新能源项目投资风险及社会防范措施研究

新能源项目投资风险及社会防范措施研究

李森红

东方绿色能源（河北）有限公司内蒙古分公司，  内蒙古 呼和浩特 010000

摘要：新能源主导着风、光和水力发电，面临着新的可能性和挑战。由于风能项目具有大量投资和长期回报的特征，特别重要的是，与项目相关的经济、社会、环境、技术和人道主义因素的科学研究和研究预测和评估经济效率，以便全面研究项目的可行性和合理性，确定项目的可行性和最佳建设和投资计划，为投资决策提供科学基础。合理的、客观的、全面的、高可行性的经济评估可以避免因决策失误而产生的盲目和投资，也可以在一定程度上展示项目决策的可行性，有效降低投资风险，避免投资损失。

关键词：新能源；项目投资风险；社会防范措施

前言

我国现阶段的风电开发，在技术、管理等诸多方面都发展不够成熟，在投资开发建设运营过程中将会遇到诸多风险，项目本身的复杂性以及设计者、建设者、管理者能力水平、国家政策、自然环境等，这些不确定因素都会使得风电项目存在比较高的风险。

一、研究意义

我国新能源产业经过几年的高速发展，问题逐渐暴露，投资风险不可忽视。然而，目前对新能源产业投资风险的研究较少，适用性和可操作性较差，难以全面、科学的衡量新能源产业投资的风险水平。近年来，国内风电厂的主要成分、我们的制造业和先进的外国生产商存在巨大差距，严重的技术障碍，包括风扇控制和变速箱生产，相对较弱，主要的来源取决于进口。然而，随着国内风能工业的发展和成熟，中流企业的数量逐渐增加。目前，中国在风能项目方面仍面临诸多挑战，如不成熟的技术、缺乏开发和使用风能资源研究、落后的机器和设备、成本控制水平低。具体来说，缺乏对风能项目的深入研究，具体项目的具体数据、标准、科学、可预测性和可预测性、成本和价格的掌握不够。因此，在做出决定之前，风力发电站的建设必须充分考虑其经济和社会效益，特别是对经济参数的科学评估和对金融指标的明智分析，这是决策的关键因素，也是确保正确投资决策的先决条件。进一步优化工业结构，它为未来的投资和建设风能项目提供了良好的经验，也为资本交易提供了宝贵的参考资料。

二、新能源项目投资风险

1.国家政策。近年来，在新能源工业政策、规划和建设新能源工业的支持下，宏观政治风险不断改善，新能源分批实现，分阶段上网，新的能源吸收机制可以建立。在宏观政策的指导下，一个新的能源行业正在迅速发展。如今，随着可再生能源赤字逐渐增加，加上环境压力和耕地面积的减少，国家收紧了新的能源政策，同时，随着各地区的电力交易的开展，交易政策不断变化，导致企业投资测算难度进一步加大，增加了企业的投资风险。风险投资项目是一个系统的过程，需要仔细的科学研究和理由。企业研究人员应对行业进行深入和全面的信息收集，并在此基础上对相关技术和数据进行分类，分析相关数据，评估项目投资的可行性，设计项目，确定建设过程、管理系统和执行机制。在任何阶段，信息的误差或遗漏都会导致项目开发的风险，这导致了投资项目的系统性风险。

2.投融资阶段。风电项目投资和融资风险的项目开发的早期阶段需要大量投资，占投资总额的70%左右，资金主要来自银行贷款和企业融资发展，由于融资需求，如果核准贷款或融资进展没有达到预期项目融资，这会影响走路，将使项目处于危险之中。与此同时，如果银行贷款利率上升，将增加投资支出，并导致新能源项目投资预算不稳定。建设新能源项目的风险，长时间的水文地质条件，将增加建设的复杂性，因此，项目面临建筑安全风险，如果预防不当，反应无效，发生安全事故，严重影响项目的平稳运行。此外，如果在某个过程中管理不善或管理不善，就会产生连锁效应，导致系统风险。

3.施工建设阶段。建设资金是否能够及时到位，能否及时提供完善的工程设计方案等这些都可能导致施工期延长。我国风电项目起步较晚，风电技术正处于大发展的时期，风电项目的施工技术也要在一定程度上借鉴国外，许多关键技术需要进口，对国外技术的依赖度比较强，施工技术直接决定了项目的质量。在风电项目中，施工安全的风险主要包括人员安全、设备安全两方面的风险。风电设备在建设安装阶段以及运营维护阶段，都需要工作人员上到高空进行作业，再加上风场当地风比较大，人身安全风险较大，同时还会影响项目质量、进度。同样风电设备安装要求较高，风电设备比较巨大，容易受到损坏，一旦遭受破坏将会付出很大的维修成本。

4.维护与营运。风电项目关键设备可能为进口设备，安装精度要求较高，缺乏相关高科技人才，可能导致安装不到位达不到最佳状态。由于风电核心设备对安装操作人员要求较高，必须加强培训工作。由于风电发展时间不长，生产、管理人员缺乏相关生产经验。风电产业发展比较晚，缺乏高素质的人才，大都是新员工。风能是一种清洁、安全的新能源，市场对新能源的需求对风电项目的运行有很大的推动作用，虽然对风能的需求呈现增长的趋势，但是由于风电技术的瓶颈等问题，市场需求仍然具有一定的动态性和不确定性。

三、社会防范措施

1.针对政策性风险，应加强相关政策研究，正确解读国家在新能源项目开发政策方面的导向，同时做好优惠政策连续性中断的相关分析及应对预案。对于新能源项目来说，市场竞争环境比较突出，现阶段与火电、水电还有比较大的差距，所以我们要加强对新能源项目技术的研发，降低单位造价成本，利用自身先天优势以提高市场竞争能力；针对自然风险对策，由于新能源场站所处地区天气条件一般比较恶劣，我们要做好以下两点：一方面应做好相应的预防措施，要按照操作规范做好日常维护，保证设备的预防装置都能正常工作；另一方面，绝大部分自然风险都应通过保险的方式转移给保险公司。

2.投融资阶段。提高投资基金管理能力，风能项目有更大的初始投资和更长的建设周期，对企业投资基金管理提出更高的要求。因此，企业必须首先对项目的一般投资进行科学评估，并对项目的每个实施过程所需的资金进行分类和计算，以便充分了解项目的使用情况。科学地预测项目融资需求，制定合理的偿债计划，确保企业的财务持续运转。提高企业风险管理能力是一种系统性的业务活动，要求企业加强业务风险管理努力，提高风险管理能力严格按照项目建设过程使用资金，确保投资管理的有效和安全。

3.施工建设阶段。为确保本工程从前期规划调研，到竣工验收整个过程的风电配套工程质量，应按照设计方案及合同文件要求做好工程施工过程控制。由于场站设备大都比较大而且重，因此我们要选择能满足工程需要的机械设备；由专业人员操作危险性较大以及精度要求高的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；不仅要做好设备的维护检修，还要对安装建筑辅助设备定期检修保养，确保设备安全正常运转。建议增加对科技研究和发展工作的投资，提高中国新能源工业的技术水平。

4.维护与营运。首先应该慎重对管理层的选择，并针对新能源项目运营进行培训，提高其管理能力。通过加强培训提高工作人员技术素质，尽量避免人身伤害事故发生意外，新能源场站也可以通过购买责任险的方式向保险公司转移自身对员工应承担的责任，或者购买其他人身保险产品直接保障人身风险，还应该通过一些激励措施保证或者提高工作人员的工作效率。重视关键核心部件的备件工作，建立备件管理制度，确保一旦发生损失能够及时恢复，避免长时间停产。制定完善的技术培训和技术积累制度，尽快培养自己的专业技术人才，减轻对外技术依赖；对于长期无风的风险，新能源场站可考虑与保险公司共同制定专门的保险产品，通过支付部分费用的方式转移给保险公司。

结束语

总之，能源工业的结构性转型是必要的，新能源工业的发展和增长是历史发展趋势。我国现在对新能源的开发和利用已经逐渐延伸到了很多的产业领域，不过受到技术和效益等方面的影响，新能源的开发主要还是以风电的开发为重点，主要目的是节能减排，让我国的环境得到改善，也让社会经济得到可持续、健康稳定的发展。

参考文献：

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[2]李辉晶.关于新能源发电项目投资管理工作的思考[J].科技经济导刊,2019(16).

[3]刘焱娜.新能源光伏发电企业融资风险及应对策略[J].商业金融,2021(02).