煤炭采购过程中风险控制问题探微

煤炭采购过程中风险控制问题探微

杜聿明

华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂

摘要：随着社会主义市场经济水平的提升，我国煤炭市场的发展前景比较广阔，煤炭市场利润较高。部分地区企业为了获得较高的煤炭利润，存在非法经营的现象，在一定程度上危害了煤炭市场的健康发展。当下煤炭市场中存在以次充好的情况，倘若不及时加大对这类行为的打击力度，那么就无法规范煤炭市场的秩序。本文主要论述了如何提高对煤炭采购风险的辨别能力，加强辨别煤炭风险，为企业开展煤炭风险控制工作提供了更多方案。

关键词：煤炭；采购；风险控制；问题

引言：中小企业的数量越来越多，以煤炭为依存能源的中小企业，需要加强对煤炭采购工作的重视，并且加强煤炭采购管理工作，才可以在第一时间内察觉煤炭采购风险，采取相应的措施，不断降低企业所面临的煤炭采购风险。煤炭供应市场风险主要分为价格变动风险、资源垄断风险、劝购风险。如今许多用煤企业在风险管理过程中仍然存在以权谋私的行为，无法确保煤炭采购风险控制工作的顺利开展。

1提高对煤炭采购风险的辨别能力

1.1对煤炭供应市场的风险分辨

根据调查显示，煤炭供应市场实质上是资源的聚集地，为用煤企业提供了完善的煤炭资源交易平台。国家出台相关政策，在一定程度上导致煤炭市场出现价格变动风险。为了保障社会群众的安全与经济利益，需要在原来的基础上降低矿难事故的发生率，加大对煤炭资源的保护力度，提高煤炭资源的利用率，国家采取相应措施出台了宏观调控政策，加大对非法经营煤炭企业的打击力度[1]。在宏观政策的影响下，煤炭供应市场的秩序逐渐恢复正常。然而宏观调控政策，导致煤炭供应市场出现资源短缺情况，无法满足用煤企业的需求。

资源垄断风险主要是指部分地区的煤炭企业在经营管理过程中资金实力更加雄厚，采取相应措施，垄断当地的煤炭市场，进而成功控制当地的煤炭市场。煤炭企业为了获得更多经济利益，在煤炭市场交易过程中与其他企业共同合作，不仅如此，这些企业采取了相应的措施，对煤炭进行定价，倘若不及时积极打击这类行为，那么就会导致煤炭市场出现垄断情况。煤炭企业要想获得更多煤炭资源，就需要按照定价进行采购，在一定程度上增加了煤炭企业的成本。

劝购风险主要是指人们已经了解到煤炭市场的利润，并且为了获得更多利润，采取非法措施，买通相关工作人员进行交易[2]。部分地区的官员以权谋私，并且不断扩大劝购范围，对煤炭企业进行严重施压，要求煤炭企业签订煤炭购买合同，与此同时煤炭企业面临较高的劝购风险，不利于实现煤炭企业的可持续发展。

1.2对用煤企业的风险分辨

用煤企业的部分管理人员滥用职权，以权谋私，对正常的煤炭交易进行干扰，对煤炭市场造成了严重的危害。煤炭企业中负责煤炭采购部门主要有财务管理部门，质量监管部门与物资供给部门。财务管理部门的工作人员主要需要负责记账结算工作，质量监管部门需要对煤炭的质量进行把关，物资供应部门需要负责煤炭采购工作。煤业主为了获得更多经济利益，便贿赂三个部门的主管人员，让煤炭企业的部门主管人员利用手头权力进行徇私舞弊。

在煤炭市场中，存在地方官员或相关人员通过入股形式参与煤炭企业的运营。部分煤炭企业的管理人员邀请这类人员参与到企业的运营过程中，导致地方官员或相关人员可以参与煤炭的采购活动。在这种情况下，煤炭交易风险爆发的可能性不断上升，与此同时煤炭企业的采购成本也出现了明显地上升。

煤炭企业在实际操作过程中会出现检测风险。煤炭企业的工作人员在操作过程中容易出现检测误差。煤炭企业检测误差的出现，归因于煤炭业主对工作人员进行贿赂相关工作人员，在煤炭检测过程中便会人为制造误差。

煤炭市场主要是以卖方为主导的市场，在这种情况下煤款结算属于被动结算，财务风险爆发的可能性较高，在交易过程中煤炭企业的生产重心主要是煤炭的供应量。倘若无法在规定时间内进行煤炭工艺，那么就无法加大对煤炭质量的把控力度。煤炭被动结算会引发一系列问题，导致煤炭企业面临的财务风险不断上升。

2加强辨别煤炭风险的主要措施

煤炭资源属于封闭性模式，在一定程度上对煤炭资源的流通性产生了局限，国家需要充分发挥自身作用，出台相关政策，积极改善封闭式模式，国家需要加强对煤炭出境收费项目的重视，并且采取相应措施取消这类收费项目，进而不断提高煤炭的流通性，实现煤炭资源的合理配置[3]。另外，国家需要充分履行职能，实现煤炭大市场模式，严重打击部分地区的垄断经营模式，实现煤炭市场的健康发展。其次，国家需要出台相关法律法规，加大对煤业主勾结情况的打击力度，让各个地区的煤炭企业可以形成强有力的市场竞争机制。

在煤炭采购工作过程中，煤炭企业需要加强对煤炭采购工作的重视，并且在煤炭采购过程中构建科学合理的供应商数据库。供应商数据库的构建可以帮助煤炭企业管理人员加深对供应商基本信息的认识与了解，以便根据煤炭需求选择合适的供应商。不仅如此，煤炭企业需要加大对供应商的考核力度，可以采取评审方式，并且与供应商建立长久的合作关系，确保供应商可以稳定向煤炭企业供货。在供应商选择过程中，煤炭企业的管理人员需要注意供应商的产品质量，并且将供应商的信用等级纳入考虑范围内，在最大程度上降低外界因素的干扰。煤炭企业管理人员需要加强对风险控制工作的重视，并且在内部经营管理过程中组建相应的采购小组。煤炭企业的纪检部门需要积极参与到煤炭采购过程中，与采购小组共同商定采购价格。煤炭企业的审计部门需要充分发挥自身作用，坚持公正合法原则，确保煤炭采购工作的顺利开展。

煤炭企业需要在煤炭进场过程中把握好各方面因素，并且对煤炭质量进行评估，在制定采购价格的过程中，煤炭企业需要根据自身的经营管理现状，避免采购成本的上升，在煤炭采购过程中，煤炭企业管理人员需要制定科学合理的煤款结算制度，明确煤款结算标准，另外煤炭企业的相关负责人员需要不断提升自己的职业道德水平。煤炭企业管理人员需要加大对相关负责人员的监督力度，确保相关负责人员可以在工作过程中明确自己的工作职责，并且上报相关的煤炭采购数据。相关工作人员需要根据煤炭采购需求，制定科学合理的煤炭采购计划，并且按照采购计划进行煤炭采购工作。

煤炭企业管理人员需要加强对煤炭采购招议标环节的重视，在初期的招议标阶段，煤炭企业的管理人员需要加强对技术的重视并且进行沟通，在制定方案的过程中进行论证，当论证通过之后才可以进入招标环节。另外，煤炭企业管理人员需要将纪律监督工作落实到具体行动当中，确保招议标工作的顺利开展。煤炭企业管理人员需要加大对供应商资质的审核力度，在煤炭采购合同的签订过程中企业管理人员需要对煤炭供应商进行事先调查。

结束语：要想规范煤炭市场用煤企业管理人员需要提高对煤炭采购风险的辨别能力，并且采取相应措施。国家需要出台相关政策，加大对煤炭风险控制工作的支持力度。另外，用煤企业需要建立相应的供应商数据库，加大对供应商的考核力度。用煤企业需要深入分析影响煤炭风险的因素，在最大程度上降低外在因素对煤炭采购风险控制工作的不利影响。用煤企业管理人员不仅需要加大对相关工作人员的监督力度，落实岗位责任制，而且需要加强对煤炭采购招议标环节的重视。

参考文献：

[1] 穆志强.煤炭经营销售中的风险管理措施研究[J].中国科技投资, 2023(2):33-35.

[2] 王家乡.浅析煤炭企业招标采购管理中的风险控制[J].[2023-08-14].

[3] 王丹.浅谈煤炭企业集中采购工作的风险与规避防范[J].中文科技期刊数据库(全文版)经济管理, 2022(6):4.