国有企业物资采购合规管理及风险防范策略

国有企业物资采购合规管理及风险防范策略

方媛

永城煤电控股集团有限公司，河南省永城市476600

摘要：在国有企业中，物资采购管理是非常重要的内容。在物资采购中最重要的内容是合理控制采购价格和质量，有效控制物资采购成本。在市场经济发展环境下，国有企业面临着转型，对成本控制意识要求更高，需要做好对物资采购价格的管理。基于此，本文首先对国有企业物资采购方式概述，其次探讨国有企业物资采购中存在的问题，最后就国有企业采购风险防范控制模式发展要点分析，有助于国有企业物资采购与供应过程中的风险防范。

关键词：国有企业；物资采购；价格管理

引言

国有企业作为我国市场经济发展中的重要支柱，在整个国民经济体系中占据着十分重要的位置，随着近年来市场经济的飞速发展，国有企业经济效益也在持续增长。在国有企业快速发展的过程中，尤其是在企业采购过程中，国有企业要不断创新管理采购工作，通过互联网信息化的灵活应用，形成一个完整的产业链模式，这样才能够帮助企业做好内部的控制管理，有效提高企业采购工作效率。在顺应信息化的发展需要前提下，国有企业需要在互联网技术的基础上，不断优化整体物资采购管理模式，为自身的稳定发展提供有力的技术支持。

1国有企业物资采购方式概述

物资采购是指根据公司生产和管理所需要的物资需求，开展适当的采购活动，使这些物资材料加入公司生产发展，成为公司运营的一部分，从而维持公司正常的管理和发展秩序。国有企业的采购管理需要合规化，物资的采购效率高低决定着能否满足国有企业的运转效益。采购活动风险防范控制的质量与国有企业的生产成本控制有着密切的关系。在采购活动中，有必要科学地设计采购风险防控活动的各个步骤和流程，它关系到采购计划的编制执行、供应商的选择、合同的签订、验收等。因此，科学设计和规划国有企业的采购是一项重要的措施，对保持国有企业的市场运作效率和管理水平具有积极作用。

2国有企业物资采购中存在的问题

2.1采购供应管理体系不完善，导致企业采购效率低

国有企业的采购必须严格遵照法律制度及企业制度执行，包括编制供应方案、选定供货商、与企业签订供货商合同等事项，都必须在规范的架构下经过层层审核。而国有企业往往规模大、员工多、业务面广，如果各部门自行采购，虽然灵活方便，但缺乏统一标准；如果采取集中采购方式，线下烦冗漫长的审批及采购流程满足不了瞬息万变的市场，导致采购效能降低。

2.2物资采购人员自身素质有待提升

国有企业管理中部分领导对物资采购的认知不清晰，认为物资采购仅是简单的物资买卖行为，不需要技术含量，几乎所有人都可以做到。这种片面的认知导致国有企业物资采购招标中采购人员对市场不了解，无法及时采取有效的管控措施，对物资识别的价格和质量等能力不足。国有企业物资采购价格管理中首先需要做好管理制度和计划，并做好市场和供应商的调研工作，形成一套完整的合同交付和结算体系。物资采购人员需要对物资的市场情况进行全面了解，采用经济学理论和实际采购经验，形成完善的交易思想，并具有较强的道德责任感。但是从实际生产情况来看，物资采购工作中的影响因素比较多，部分采购人员的能力和素质有限，极容易出现贪污腐败问题，导致企业的利益受到侵害，造成物资采购工作无法顺利开展。

2.3供应商管理复杂或松散

国有企业通常通过招标和非招标两种方式采购物资，当国有企业面向社会进行招标时，花费的时间太长，流程复杂，因此，尽管招标的风险相对较小，国有企业也会选择适当的非招标方式进行物资采购。当国有企业选择了流程较为简单灵活的非招标方式采购时，需要选择优质供应商，而缺乏优质供应商便是非招标方式的缺陷之一。如果，国有企业在采购阶段与供应商相比处于劣势地位，那么对降低采购成本是一个不小的挑战，可能导致采购物资质次价高，甚至出现舞弊行为。国有企业相对于供应商具有优势地位，国有企业有较大的话语权，但这也可能存在问题———供应商不能很好地满足国有企业的要求，国有企业在后期与供应商进行交接时，一些不良供应商容易钻空子找漏洞，对企业的要求采取迂回、浑水摸鱼战术，国有企业在与其进行协商时容易被“拖住后腿”，一旦企业在采购人员和供应商的管理机制上存在缺陷，就可能会影响采购进度和供应商供应物资的质量。

3国有企业采购风险防范控制模式发展要点分析

3.1完善采购供应管理体系，提高采购供应效率

首先，为完善采购供应管理体系，提高效率，国有企业需要根据自身发展战略和市场需求，制定明确的采购目标，如降低成本、提高质量、缩短交货时间等，并将这些目标分解为具体的采购指标。其次，应梳理并优化采购流程，简化环节，提高审批效率。同时，应引入信息化管理手段，如电子采购平台，实现采购全过程的信息化管理，以降低人为干扰和失误。最后，国有企业应重视采购团队的建设，提高采购人员的专业素质，培养一支具备采购知识、谈判技巧和法律意识的专业采购团队。国有企业应关注市场变化和新技术发展，不断优化采购管理体系，引入先进的采购理念和方法，以提高采购效率。

3.2搭建信息化管理平台，加强采购人才培训

随着时代的发展，国有企业内部信息化建设工作开展效率不断提升，能够提升企业的管理水平，降低管理成本。国有企业物资采购价格管理工作中通过信息化系统的构建，有利于动态观测物资价格变化情况，通过物资价格库为采购工作提供指导。同时还可以构建电子商城平台，为企业采购物资提供对比，使企业采购获得更大的主动权，可以以较低的价格获得高质量的大宗物资。物资采购价格管理的信息化发展还有利于对采购流程的调整和控制。坚持以市场机制为指导，降低人才操作风险，保证市场价格机制的科学性，促进国有企业物资采购工作的集中化和高效化发展。对于比较常用的消耗品采购，通过信息化比较还有利于降低传统采购的内耗。最后，加强对物资采购人员综合素质的培养，从思想和业务两个方面提升采购人员的综合能力，使他们能够严格按照国家的相关法律法规开展采购工作，遵守职业道德规范，有效抵制采购中的腐败行为，做好对采购物资质量的把关，并通过理论学习和实训等活动提升谈判能力和合同管理能力，保证物资采购的科学性。

3.3强化采购监管机制

首先，国有企业需要强化对采购监管的重视力度，完善采购流程。制定和实施严格的物资采购流程，确保采购过程的透明度和合规性。这包括规范招标、比价、评标等环节，以及确保采购信息的公开透明。其次，国有企业应加强合同管理，对合同条款进行严格审查，确保合同内容符合国家法律法规和企业规定。最后，国有企业应利用信息技术手段，提高物资采购监管的信息化水平。通过建立物资采购信息系统，实现采购过程的实时监控和数据统计分析，提高监管的效率。此外，国有企业应加强对员工的培训和宣传，提高员工对物资采购监管的认识，增强员工的纪律意识和责任心。

结语

想要提升国有企业物资采购供应管理能力，需要设立相应的监管机制与体系，引入先进的物资采购模式与方案，并持续完善机制，同时强化“互联网+”的经营模式，且无论是采购前的方案，还是物资采购供应过程、结构，都要开展全过程监督与管理，以此来保证物资采购监管的高效性，节省物资采购的成本，实现国有企业效益最大化，促进国有企业健康发展。

参考文献

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