的问题，工程监理单位应该结合本单位的实际情况来构建完备监理规章制度，对现有制度中所存在的问题进行及时的改进。一旦规章制度制定出来之后，要严格按照这些规章制度来开展建立工作。在具体实施时，需要重视以下制度：第一，上岗制度。一方面，不同建筑工程项目的上岗制度应该有一定的差异性，要结合建设单位的具体要求来动态调整上岗制度；另一方面，要将上岗制度的工作细则进行详细而又全面地制定，尤其是要具备较强的可操作性，且具有较佳的人性化特点。第二，反腐败建设制度。纵观工程监理界，监理人员与施工单位勾结在一起，形成利益共同体的情况屡见不鲜，究其原因，主要是利润远远大于风险，即便是被发现，也不会有过多过重的惩罚措施，腐败行为的成本太低。因此工程监理单位要采取多种措施来让监理人员意识到监理工作的特殊性，要强化思想政治教育，从根上杜绝腐败行为。与此同时，工程监理单位要指派专人去各个项目部交叉巡查，巡查发现一起问题，及时处理一起问题，该降级的降级，该调离的调离，该送交司法机关的就送交司法机关，要让监理人员形成畏惧感。此外，工程监理单位还要向社会公布举报电话，接受社会大众的监督。第三，奖惩制度。很多工程监理单位在奖惩制度方面处于“含含糊糊”的状态，存在着明显的“吃大锅饭”的情况，监理人员干的好、干的坏都不会对其薪酬产生较大的影响，在很大程度上影响了监理人员的工作积极性。因此工程监理单位需要制定完善的奖惩制度，向全体员工公开奖罚标准。

2.2提高监理人员素养

建筑工程项目本身就是一个系统化较强的复杂工程，所对应的监理工作也是较为复杂，这就需要有高素质的建筑监理人员作为支撑，与此同时，高素质的建筑监理人员也能够为业主单位提供更优质、更专业的服务。建议工程监理单位要适当提高监理人员的工资薪酬，对优秀人才要予以较佳的福利待遇，并且为其打造良好的职业发展生涯，以此来提高岗位归属感。此外，工程监理单位要重视对现有监理人员的培训教育，为他们有针对性地制定差异化的培养计划，力争让监理人员能够掌握建筑行业最新的发展现状、技术标准、施工工艺等，进而全方位增强监理工作质量。

2.3加强与不同主体之间的协调沟通

监理单位是众多参建主体之间的桥梁，能够帮助其他主体进行有效沟通，为此监理单位要践行自身责任，增强与不同部门和不同主体之间的沟通。首先，监理单位应当结合作业现场的实际情况，与作业现场的质检单位、安全主管单位、消防单位构建密切联系，以保障工程质量和安全。其次，监理单位应通过加强沟通，提高资源配置的合理性，如与采购部门、施工作业部门以及材料器械管理部门保持密切联系，时刻掌握材料、器械的使用情况，保证材料器械供应及时、合理，不会出现短缺或浪费的情况，提高资源配置的合理性。最后，监理单位应积极协调分包单位和总包单位之间的关系，尽量使各主体的利益处于平衡状态。在必要情况下，监理单位可以依托网络技术建立信息共享系统，利用该系统实现监理单位、业主单位等建筑工程参建主体之间的即时交流，及时解决监理期间发现的质量缺陷和安全隐患，并提高监理工作公开化水平。

2.4安全管理

建筑工程的施工存在一定安全风险，为此，安全监理需要贯穿于施工全过程。大部分建筑工程的施工人员文化教育水平偏低，日常缺少安全意识，进而导致施工现场出现违规、危险等作业行为，直接威胁着施工人员的生命安全。安全监理需要对施工现场的安全措施进行监督与管理，在做好施工现场安全防护措施的同时，还需要提高施工人员的安全防护意识，确保安全机制有效落实与严格执行，在规避安全风险的同时，可有效减少安全事故发生的概率，有助于企业安全生产目标的实现。

结束语

综上所述，建筑工程监理涉及环节多、内容广，既存在于工程全过程，更和工程安全、质量息息相关。因此，需要正确认识监理工作的必要性，明确监理工作的要点、监理人员的责任范围，贯彻落实监理工作法规，保证监理工作有序进行；完善监理工作框架体系，采用各种手段把控施工过程、进度、质量等，确保建筑工程保质保量的施工，进一步提升建筑工程的整体质量及监理水准。

参考文献

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