变电站建设工程项目施工现场管理问题及对策探讨

变电站建设工程项目施工现场管理问题及对策探讨

徐大原

公诚管理咨询有限公司

摘要:变电站施工是一个复杂繁琐的工程，在这里考虑到多种原因、对不同工程项目的施工进行时，容易受到多方面的影响。所以，在整个变电站的施工活动中，如果想要增加工程项目顺利进行速度，就必须加强对工程项目的建设力度，同时提升对其管理水平，通过加强安全管理、设备施工管理以及工程质量管理等工作，

确保了变电施工营造量大好的建设条件，由此来提高建设工程的总体效率符合标准，同时减少重大安全事故的出现概率，推动电力事业蓬勃发展。

关键词:变电站工程；建设特点；管理问题；策略研究

一、前言

近年来，随着我国当前人民生活水平的日益改善，再加上广大人民群众对电能的需求的日益增加，国家变电站建设工程也在发展中。而目前，每一个国家都对变电站体系的安全与稳定性保障的需求也就越来越高了。所以对于每一项建设工作来说，只有建立健全的管理体系，才能够更有效的保证建设工作高效率、优质的进行下去。而国家变电站工程建设也不例外，建立健全的管理制度，就可以保证国家变电站建设工作更为顺利有效的开展下去，为工程项目提供了更为全面的质量保证，从而确保了建设变电站的工程成功地进行。正出于此，本文将针对变电站建设项目的特点，对当前我国变电站建设项目现场工程的质量管理工作中

存在的问题和管理策略问题进行分析与探讨，以供同行参考。

二、变电站工程建设特点

(1)在建设周期时间上，比较紧凑。在变电站项目过程中，由于其工程自身的特点，导致其工程建设速度比较缓慢，尤其是随着当前我国对电网工程建设的技术标准审查越来越严，以致于变电站工程时间较长。在通常情形下，变电站工程从开始设计到施工使用，需要二至三年的时间，但随着人类的对电力需要量日渐增大，并且对变电站工程速度要求日渐提高，导致施工时间也面临了迫切问题。

(2)对安全要求更高。变电所的正常施工质量是保证电力顺利供应的最基本要求，但一旦变电站发生安全问题，就会导致大量停电事故发生，从而严重影响人民群众的正常生活和作业，所以，变电站的整体施工质量至关重要。在实际的施工中，对电气设备的工程质量监督管理和安装调试工作是整个工程项目的核心，其安装调试质量又和电气设备的安装质量管理工作息息相关。同时，在整个工程项目全部建成后，竣工验收工作也需要质量监督管理的工作人员来完成，以保证变电站

安全稳定的运行。

(3)实际应用情况较复杂。变电站在施工过程中，因为施工牵涉的专业学科较多，使得各学科之间必须良好的协调，同时又由于工程本身的信息化程度很高，所以，在建设中必须运用大量复杂的信息技术，由此来确保横向和纵向的连接牢固。

三、在变电站设计现场施工过程管理中出现的困难问题

(1)现场施工的监察制度不健全。在变电站的建设现场，施工过程监控中管理监督的制度不健全是造成了现场施工工作落实不到位的基本因素，其现场施工管理监察制度的不健全，现场施工监督管理方式滞后，而一些电力企业也很少开展日常监督管理，从而造成了变电所工程建设现场施工监督管理政策并没有真正的落到实处。近年来，虽然电力公司也一直在积极着力的处理这一现象，但一直都得

不到行之有效的解决。

(2)前期施工准备不足。对于变电站工程来说，其在具体建设的过程当中主要分为三个阶段，分别为前期的施工阶段，施工进行中以及后期的施工验收阶段。在前期的施工阶段当中必须要进行相应的施工准备工作，如项目清理障碍工作。但是其中所包含的工作内容相对复杂，在具体进行相关工作时，必须要严格按照国家所提出的相关标准，并与相关的利益方签订协议。如果前期工作没能做好，那

么就会直接影响施工和竣工验收质量。

(3)部门或单位之间沟通协调不够。在具体进行工程建设的过程当中，其中所涉及到的单位相对较多，除了建设单位等施工单位以外，还需要其他不同职能的部门对变电站的工程项目去进行相应的管理。为此，在具体进行针对项目工程进行建设时，各个部门和单位必须要对工作内容进行合理分配，达到协调合作的效果。如果在具体进行工程建设的过程当中，各部门无法进行科学合理的沟通，那么将会导致工程建设中的漏洞频发，并且工作对接当中也会存在相应的问题，既会在

一定程度上造成工期延缓，同时也不利于工程项目的顺利进行。

四、变电站建设工程项目施工现场管理策略

(1)健全完善了现场施工的管理制度。中国电力公司企业要进一步合理的贯彻好国家有关的施工管理条例规定，要建立完善的现场施工管理制度，而建立完善的现场施工管理制度需要做到以下几个方面:第一，必须明确界定好对现场施工人员的责任范围，把现场施工责任制落实到各个人头上，以适当的管理方法防止了问题人间相互推卸责任的现象，从而严格要求企业必须履行好对现场施工人员的管理制度，从而使得所有施工现场人在管理过程中都有理可依，以促进变电站项目等现场工程建设的顺利进行。第二，通过完善科学合理的现场工程建设组织方式，合理的建筑材料数量，并以合理的依据规范标准进行相关检测、施工品质的考核，从而真实客观的考核工程实施效果。同时建立了健全的现场施工管理制度，

是提高变电站等工程项目现场施工管理状况的最有效途径之一。

(2)做好工程建设项目施工前的准备工作。在上文当中，我们具体提到在针对变电站工程进行施工建设的过程当中，其中的前期准备阶段对于后期的工程建设和整体的施工质量都起着非常重要的作用。为此，在具体对变电站工程进行施工建设之前，必须要对其进行科学有效的准备工作，在进行方案设计时，相关单位应当根据实际的情况对升级方案进行不断地调整与完善，确保设计方案的合理性与可行性。同时，也应当与施工企业与施工单位进行相应的沟通，确保施工方案在后期能够顺利进行，在施工单位提出施工方案中所存在的问题时，也应当及时地对这些不当之处进行相应的改动与完善。此外，相关部门也应当在具体启动工程项目之前进行充足的前期管理工作，不断完善施工过程当中可能会涉及到各方面内容，对施工工作当中可能会存在的问题进行相应的分析。此外，在前期工作具体开展的过程当中，也必须要密切的关注其工作的开展情况，各部门做到协调管

理与交流沟通，确保后期的施工建设能够顺利进行。

(3)进一步加强对于当前变电站建设质量的监督管理。为了进一步的提升对于当前变电站工程建设管理，以便于进一步的促进当前变电站的建设发展和改善，我们必须要更加的加强了对于当前变电站建设质量的监督管理。为此，对各个变电站都应该更加有效的根据工程建设管理状况而设置了一些更加有效的建设监督机制，并且还在建立建设监督机制过程中更加完善了相关的惩罚措施，并且还在建设管理过程中也更加应该将建设工程控制作为管理的关键环节。如在进行了建筑工程施工任务之前，就必须先对所有的建筑构件以及所运用到的仪器设备进行了质量审查，而一旦发现了任何问题都必须要及时处理，以确保这种仪器和设施都能够保障建筑工期的顺利实施。而在工程实施过程中，变电站也应该设有专门的施工质量监理队伍，不定期的检查实施过程，而一旦发现有施工部门出现了钻

空子的迹象，也就必须要及时向上级汇报。

(4)做好建设施工现场的安全防护。作好安全防护工作，对变电所建设现场施工过程中有着极大的关键作用。在项目施工中，变电所建设中的问题往往是最先考虑的问题，是在项目建设中必须着重突出的。提高了变电所工地负责人的安全意识，通过进行安全技术培训，以及进行工作场所施工人员的安全讲座等，可以让工地从业人员了解变电所建设现场施工中存在的危害，从而全面了解如何防范危害，以及在发现问题后如何解决。在场所施工的进行过程中，施工人员还必须佩戴好安全帽等安全护具。工程管理人员还应该针对施工现场中出现的安全现象进行总结剖析，以避免再发生更严重的情况。电力行业工作人员也应增强自身的安全意识，在现场施工人员中及时宣传保安作业的重要性，并张贴安全标志条幅等，让施工者了解到施工的危险性，从而进行适当的安全措施预防。因为很多的重大安全事故都是由于安全疏漏的，所以需要电力行业工作人员对变电站建筑进行保安管理，在变电站施工过程中可以建立保安机构和组织专业的保安队伍，对建筑施工现场进行定期检查，在易出现严重保安情况的区域进行重点盘查，对出现的严重安全隐患进行全面整顿，避免了严重安全事故的出现并降低了由于严重安全

事故而对变电站建筑所带来的经济损失。

(5)加强变电站施工的进度管理。变电站的实际施工建设中，进行一个完善合理的进度管理工作，也是对于整个项目的质量提升、安全保障的重要基础要素。进

度管理主要包括:指导工期管理、工程进度管理、重点工程建设协调管理。指导工期方面，按照全国电力建设工程、城市供电工程的各主要阶段建设时间统计数据，即以全国电力行业时间标准设计定额为基础，在确保了项目工程质量和充分考虑各项外部要求的基础上提出的项目建设各个阶段的合理时间，进行了编制变电站工程进度方案。同时按照上级提出的一级进度方案，指导业主制定了项目二级进度方案，对单项工程的控制，必须包括主要器材到货、土建施工完成、电缆施工完成和主要电气设备安装施工完成等控制环节。同时指导施工单位编制项目三级进度方案，保证工程与当年项目规划同时制定，并确保与投产的时间节点相符。因为整个施工现场比较繁杂，影响工期的原因比较多，所以在工程建设前，需要严格根据施工进度规划，对工期目标进行划分，对工期管理责任加以落实，使得工期管理得以有效的进行。实际施工中，要重点关注土建阶段的进度，管控分包单位在资金投入、人力物力的投入，同时及时沟通物资和厂家，确保设备定期到货。在进入电气安装过程，要保证有裕度的工期，涉及一次设备和二次设备就位、吊装、放缆和接线，之后保护调试和一次设备试验、接引流线等工序，因此要做好施工成品的保护。同时由于变电所的设计工期一般都很短，在土建工程、设备的布置进行时，也常常会因为动土建交安迟问题而采取交叉施工模式，所以若要能保证交叉施工的合理性，就需要着重掌握工程进展的要点，包括110kV电容器、首层建筑电缆桥架、接地变、高压开关柜、GIS装置、护屏柜、主变压器等设备的实施时间与顺序等。而针对进度管理中存在的偏差，需要及时的组织施工、监理和设计方，在月度例会上对其原因进行分析和协调，找准原因并有针对性地强化进度过程管理，尤其是应确保工序和质量，才能实现进度各个环节控制的最优化。

(6)加强变电站工程建设施工造价管理。其主要涵盖了前期设计概算控制、施工图成本控制、施工结算控制、工程实施阶段成本费用控制，采用规范与控制能够提升整个工程的合理支出能力和降低整个工程生产成本。从造价水平分析，重点关注可研估算、初步设计概算、施工图预算、工程实施过程费用管理及工程结算和竣工结算，即"五算一过程"。原则上根据"谁使用资金，谁提需求"的原则，由建设单位计划、物资主管部门分别承担了变电站项目的前期经费、甲供物资年度投资要求，以及流动资金需要的具体问题；业主项目部主要负责工程建设及其他费用年度项目要求和资金需要的提供，并负责协调提出项目的全年资金要求和项目需要。项目实施过程中，业主项目部要及时审核工程项目已完工程量和投资，及时办理进度款支付手续；物资部门要及时办理项目物资入库、出库和退库手续，并及时办理物资款支付手续，保证物质如期到货和质量控制。所以在造价与成本的费用管理过程中，应当采用了经济性、组织性和技术性以及协同性的措施，避免了材料浪费的情况，并尽可能地使材料生产成本减至最低。可以更有效的达到费用与效益管理的最大化。另外，企业还应该管理四要素并加以综合平衡，方能

有效更好地提高整个工程的效益。

五、结束语

综上所述，对于电网的总体来说，变压器是重要的组成部分，在重要程度上是电网电力的正常运行的保障。不过，在变电站工程项目作业阶段，由于受内部各种因素的影响，在工程建设阶段存在着许多安全风险，从而导致设备在使用

阶段，屡屡出现故障，将不利于整个电网电力的正常工作，为人民的日常生活和工作环境增添了不必要的困难。因此，要提高对变电站工程建设的服务质量，并增加项目的经济效益，就必须逐步加大政府对变电所工程的监督管理力度。

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