建筑工程造价审计存在的问题与对策

建筑工程造价审计存在的问题与对策

吴秀玲

秀水工程建设管理有限公司

身份证号：330725197810050821

摘要：为了推动建筑事业的健康发展与企业经济效益的提升，工程造价审计工作的重要性日益突出，因此要不断加强工作质量的提升了。要针对造价审计环节予以约束管理，打造完整的造价分析机制，结合相关问题及时开展审计分析工作，充分发挥投资效益，维持工程项目造价监督管理的科学性，实现经济效益和社会效益和谐统一的目标。本文简要分析了建筑工程造价审计的意义，并对造价工程审计存在的问题和优化对策展开讨论。

关键词：建筑工程；造价审计；问题；对策

引言

计算建设项目工程造价时，可通过施工阶段跟踪审计来正确统计产生的成本，这样可有效提高建筑工程项目管理水平，确保建筑工程造价管理的规范性和科学性。在建筑工程管理阶段，工程造价跟踪审计是动态的，伴随有不同程度的风险，因此，需及时针对施工阶段的工程造价跟踪审计风险进行分析，并制定有效的风险处理措施。本文重点围绕施工阶段工程造价跟踪审计风险分析、应对措施等展开研究，并在具体建筑工程中进行应用。

1在建项目过程审计现状

1.1审计工作意识不足

部分建筑施工企业领导过程审计工作意识不足，对开展在建项目审计工作重视度不高，导致整体审计工作的真实性以及可靠性无法保证，容易在发展过程中出现质量问题。此外，部分建筑施工企业的审计人员未能形成全面审计、科学审计的意识，在具体实践工作中存在态度不端正、凭借主观经验开展审计工作等问题，导致审计工作缺乏权威性，难以发挥应有效力，无法保证在建项目的顺利实施。部分在建项目的审计工作宣传不到位，部分建筑施工企业的工作人员没有明确的过程审计工作意识，在审计工作过程中难以配合相关工作，从而使整体审计工作不连贯，限制了审计工作的开展。

1.2审计准则、标准不够完善

由于地方审计部门实行双重领导体制，审计过程缺少一定的独立性。同时，跟踪审计作为一种全新模式，一些审计人员承担的职责发生了变化，执行过程不具备法令的强制性，相应的法律法规需进一步完善。审计准则的独立性也需进一步加强完善，提高审计质量。

1.3工程结算审计管理体系有待优化

在项目竣工验收中，必须强化对材料的控制，这与项目的投资有很大的关系。因此，建设单位应把建设项目成本的预算和审计工作列为主要内容，加强对原料成本的管理。然而，一些机构却利用各种手段加大成本预算，以牟取更大利益。诸如虚假报价、对项目信息中的关键信息进行修改，严重危害了项目的质量、进度和安全，制约了项目的顺利进行。这与工程结算审计的质量控制系统不能适应工程建设发展的需要是密切相关的。

2建筑工程造价审计的优化对策

2.1完善施工阶段工程造价跟踪审计制度

施工阶段工程造价跟踪审计制度应结合实际情况进行完善，审计人员首先在跟踪审计时不得越位越权，严格保持在一个合理的度内，保持审计的独立性；其次，需加强跟踪审计质量，明确各个阶段的审计目标及任务；最后，需设定针对审计机构和人员的奖惩措施。同时还应结合相应的法律法规、规范制定适合本项目的工程造价跟踪审计操作指南，以降低跟踪审计工作的随意性。

2.2要遵循综合管理的原则

（1）建筑工程项目造价管理环节要遵循全面控制和目标管理协同并行的控制原则，无论是管理流程还是管理重点，都要严格控制相关成本信息，确保相应工作内容都能在规定应用管理范围内，减少支出的同时辅助建筑企业获取最大的经济利润，提高阶段性审计分析管理控制的整体水平。也要基于成本控制目标落实具体工作，实现多元统一化管理目标，整合资源结构的同时实现可控化管理。（2）要严格遵循阶段性管理原则，针对各个阶段进行协同分析，并且充分评估建筑工程项目各个阶段管理的重点和难点，依据实际情况制定规范化管理方案，共同促进建筑工程项目造价审核控制的进步。

2.3提升审计人员专业水平

在建筑施工企业发展过程中，审计人员的专业水平对相关工作的开展具有重要的影响。因此，审计人员需要及时对建筑工程施工相关审计知识展开学习，避免腐败现象滋生，进一步推动建筑施工企业过程审计工作的顺利实施，这也是推动相关审计数据有效应用的重要前提。审计人员的专业水平是确保在建项目审计工作质量的基础，审计人员要强化自身的观念意识，注重对整体审计工作的落实管理，以提高整体工作效率。在目前建筑施工企业的发展过程中，要想加强审计人员管理，需要从思想意识观念入手，提升审计人员对建筑施工项目审计工作的认识，使其熟练不同在建项目的相关业务，及时进行业务的更新优化，严格对在建项目施工过程中的每一环节开展审计管理工作，推动整体审计工作的开展，为建筑施工企业领导人员提供真实的审计数据，从而为建筑施工企业创造更多经济效益。

2.4将全过程跟踪审计应用于建筑工程造价中

全过程跟踪审计能够更好地对建筑工程项目的全过程进行全覆盖，进而对建设工程的各类成本支出进行跟踪管理，这种管理模式有利于施工的顺利开展和财务的有效控制，并且能够明确各个施工部门之间的责任和义务。全过程跟踪审计能够依托工程建设目标和计划，合理配置资源，提升建筑工程经济利用的合理化，提高资金管理的效果与工程的经济效益。另一方面，全过程跟踪审计能够及时掌握建筑工程实际施工情况，严格把控施工过程(工期、质量等)，提高工程造价管理工作的落实效果，是建筑工程造价管理中的重要部分，具有极大的应用价值。

2.5规范管理、建立健全相关准则

为提高跟踪审计工作效率，规范管理，防微杜渐，从实际出发，制定全过程跟踪造价咨询服务审计人员业务操作行为规范。科学合理地制定管理办法和实施办法，建立健全依据、准则，促使全过程跟踪造价咨询服务工作步入规范化、制度化、程序化轨道。针对重大索赔事件的规范责任，应及时掌握和调查相关索赔事件的数据信息，这些数据信息至少应包括索赔事件现场中的人、材、机情况。不仅如此，还要进一步确定甲方和乙方的责任，同时，根据掌握的数据信息测算损失，以确保在核实报审损失清单时，做到有理、有据、有节。建设过程中出现的设计变更、洽商签证自然也会成为巨大的风险点。针对较大、重大变更方案经济比对投资的重点和难点，建议采购人严格把关，确保施工图纸满足施工要求，尽量做到不变更或少变更。不得以实施的变更，也一定要在做好相关造价测算工作后，在满足造价可控的前提下批准，否则极易出现超规模建设或超概算投资。为此，可以对不同方案的经济可行性进行分析，向相关部门取证，同时征求咨询有关专家意见，给出造价咨询的相关建议。

2.6加强造价预结算审计监管

建设单位在确保项目建设的同时，要加强对项目竣工验收的监督，以防止项目成本的审计与项目的实际情况发生比较明显的偏差。同时，还要通过各种有效手段，强化项目成本预决算的审查，审计工作必须对项目建设的图纸等重要资料进行全面的掌握，从而增强审计工作的科学性。同时，要建立起一套科学的工程项目竣工验收评审的评价指标，全面监测工程项目竣工验收审计工作的进展情况。

结语

总而言之，在建筑工程项目全过程造价管理控制环节中，要结合工程项目实际情况，落实全过程管理机制，对初期审计以及资料审核等环节予以重视，充分提高审计的基本素质，组建高水平审计团队，依据全过程跟踪审计分析管理原则开展具体工作，提高工程项目造价审计质量水平，为建筑工程造价管理可持续发展奠定坚实基础。

参考文献

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[2]宫征雁.建设项目工程造价全过程跟踪审计研究:以某BOT建设项目为例[J].建筑与预算,2022(6):22-24.

[3]陈昕.基于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].建筑与预算,2021(9):23-25.