工程计量清单在工程造价管理中的应用

工程计量清单在工程造价管理中的应用

刘思琪

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摘要: 在工程项目建设过程中，工程造价管理与施工质量管理相比，同样起到非常重要的作用，其能够有效控制工程建设成本。工程计量清单作为工程造价管理中的重要组成部分，这也是招投标过程中不可缺少的内容，在制作工程计量清单时，需要采取科学、合理的计价方式来计算工程造价，严格审核工程建设成本，并且对施工中各个环节进行综合管理，才能有效保障工程造价管理质量，为工程造价管理创造良好的效益。

关键词：工程计量清单；工程造价管理；作用

引言:

新世纪以来，随着社会经济和市场发展的不断进步，工程建设项目也在不断增加，高速发展的社会，对工程项目建设的水平要求也越来越高。要做好工程项目，不仅要注重其质量和进度，还应做好成本方面的控制，就是要做好工程造价管理，其中，工程计量清单的管理在工程造价管理中起到了十分重要的作用。此外，工程计量清单是招投标中不可或缺的部分。工程造价中，制作工程计量清单时，必须采用专业科学的方法来计算其中的数据，认真核查各项资金成本，做好施工中每个环节的成本管理工作，保证造价管理工作的质量，促进工程造价管理的成效。工程量的计量一般包括了建筑工程预算综述、建筑工程定额原理、建筑安装工程量计算原理与方法、建筑工程造价的费用构成、工程量清单的编制、工程量清单计价方法、建设项目投资估算与设计概算、单位工程设计概算的编制、招投标与合同价款、建筑工程施工承包合同、施工阶段造价控制、竣工决算造价控制、工程量清单招投标报价实例等。

一、工程计量清单的相关概述

1.工程计量清单的具体概念

在工程项目建设的招投标文件中，工程计量清单作为至关重要的部分，其主要通过招标人来制作工程计量清单，各项工程项目建设需要利用工程计量清单来进行准确核算，而且能够把工程项目的内容以及具体数量清晰地展示出来。通过应用工程计量清单，能够准确计算以及整理所有的拟建工程量，把各个子项目的工程量进行科学计算，最终制作成详细的汇表，在计算工程量时，需要结合工程项目的实际情况采用合适的标准和规则方式。对于工程项目的标底管理和控制工作而言，工程计量清单发挥着至关重要的作用。

2.工程计量清单的应用优势

2.1.报价依据统一

工程量清单计价方式能够为不同竞争者提供一个公平公正的竞争环境，业主可以根据清单计价规范文件要求编制工程量清单，这种方式能够实现全国范围内的项目名称、项目编号、项目工程量计算规则、项目工程量单位的统一。这样，不同地区的竞标单位需要借助于统一的平台开展竞争，这种方式有助于打破地区垄断行为，能够减少工程造价招投标过程中的不正当行为。清单作为招标文件的组成，各项条款都是公开的，各投标单位所使用的招标文件也是统一的，计价清单是统一的。企业在投标文件制作中，要想中标，需要具有统筹思想，能够对本单位的技术管理水平进行有效的分析，严格按照相关要求制定施工方案，安排施工计划，实现人员及机械的优化配置，不断提升自身的施工管理水平。这样，才能获得较低的综合单价，形成有利的投标总价，从而提升自身的中标几率。因此，工程量清单计价具有报价依据统一的原则，这种计价模式有利于形成公平的竞争环境，能够实现公平竞争。

2.2.能够体现出风险分担的原则

工程量清单是由业主按照相关规范去编制出来的。在编制过程中，所有的项目清单都是严格依托工程项目图纸及清单工程量计算规则实施的。作为业主在编制清单的过程中，必须要保证按照要求不加项、不漏项的原则进行编制，同时还需要做好各项工程量的准确统计工作，如果编制工程量清单方面出现了问题，所有的错误，都需要由业主承担；但如果是投标单位对清单在理解上出现错误，导致所报价格有偏差，这样结算结果与合同价格相比就会出现问题，导致亏损，这种亏损将由投标单位承担，因此，工程量清单能够体现出风险分担的原则。

三、工程计量清单在工程造价管理中的作用分析

1.决策设计阶段的造价管理

投资决策是工程建设的开端，也是造价管理的第一环节。决策阶段需要对拟建设项目充分调研考察，深入了解建设地域的自然条件、社会舆情及人文情况，掌握工程价格的市场行情和各种税费等，确保造价的准确性和科学性。制定建设项目决策后，造价管理的重点是进行设计。招标方按照程序进行方案设计、初步设计和施工图设计，组织相关专家对图纸进行会审，必要时引入第三方专业审查机构，最大程度细化设计内容，在预算范围内合理设计，避免设计出现较大的偏差，减少因工程量清单漏项而进行工程更改。

2.招投标阶段造价管理

为合理确定工程造价，必须有效加强工程招投标管理。在计算招标和招标价格时，主要基于工程量清单。数量清单是成本管理的核心内容，在整个项目成本管理中发挥着重要作用。数量清单也是编制投标控制价格和投标报价的重要依据。数量清单直接控制了施工成本的影响。特别是在目前的招标制度管理过程中，往往受项目成本管理的所有者委托，如果这些经理必须有合格的专业人员，还需要按照相应的招标前估算和数量清单，因此必须符合招标文件的要求，同时在工作内容和要求中作出陈述，必须有效保证内容的准确性和完整性。应尽可能减少发生临时工程，而且对工程项目不能计算多，也不能计算少，也不能多出现缺失计算，以免后来加工建设成本。招标和招标的成功直接受到工程量清单合理性和准确性的影响。

3.强化设计阶段的造价管理

在工程设计阶段，对设计限额标准有一定的要求，设计师需要充分考虑到限额设计指标的具体要求，根据工程的实际特点对标准进行分析。由于影响因素有很多，相关设计人员要对图纸进行反复的审核，避免出现设计纰漏的情况。实践证明，在工程预设过程中会出现不同程度的偏差，设计师要和相关设计人员对设计方案进行详细的分析，对方案和计划进行反复的确认，降低设计变更的发生几率，进而满足造价控制指标的整体要求。

4.施工阶段造价管理

若施工过程发生工程变更，及时协调并解决施工出现的问题，做好造价控制和管理。严格按照合同和图纸施工，对已确定的材料品种和等级慎重提出变更，发生洽商变更应不增加工程项目和施工，管理方要进行经济比较，动态监管造价变化。在大型工程项目或条件许可的情况下，实行造价监理制度，控制工程造价。监理工程师可对项目提出管理或方案建议，准确掌握当地市场物价，掌控综合单价的合理性。

5.竣工结算阶段的造价管理

竣工结算阶段造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应，审核竣工结算汇总金额。如果工程量清单中的工程数量不包含，就应按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算工程量。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。在这一阶段里，可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价模式里，是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔，这也是我们工程造价控制工作需要努力加强的。

结束语：

工程量清单为招、投标的公平公正竞争提供了一个平台，对于工程的施工建设质量具有全面的推动作用，要想保证工程量清单计价模式的推行，就要根据市场的需求改变策略，在一定程度上提高造价管理人员的工作效率，让造价管理人员树立终身学习的观念，提高自己的专业知识与技能。在实际工作中，把自己学到的知识运用到工程造价中，进一步提高建筑工程造价的管理水平。

参考文献：

[1]肖勇.基于工程量清单的工程造价管理讨论[J].中华民居，2014.

[2]何依蔓.工程造价控制在工程量清单计价模式下的分析[J].居舍，2018（31）：183.

[3]王卜玮.工程量清单计价模式下业主方对工程造价的控制思考[J].建材与装饰，2018（30）：204.