火电厂燃料管理审计重点与要点分析

火电厂燃料管理审计重点与要点分析

刘克然

  江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司  江苏南通   226000

摘要：火电是我国电源类型的重要组成部分，也是当前保障电力供应、保障民生的关键。火电厂在生产经营时，燃煤费用支出占据生产成本的±71%，为保障自身发展，需强化该方面管理力度，然后在审计基础上管控采购、结算等，精准控制成本支出。文章分析了火电厂燃料管理重点，细致阐述了燃料管控审计要点，以此来控制发电成本，提升企业经济效益。

关键词：火电厂；燃料管理；审计

引言

火电厂经营工作进行时，运营环节生产成本支出主要受到材料使用方面的干扰，并且相应利用状况还可以清晰反映出内部管控实力。目前，多数火电厂在燃料管控方面工作理念传统、应用方式混乱，促使成本支出数值长期相对较高，干扰了自身的经济效益数量。为此，便要利用管理、审计方式，改善目前存在的不足，促使燃料展现出最佳效果。

一、火电厂燃料管理重点

（一）完善管理制度

    火电厂内部管理者需重视燃料管控工作，改善以往错误观念，之后通过跟随时代脚步，积极主动引入现代化管控措施，与市场需求结合，实现燃料采购工作持续完善。并且火电厂基层员工同样要强化材料管控正确认知，提升该方面重视程度，使其可以在自身岗位上执行相关规定。想要实现火电厂燃料管理工作水平提升，还需管理体制不断完善、健全，该环节中需将《公司法》作为重要依据，以此健全的管控体制可产生良好约束效果[1]。

（二）引入先进技术

    火电厂内部燃料管理工作与运营各环节存在紧密连接，因此，其具备复杂、繁琐、任务重的特点。管理审计工作开展时，如仅依据员工手动记录、应用简单处理软件完成大量复杂信息整理，不仅会使员工任务量大幅提升，结果处理精准程度还无法得到保证，数据共享效果差，因此，难以达到预期标准。为此，需注重先进技术引进，提高人员工作效率、强化结果精准度。

二、火电厂燃料管理审计要点

（一）采购管理

采购作为燃煤工作开展的环节，该步骤中具备一定重要性，审计人员开展检查工作时，要重视以下内容：

一，加大采购规划内容关注力度。这时审计可依据查看火电场内部、上级公司每月每年的采购方案，与实际执行状况精准比对，找出其中存在的问题，查看是否根据计划方案开展工作，或存在规划内容可执行性较差的情况，最后在实际问题基础上提出专业建议，以此合理完善采购计划。二，重视采购工作开展流程。审计可依据查看合同签订、采购开展的时间，确定其中是否存在先签合同、后补采购的流程；细致查看采购文件、相应会议决策文件，判断人员是否与上级公司决策结果一致、是否擅自选择来源单一的燃煤供应商；利用企查查查询投标单位间的关系、文件是否存在错误、报价单位联系人是否存在串通投标问题；比对采购确定的燃煤价格、市场价格数据，检查其中是否存在较大差距、判断经过是否存在与燃煤供应商勾结故意抬高采购价格状况，促使火电场存在经济损失。

（二）合同管理

合同管理作为燃煤工作中的关键组成因素之一，签订、履行环节都会关系到较多问题，因此，审计人员需重点检查以下内容：

一，通过与招投标文件对比，查看合同内部关键条款是否存在未按采购结果签订的状况，其中包含了采购价格、热值、挥发分，供应时间、考核等。二，比对燃煤采购合同模板、实际签订合同内容，这是由于条款缺失、约定条例描述清晰度差时，会干扰验收、结算工作，并与供应商产生纠纷、造成经济损失，该环节中审计员工可根据企业制度，严格查看燃煤采购合同条款内容，判断内部是否存在重要条例缺失、约定内容阐述不清晰问题。三，依据合同履行保证金约定，之后结合财务账面的收取信息，判断是否依据预期目标完成保证金收取，确保后期正常考核供应商状况。四，仔细比对燃料管理信息系统中本批燃料到场、过磅单时间与合同签订时间，精准判断其中是否存在先供应、后签合同的状况。五，依据整理合同中价格、水分、硫分等关键信息的执行状况，检查其中是否存在调整行为、条款是否根据制度规定履行审批流程，例如：未通过火电厂会议决策规定决策、未上报至上级单位审批等。六，根据供应商供应燃料数值、供应热值、供应硫分等情况，实现对商家的多角度考核工作[2]。

（三）结算管理

火电厂燃煤管控工作开展时，结算管理作为关键组成部分之一，审计人员应重视其中是否根据合同规定完成结算，主要涉及以下几种情况：

一，利用燃料管理信息系统查询已完成结算的燃煤品质，例如：热值、水分、灰分等一系列指标，以及是否根据合同条款内容约定完成结算、是否存在质量不达标但未拒收、结算时应扣款但并未扣除的状况。二，通过比较验收总量、矿发数量、结算数值间的关系，再根据合同中相关约定，查看其是否存在问题，例如：根据矿发数量完成结算的煤矿，但在验收环节时与其数值相差≥1.3%时，火电厂便会承担亏吨造成的损失。三，精准比对燃煤结算单、合同约定采购单价数值，查看结算环节中的价格是否存在高于合同约定状况，一旦发生该问题便要深入检查是否因客观条款改变调价、是否存在决策审批，如以上内容都不存在，便可判定为擅自调整结算价格，促使结算煤炭成本增加。四，严格检查煤炭到货后的验收资料、价格调整后的批复文件内容，实时关注结算价格调整变化趋势、燃煤批次到货时间的先后顺序，重点关注是否存在调价前便已到货，但根据调整后价格结算的问题，从而使结算款项数量增加。

（四）财务管理

火电厂煤炭管理审计开展中，会与资金支付问题产生直接联系，因此，需强化控制力度，但实际工作中难免存在一系列问题，员工需注重以下方面：

一，查看煤炭采购成本支出的一系列内容是否符合规范标准、是否存在不应列入费用计入成本内，例如：采购服务费、运输损耗、中转场所等一系列闲杂费用，促使燃煤成本核算结果准确度降低。二，查看燃煤采购合同内部预付款支付约定内容，同时检查相应审批单、预付款台账，判断内部是否未根据合同约定增加预付款支付数量、未在规范条件下审批预付款、预付款支付后长期未完成货物供应状况。以上问题都会导致火电场内部资金沉淀。三，重视火电场是否主动争取燃煤采购的相应政府补贴，例如：部分省份冬季供暖季节中，会补贴火电厂长距离采购燃煤运送费用，审计需关注该类型补贴是否争取、是否存在争取后资金长期不到位的问题。

（五）计量管理

计量管控作为火电场燃煤管理工作重要内容之一，一旦该方面存在不足，便会促使企业增加采购成本支出数量。计量管理环节中的审计需注重以下要点：

一，重点检查进入厂区、进入燃烧炉前验收设备的检验报告，查看其是否根据国家、行业标准完成定期维护，经过具备资质的部门检查、确定合格后，才可在有效期内合理应用；查看现场入门过磅环节，重视其中是否存在不符合规定状况。二，关注燃料计量系统管理人员账户情况，现场检查是否存在未经审批流程便随意修改数据的问题。三，通过查看入厂入煤验收设备的数据上传状况，关注其中信息是否可以自动上传至管理信息系统，从而保障系统信息与实际数据相同，强化计量管理中的审计开展力度[3]。

三、总结

通过细致分析火电厂燃料管理重点、审计要点后，了解到审计人员掌握煤炭管理审计重点、要点能够辅助工作顺利完成，因此员工需及时发现制止火电厂生产经营管理中存在的问题，避免其出现不断扩大情况、客观评价解决燃煤管理中的隐患，充分展现出审计岗位具备的防风险、促发展成效，从而为火电厂长久发展打下良好基础。

参考文献：

[1]马克.火力发电厂燃料管理的风险识别、控制问题探究[J].电力系统装备,2022(9):187-189.

[2]张丽，窦有权，柯文明."双碳"目标下火电厂燃料标准化管理研究[J].大众标准化,2022(23):162-164.

[3]谭建军,何晔,于梦强,等.基于数字模型补偿技术的火电厂智能盘煤系统研究[J].煤质技术,2022,37(3):49-54.