建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

羊涛

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摘要：如今，我国经济发展十分迅速，建筑工程造价通常是指在项目实施过程中，从开始至完工验收和交付所需的所有成本，包括建设支出、安装支出、设备购置支出、税费等。工程造价又可划分为单位工程造价、单项工程综合造价和工程总造价。建设项目的三项核算，即概算、施工图预算、竣工决算。根据设计图纸、招标文件、施工合同等，逐个列出，确定工程量清单，最终算出施工总造价。由于受各种因素的影响，施工造价往往会超过预算，从而给项目投资带来负面的影响。因此，预算人员要结合建筑工程的特点，对各种不利因素的影响进行充分考虑，并采取针对性措施予以避免，以进一步提升工程造价预算编制质量，帮助建设单位创造更多的经济效益。

关键词：建筑工程造价;超预算原因;管控对策

引言

建筑工程作为一项复杂的系统工程，从设计、施工、验收等环节都需要做到缜密的造价预算，而成本管控的理念也贯穿整个工程始终，一项工程建设作为整体项目，每一步都要有项目造价进行管控评估，将项目投入的人工、材料、管理等实际发生的工程量转化为具体形象化的货币进行体现，这样在建筑工程实施的任一步骤都有可量化的成本预算和实发费用进行对比，以此更加优化过程管控，是超支还是结余，进而分析具体超支的原因和影响因素，实现针对性的市场调控，控制好整体项目总投入。避免因为过程管控缺失，造成项目总投入超支，远超成本预算，对企业和施工单位都造成不可估量的经济损失。

1建筑工程造价超预算概述

作为建筑工程项目中关键的组成部分，造价预算工作对建筑工程能否顺利进行起着至关重要的作用。而在实际的作业环节，为了尽可能地协调资金配比降低成本，造价预算已经成为建筑工程建设中的关键组成部分。一方面，造价是指制造某种东西或建筑物等所需的费用。具有大额性、动态性、层次性以及兼容性等特点。另一方面，造价也指在工程造价的限额之内针对工程前期可行性研究、投资决策以及竣工交付等全部环节的成本。在建筑工程规模不断扩大的背景下，成本控制成为建筑企业的作业要点，需要相关人员结合事前批准的工程造价份额进行可行性研究并且纠正偏差的作业。通过成本管理以及造价控制，相关人员就能够随时纠正作业环节存在的资金滥用问题，规范项目中的成本、人力以及物力等，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。但是现阶段，建筑造价需要考虑多方面因素，比如项目投资的控制工作，其贯穿工程的始终，但是实际控制存在较大的难度，另外项目设计工作会受到许多因素的影响，具有较大不确定性，这都会对造价预算工作造成很多阻碍。所以建筑工程造价工作涉及到建筑工程的方方面面，需要相关人员加强重视，多方面进行协调，确保预算的准确性。

2建筑工程造价超预算原因

2.1建筑工程设计不合理

建筑工程设计是工程实施的基础，如果设计不合理，就可能导致工程施工难度大、工期延长、材料浪费等问题，从而增加工程造价。设计方案不合理主要表现为以下3点：设计方案过于复杂，需要使用昂贵的材料和设备进行施工；设计方案存在安全隐患，需要采取额外的安全措施，增加工程成本；设计方案忽视了工程实际情况，导致施工过程中需要进行大量的调整和修改，增加工程成本。设计和施工是两个不同的环节，需要设计人员和施工人员之间进行良好的沟通和协作，以确保设计方案可以顺利实施。如果设计人员和施工人员之间沟通不畅，可能会导致施工过程中出现问题，增加工程成本。

2.2从业人员缺乏专业培训

工程造价对从业人员的专业性和职业素养要求较高，不仅造价师要熟悉工程项目的具体分工，还要根据自身经验实地勘察施工现场，组织市场调研，复盘设计图纸，拟定施工方案等。结合项目招投标价格和预算影响因素，造价师需要将内在联系罗列出具体表格，进行整体性分析。但在实际评估过程中，由于从业人员，尤其是造价分析师的从业经验不足，市场调研不严谨，做分项调查时的缺项，造价预算漏项等问题存在，由于这些因缺乏专业系统性培训而造成的明显错误，致使预算成果不能客观反应建筑工程的真实所需资金投入，往往实际发生费用要远高于造价预算，将对招投标双方和工程本身造成严重影响。

3建筑工程造价超预算管控对策

3.1提高预算编制的合理性

预算编制是指对预算收支计划的初步确定、计划敲定及组织过程，包括根据整体工程消耗量计算单位预算定额、企业业务预算、整理所有预算管理形成总预算、与政府预算进行汇总。预算编制最终与政府编制进行汇编，预算编制的合理性与可靠性将影响到工程造价的管理水平，因此施工方需提高预算管理人员的专业素养。预算管理人员需对工程进行全方面了解，并积极关注市场变动情况，对价格走势进行准确预测。预算管理人员除具备专业素养外，还需要具备经济和法律知识，了解我国现行建筑行业相关政策综合进行市场价格走向的预测。在编制预算开展前，预算管理人员需对市场行情进行充分调查，如工人工资均价、建筑材料价格、机械设备租赁费用等，并根据已有知识储备对未来市场价格变动进行预测，使得预算编制保持其合理性。工程预算编制结果与市场价格变动情况的偏差越小，表示工程造价管理效果越佳，预算编制可作为投资参考的依据，来估算该工程项目的投资效益。

3.2提高造价人员的综合素质

在控制建筑工程超预算的问题过程中，造价人员的综合素质对超预算控制质量起到了决定性作用，因此，应提高造价人员的综合素质，使超预算控制水平进一步提高，要加强工程造价的预算控制，就必须提高工作人员的预算控制意识，首先，分析建筑公司的经营现状，有效预测其未来发展趋势，并在此基础上引进一些高素质的专业人才，其次，对公司现有项目的成本管理人员进行培训，掌握系统的内部施工理论知识和成本预算控制工作流程。造价人员还应提高自身的职业道德素养，坚持职业操守，严禁出现徇私舞弊的情况，保障预算编制的合理性，最后，项目成本管理人员应更加关注国内外施工质量评估的新标准，不断丰富自己的预算控制经验，提高自己的预算控制能力。

3.3培养全过程管控的大局意识

工程预算人员要将建筑工程整体过程划分为若干细节工程，采取化整为零的措施，建立起具有全过程管控的大局意识。在建筑流程任一环节出现纰漏都会导致项目总体的预算超支，因此，对每一个分项工程都要做到从预算、施工、材料采购、间接性完工验收、质量评估等方面进行监督管理，结合不同分部施工特点，制定针对性的管控措施，一旦发现单项工程预算超支，立刻根据既定方案采取措施平衡止损，降低企业损失，避免出现连锁反应，影响到下一步工程资金拨付，导致工程整体资金超额。

结语

对于建筑工程而言，造价预算具有十分重要的意义，因此，工程的管理人员要以施工各阶段的实际情况为基础，科学、合理地对成本的支出预算进行制定，同时，施工企业还要通过构建完善的造价管理体系，以保证工程造价预算编制的科学性与合理性。造价编制人员综合素质是影响工程造价合理性的重要因素，因此需采取措施提升造价人员的业务能力。总而言之，建筑工程造价超预算的原因是多方面的，必须多措并举才能有效控制超预算的问题，为建筑项目的顺利推进提供保障。

参考文献

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