水利工程监理投标工作关键点

水利工程监理投标工作关键点

张文鹏

身份证号码：420683198407070034

摘要：目前，国家对水利工程的重视程度越来越高，水利工程投资记录也越来越多，各种水利工程监理企业也越来越多，监理市场竞争开始朝着更加规范化、系统化的方向发展。水利工程监理招标是各个水利工程监理公司之间的一场竞争，要想提高中标率，就必须对投标工作的关键点进行更多地重视，并将投标工作的重点内容做好。文章只就水利建设项目监理招标中的几个关键点进行了分析。

关键词：水利工程；监理投标；发展建议

1.水利工程监理投标工作主要环节

1.1.组建竞标组织

从当前水利工程监理投标工作情况来看，部分监理单位为了提升单位自身的中标率，往往会在投标文件中详细描述工程监理细节内容，严格按照“三控制两管理一协调”进行介绍。虽然可以在一定程度上丰富投标文件内容，但是单位自身的针对性不强，没有吸引力，缺乏核心竞争力。想要保证水利工程监理投标工作的顺利展开，使得每个环节都可以规范进行，最为首要的便是组织一支标准化的竞标队伍。从本单位实际工作情况出发，突出人才优势、强化招标文件监督重点，为后续各项工作的展开奠定良好的基础。通常而言，当招标文件发布之后，监理单位基于水利工程招标文件，基于招标项目的特点和要求，选择与项目工程相匹配的专业人士。监理人员不仅需要专业水平高，还需要具有较为丰富的工作经验，将这些专业监理人员组建成为报价组，根据每一个监理人员的工作表现和专业特点，灵活展开岗位分工和职能设置，之后便可以组织全体监理人员一同阅读招标文件。

1.2.配备项目总监

在选择项目总监时，要考虑到单位内部总监理工程师的思维理念、专业水平、工作经验以及年龄、职称等基本指标，尤其是项目总监理工程师的以往工作表现，如果选中的水利工程项目总监理工程师之前有过工程监理经验和工程监理业绩和荣誉，往往可以优先考虑安排为项目总监。在以往的工作中，总监理工程师能够对各种问题、难点做出准确地判断，具有很好的应变能力，具有很高的监理水平。此外，水利工程项目总监理工程师还必须具有一定的语言表达能力，整个水利工程监理工作，涉及到多个部门的配合，还要进行项目陈述，这就对项目总监理工程师的语言表达能力提出了更高的要求。

1.3.配置机构资源

在水利工程监理招标中，在分配资源时，要综合考虑各种因素。既要考虑项目监理机构内部结构设置，人事安排，年龄结构，也要考虑项目监理总监的个人工作情况，对项目监理机构进行最合理的安排和配置。为确保各项工作的顺利开展，必须提前预留出一定数量的后备资源，并与各单位的实际工作情况相结合，确保后备资源在任何时候都处于稳定的状态，并可以对监理人员每月驻现场工作时间作出规划和安排，使每个工程监理人员都能更好地发挥其工作职能。

1.4.准备业绩材料

当展开投标工作时，水利工程监理单位需要准备业绩材料，将单位内部实际工作情况、既往工作表现、所获奖项一同列入，其中主要包括中国水利工程建设监理AAA级信用单位等，良好的业绩材料是提升水利工程监理单位中标率的重要参考文件。需要注意的是，在水利工程监理投标工作中，还需要对水利工程监理单位进行资信管理工作，确保该监理单位无论是在财务状况，还是在银行资信方面，本身都没有任何行贿犯罪的问题。水利工程监理单位推出的财务评审审计报告，则需要做到尽可能规范，严禁在审计报告内部出现净利润负值，如果出现类似净利润负值的数据信息，不利于投标中标。

1.5.依规投标报价

在水利工程监理招标过程中，大部分招标过程，都是以《建设工程监理与相关服务收费管理规定》为基础，对后续的项目进行核算。在招标报价过程中，必须严格按照各项政策文件和规范，并考虑投标单位的数量等因素，尽量获得准确的报价。在招标过程中，应注意到能否科学的实施监理报价，对招标工作起着举足轻重的作用。在投标报价中，既要对报价依据进行考虑，也要对费率标准进行分析，对监理费用的计算依据、说明监理服务收费等具体的计算值进行列明，在投标总报价中，既要对各种设备设施的购置费用、管理费用进行列明，还要对监理人员费用、招标代理费用进行列明。

2.水利工程监理投标工作的发展建议

2.1.熟读监理招标文件

水利工程监理投标工作中，要想提高中标率，则需要从水利工程项目实际情况出发，熟读监理招标文件，明确具体的工作要求和工作规范，并对招标文件细节内容进行审查，避免出现监理招标文件内容模糊不清，或出现监理招标文件页码丢失的问题。如果在检查期间，发现水利工程监理投标文件出现质量问题，则需要在第一时间进行公开澄清。分析招标文件时，也需要按照水利工程监理细则进行细分，如果涉及到一些较为混乱的内容或是一些含糊不清、模棱两可的问题，则需要严格按照招标文件规定，及时向招标人作出解释，还可以发布书面澄清函，完成整个投标过程，做出投标决定。

2.2.合理设置投标报价

水利工程作为兼具社会效益和经济效益的重要民生工程，在新发展形势下开展工程监理工作，要格外

注重投标工作中投标报价设置的科学合理性，这主要是因为该环节与最终结果直接关系到监理单位的经济利益。报价作为影响中标几率的主要因素之一，目前有多种方式可以科学确定投标报价。监理人员应根据工程实际情况科学选择报价确定方式，具体如下：

（1）以工程各方面的收费标准为基础进行总价的直接计算，然后结合市场波动情况分析竞标对象报价，综合考虑并确定工程投标报价。

（2）切实参考招标文件相关规定，同时分析该工程的人力资源配置，以此为基础计算员工工资单价、施工设备成本以及人事成本等，再加上管理费用和利润，进而给出科学合理的投标报价。

（3）围绕工程开展现场最低成本分析，综合考虑利润和管理费用后确定报价。落实上述三种水利工程投标报价方法时，相关工作人员要做好招标对象水平、国家相关政策规定、设计监理费用以及招标文件要求等方面的综合考虑，进而明确工程价格范围，同时做好报价的高度保密工作，以此保证较高中标率。

2.3.做好招标经验总结

尽管水利工程大体相同，但因为所处地区和环境的不同，在每次水利工程招标过程中遇到的问题和获得的经验都有一定的不同。为了能够更好地提升项目的竞争能力，有关工作人员应该做好自己在项目中的工作，并对项目中存在的问题进行及时地反思，从而在动态的基础上对项目的招标进行优化。

（1）结合具体地区、行业和项目分析招标文件监督要求，不能盲目套用同一套工作模式和经验，灵活分析招标过程和结果，发现当前缺陷与不足，以此为基础及时弥补不足，进而提高工作质量和效率。

（2）拓展好的投标文件收集渠道，线上线下相结合，并根据最新发展趋势对自身的每一个文件资料进行分析，结合自身发展状况创新文件编制方法、提高文件编制质量。其中，重点突出文件中的基础技术和商务部分内容，保证投标结果符合工程要求。

3.结束语

综上所述，水利建设项目的招标工作是一个系统的工作，涉及到多个部门和工作人员的共同努力。要想达到理想的投标效果，必须将重点放在对水利工程监理投标水平的提高上，对水利工程监理投标的主要环节进行明确，对投标文件进行科学地编制，对监理招标文件进行熟练地阅读，合理地设置投标报价，并做好招标经验总结，持续提高中标几率。

参考文献

[1]王大明.试论水利工程监理投标文件的编制[J].农家参谋,2020,(09):146.

[2]黄前娟.试论水利工程监理投标工作要点[J].建材与装饰,2017,(22):258-259.