新形势下电力企业保密管理工作的研讨

新形势下电力企业保密管理工作的研讨

夏菁菁

中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司

摘要：随着信息技术的快速发展和网络攻击的不断升级，电力企业面临着新的保密威胁和挑战。为了有效应对这些威胁，电力企业需要加强保密管理工作，确保信息安全和保密要求得到充分的落实。本文将对新形势下的电力企业保密管理工作进行探讨，以期为从业者带来一丝借鉴。

关键词：电力企业；保密预防；保密管理

引言

当前，世界正经历百年未有之大变局，全球新冠肺炎疫情大流行，国际政治安全形势的不稳定性加剧，随着信息技术的高速发展，传统安全和非传统安全威胁呈现叠加交织，我国各领域、各企业受到的“无形攻击”越发频繁[1]。因此，做好保密管理工作，一直是电力企业非常重要的管理内容。

1 完善保密管理制度

电力企业在保密管理方面首先应当建立健全的制度，以确保信息的安全性和保密性。这些制度应当包括以下几个方面。

一是应当明确保密责任和权力的分工。这是保密管理的基础，通过明确各级员工在保密工作中的责任和权限，可以确保保密工作的有效实施。同时，明确保密责任的分工还可以让每个人员在保密工作中有所依据，知道自己在保密方面应当承担的责任。

二是应当规范信息的采集、存储、传输和使用等环节。这涉及到信息的生命周期管理，从信息的收集到最终处理，每个环节都需要制定相应的规范，确保信息的安全和保密。这包括收集信息的渠道、信息存储的安全性、信息传输的加密措施以及信息使用时的权限控制等。

三是应当制定保密标准和分类等级。这有助于对不同级别的信息进行分类和管理。通过对信息进行分类等级，可以确保不同级别的信息受到相应的保密措施的保护，从而减少信息泄露的风险。同时，建立统一的保密标准也能够提高保密工作的一致性和可操作性。

四是应制定相应的保密措施和违规处罚。保密措施包括技术手段和管理措施，旨在防范信息泄露的风险。违规处罚则是对保密违规行为的惩罚性措施，通过对违规行为的追责，能够更好地起到警示作用，提高保密工作的效果。

2 加强保密宣传教育

目前存在部分电力企业对涉密信息以及保密范围界定不清，各类保密信息采用相同手段、措施“一刀切”式进行管理[2]。为了加强电力企业的保密工作，保密宣传教育活动是至关重要的一环。应该开展针对员工的保密宣传教育，以提高员工的保密意识和操作规范。以下是相关方面的建议和内容。

首先，保密宣传教育活动应覆盖所有员工。全体员工都需要接受保密宣传教育的培训。因为保密工作需要全员参与，每个人都有责任保护国家秘密和企业秘密。

其次，培训内容应该包括保密政策法规、信息安全知识和应急处理等方面。员工应该了解有关保密的法律法规、规章制度，掌握保密安全的基本知识，了解常见的保密风险和安全威胁。此外，员工还应该掌握在泄密事件发生时的应对措施和流程。在宣传教育活动中，可以采用多种形式和渠道，如内部培训、讲座、会议、在线课程等。这样可以更好地满足不同员工的学习需求，并且能够使培训更为灵活和适应性强。

此外，实践教育也是提高保密意识和操作规范的重要手段。电力企业可以通过模拟演练、案例分析等方式，使员工在实际操作中学习如何区分和处理涉密信息。这些实践教育活动可以帮助员工更好地掌握保密工作的技能和方法。

同时，电力企业应定期评估和监督员工的保密水平。通过测验、考核等方式，可以对员工的保密意识和操作规范进行量化评估。针对评估结果，可以制定个性化的培训计划，强化员工在关键领域的保密能力。

3 确保网络安全

随着信息技术的迅猛发展，电力企业面临着越来越多的网络安全威胁。为了保护企业的网络安全，电力企业应该建立完善的网络安全体系，并采取一系列的技术手段和措施。[3]

首先，建立防火墙是确保网络安全的重要一步。防火墙可以对网络数据进行监控和过滤，阻止未经授权的访问和恶意攻击。通过设置有效的防火墙策略，电力企业可以减轻外部攻击的风险，防止网络数据被未经授权的访问。

其次，采用入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS）是提升网络安全的关键。IDS可以通过监测网络中的异常行为和攻击行为来发现潜在的安全威胁，而IPS则可以主动阻止攻击行为的发生。这两个系统的结合可以提高电力企业对网络入侵的检测和防范能力。

另外，访问控制是保护网络安全的重要手段。电力企业应建立合理的访问权限管理机制，并对所有用户进行身份验证和授权控制。通过确定每个用户的访问权限，限制其对关键数据和系统的访问范围，可以最大程度地减少潜在的网络攻击和数据泄露的风险。

为了及时发现和修复潜在的安全漏洞，电力企业应定期进行安全漏洞扫描和风险评估。通过使用专业的漏洞扫描工具，检测系统和应用程序中的安全漏洞，并及时进行修复。同时，进行定期的风险评估可以帮助企业及时发现网络安全的薄弱环节，并采取相应的措施加以改进。

4 加强对重要设施的安全防护

为了确保电力企业的供电设备和信息系统的正常运行，保护关键设施的安全防护是至关重要的。电力企业应采取一系列的物理和技术手段来加强对重要设施的安全防护。

首先，物理隔离是保护重要设施的有效手段之一。电力企业应对关键设施进行隔离，确保只有授权人员才能进入相关区域。这可以通过设置围墙、栅栏、门禁系统等物理障碍来实现，从而限制无权访问者的进入。此外，对设施内部的重要区域进行物理隔离，例如设立安全区域，只有获得特定权限的人员才能进入。

其次，视频监控系统是加强设施安全的重要工具。通过在关键设施内部和周边地区安装视频监控设备，可以实时监视和录像关键区域的活动情况。这不仅可以提供对设施安全的监控，还能提供录像证据以便事后调查和审查。

此外，电力企业还可以采用其他安全措施来加强对重要设施的安全防护，如配备信号干扰仪等防护设备，消除窃听窃视隐患，降低潜在的安全风险。

5 建立保密检查和监督机制

为了确保电力企业的保密工作的有效性和落实，建立定期的保密检查和监督机制至关重要。该机制应该是全面、系统的，能够对保密工作进行评估和监督。

首先，应设立内部保密检查机构或委员会。这个机构可以由专门的保密人员组成，负责对保密工作进行定期检查和评估。他们应具备相关的专业知识和技能，能够全面了解和分析保密工作的情况，并提出改进建议。并对涉密人员的上岗、在岗、离岗、离职保密全过程进行动态管理。

其次，可以考虑引入第三方评估机构，对保密工作进行独立评估。第三方机构具备独立性和客观性，能够通过专业的评估方法和标准，对保密工作进行全面、客观的评估。这种方式可以提供独立的观点和建议，促进保密工作的不断改进和提高。

在保密检查和监督机制中，应该包括以下方面的评估内容：保密政策法规的贯彻执行情况、保密责任和权力的分工情况、保密标准和分类等级的制定和执行情况、保密措施的有效性和落实情况、违规行为的处理和处罚情况等。通过对这些方面进行评估，可以发现保密工作存在的问题，并及时采取纠正措施。

除了定期的评估，保密检查和监督机制还应该建立及时的反馈和报告机制。评估和监督结果应向相关部门和人员及时通报，以便他们及时采取措施改进和加强保密工作。此外，需要及时提交给高层管理人员的报告，使他们能够了解保密工作的情况，并提供必要的支持和决策。

参考文献：

[1] 肖岚,李文涛,房耀华,等. 电力企业保密预防管理探究与实践[J]. 中文信息,2020(1):111.

[2] 杜小芳. 电力企业保密工作的问题与应对策略分析[J]. 办公室业务,2019(8):93,127. DOI:10.3969/j.issn.1004-647X.2019.08.077.

[3] 王倩. 信息化条件下加强保密管理工作探析[J]. 管理观察,2019(10):96-97. DOI:10.3969/j.issn.1674-2877.2019.10.036.

作者简介：夏菁菁（1989.9-），女，汉族，湖北省武汉市人，职务：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司三级主管，学历：大学本科,研究方向为企业保密工作。