探讨科技型中小企业公司治理策略

探讨科技型中小企业公司治理策略

刘鹏飞

蜀道投资集团有限责任公司 

摘要：在国家科技创新中，科技型中小企业已成为主力军，进一步推动了国民经济及社会的稳定发展。但值得注意的是，受各种因素的影响，科技型中小企业公司治理方面也面临着一些问题，不利于企业的壮大发展。本文主要围绕科技型中小企业公司治理进行了探讨、分析，现报告如下。

关键词：科技型；中小企业公司；治理策略

近些年来，科技型中小企业在社会经济发展中的作用愈发凸显，占据了重要地位，但仍面临着一些困境，阻碍企业的扩大，究其原因主要与公司治理缺陷及问题有一定关系。因此，科学型中小企业公司就需紧跟时代步伐，积极转变管理理念，结合实际情况制定治理策略，通过对治理结构的完善，有利于保障企业的健康、稳定发展。

1、科技型中小企业公司治理存在的一些问题

1.1产权界定与分配模糊

针对科技型中小企业而言，在成立初期公司的经营及决策主要由企业所有者，或是创始人决定，中小股东基本无话语权，产权界定模糊，且股权结构也缺乏合理性，对于重大决策或交易，极有可能导致股东间产生矛盾。同时，在企业规模及业务不断扩展的背景下，需要的运营资金也在随之增加，对此主要经融资来满足，进入了很多外部投资机构，受产权界定与分配模糊的影响，就会加剧内部原有股东、经营者、外部投资机构股东间的矛盾，不利于企业的健康发展，

1.2所有权和经营权分离度不高

现阶段，我国大部分科技型中小企业主要由科研院所的科研人员，或是高校老师创办，成立初期受各方面制约的影响，往往缺乏足够的资金及能力，这就无法聘请企业管理、运营等方面的专业人才，故往往采取“一人制”管理模式，没有分离所有权和经营权。同时，处于发展初期阶段时，企业受规模小的影响，业务流程也较为简单，“一人制”模式尚可以运用。但值得注意的是，受外部环境的持续变化，包括经济、政策等，“一人制”管理模式已无法满足企业实际发展需求，故重视所有权与经营权的有效分离就显得尤为重要。

1.3组织结构简单，决策机制缺乏科学性

基于《公司法》要求的前提下来说，企业内部治理机构中需设置“三会”，即股东会、董事会及监事会，且也需明确职权，形成相互制衡及促进的局面，以为公司的经营发展提供保障。但就现阶段而言，我国很多科技型中小企业虽然有落实“三会”的设立，但董事长和总经理往往同为一人，受股权高度集中的影响，遇到重大决策时就呈“一言堂”局面，无法发挥董事会及高管们的监管作用。在此背景下，对于创业初期的科技型中小型企业来说，虽可进一步促进企业委托-代理-交易成本，但在企业不断发展下，就会限制大股东的个人能力，导致内部组织结构不合理，如决策机制高度集权化等，不利于企业的健康发展[1]。

2、科技型中小企业公司治理问题原因分析

2.1产权意识薄弱

在科技型中小型企业公司的治理中，产权及股权属核心首要问题，是内部结构的最顶层。值得注意的是，科技型中小企业具备一定的特殊性，成立初期创始人或创始团队大多为科研人员，且科研水平虽然过硬，但管理水平则较低，产权、股权关系及界定方面的知识掌握不够全面，所有者及团队往往过于集中研发及运营，这就会直接造成产权界定和分配模糊问题的发生。

2.2股权高度集中

现阶段，我国很多科技型中小企业的创始人，或是所有者占据了大部分的股权，而核心经营团队成员及其他股东占据的股权则相对较少，大股东直接担任或任命重要职位，如高级管理人员等，受股权集中的影响，就限制了“三会”权利及职责的发挥，最终影响公司的健康发展。

2.3内部监督及管控存在缺陷

针对科技型中小企业而言，往往存在“三会合一”、决策机制缺乏科学性等问题，这就会直接引发内部监督及管控缺陷或漏洞。基于公司最高权力、经营决策及监督机构的前提下来说，主要对应股东会、董事会及监事会，如若没有完善的流程及标准，就会直接导致治理结构简单，或是运作缺乏规范性等问题的发生。同时，董事长、总经理作为同一人，就无法显示出董事的独立性及专业程度，监事会也往往呈虚设局面，最终限制企业的发展。值得注意的是，部分科技型中小企业由于前期需业务拓展，或是重要关系维护等，故就会将亲戚，或是“关系户”安排至企业公司的关键岗位上，这就直接引发了内部管理混乱问题的发生，制度无法发挥其效能，不利于企业的健康发展。

3、优化科技型中小企业公司治理的策略

3.1明晰企业产权，优化股权结构

基于产权的前提下来说，产程所有权是基础，可将投资主体对其财产权益、义务反映出，具备法律效应，也是企业所有者展开利润分配的重要依据。针对科技型中小型企业公司而言，在生产经营期间就需对产权进行明确，重视对股权结构的优化，结合实际情况不断完善股权制衡机制，以为企业的稳定、可持续发展提供保障。在成立初期就需明确界定和分配内部产权，待创始人、投资者股权比例确定后，就需根据一定权重及标准对核心团队成员的持股比例、各自职权及责任进行明确，分离所有权及经营权，这对于激发所有者和经营者的积极性起着积极的意义，可最大化满足现代化企业管理需求，推动科技型中小型企业公司的健康发展

[2]。

3.2推进改革，实现股权多元化

科技型中小企业公司可基于内部改革的前提下，推进股权的多元化，如采取股权融资，或是并购重组的方式，引进更多的专业及拥有先进经验的外部投资机构，利用专业团队的加盟，不断促进内部管理水平的提高。同时，也要强化对所有者、管理者的监督力度，对“三会”制度进行规范、完善，确保所有权、经营权及监督权呈分离状态。另外，也需结合实际情况不断促进管理层激励机制的完善，优化管理层的持股比例，不断调动高级管理人员的工作热情，增强其主人翁意识，以从根本上确保管理效率及质量。

3.3健全董事会工作机制

在中小型企业公司的治理中，董事会是经营决策机构，由公司股东会委托，或是委任从事经营管理活动，在企业经营管理中占据核心地位。因此，重视董事会工作机制的健全就显得尤为必要，基于规范法人治理结构等前提下，为顶层战略部署的合理性，或是各项业务有序进行提供保障。同时，还需基于《公司法》相关规定及公司章程具体要求前提下，落实“三会”议事标准及流程的完善，定期召开股东会及董事会，维持董事会和高级经理层的合理委托代理关系，避免所有权与经营权无法有效分离问题的发生[3]。另外，还需基于内部管理业务发展需求的前提下，适当的扩展董事会规模，积极引进高级人才，不断促进董事会专业水平的提高，以为经营决策提供依据。

3.4改善治理外部环境

在社会经济不断发展的背景下，科技型中小企业在推动经济发展、保障就业方面占据了主力军地位，政府就需做好引导及监督工作，不断促进各类政策及法律法规的完善，强化公司治理、信息披露等方面的培训及辅导，给予财税支持等，这也是不断完善科技型中小企业公司内部管理的关键，可规避融资难等问题。

4、结语

综上所述，科技型中小企业公司在国民经济发展中发挥着关键性的作用，但公司治理仍然面临着一些问题，不利于企业的健康可持续发展。因此，就需重视对公司治理问题的分析，明确引发问题的原因，结合实际情况提出有效的优化或改进对策，旨在推动企业自身的改革，确保企业的稳定、健康发展。

参考文献

[1]曾琦.我国中小企业公司治理探究[J].中外企业家,2021(22):73-74.

[2]胡海群.中小企业公司治理问题分析与对策研究———以常州市为例[J].江苏理工学院学报,2020,21(05):34-36+70.

[3]王伟，王博．我国民营中小企业公司治理研究［J］．周口师范学

院学报，2020,34（03）：198.