关于国企基层单位党建工作与生产经营融合促进的思考

关于国企基层单位党建工作与生产经营融合促进的思考

叶乃涛

四川华西数字产业集团有限公司  四川成都  610000

摘要：党建工作除在政府职能部门开展之外，在国企单位经营及发展中也作为重要内容存在。基层党建工作的主要目的为夯实基层治理组织基础，落实全面依法治理，提升基层治理法治基础。在新时期提出基层党建工作应做到与生产经营之间的融合，而如何实现科学融合是本文讨论的主要问题。

关键词：国企基层单位；党建工作；生产经营；营融

前言：国有基层单位发展中，党的领导与建设是其独有优势，因此不断加强党建工作尤为关键。因具有生产经营及市场化性质或特征，导致国企基层单位存在党建与企业改革发展无法同步现象。为解决此问题，则需要从思想上进行转变，在根本上促进党建工作与生产经营的深度融合。

1 党建工作对国企基层单位发展影响

1.1党建工作的内涵

    基层党建工作的主要内涵包括以下几个方面。第一，优化基层党组织工作方式。在工作实践中通过不断总结经验，应用适合经济社会管理体制以及市场变化需求的治理模式，确保发挥党组织最大化职能作用[1]。第二，提升基层党组织服务群众功能性。不断完善群众利益表达与利益协调机制，培养不同类型服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众的方法及路径。第三，不断强化基层党组织自身建设。其中包括对现有班子成员的建设，以及对党内生活与相关培训工作的完善。第四，优化基层党组织工作条件[2]。不断建立健全基层党组织工作及活动物质保障机制，避免影响基层党员干部参与相关工作积极性。

对于国有企业基层单位而言，国企党建工作的内涵包括以下几个方面。第一，坚定落实国家思想政治路线与方针。国有企业，基层单位经营及发展过程中，党建工作要求结合国家与党的思想路线及方针等，不断强化自身党建工作，并发挥党建工作职能。同时还需进行相关工作人员的思想政治教育以及制度教育等，强化组织凝聚力[3]。第二，针对企业各项党务活动予以负责及管理。国有企业基层单位日常运行过程中涉及到多种党务活动，而此类活动均需要党建工作进行负责。党务活动具体为对党和国家理论知识的宣传，以及定期组织党务会议等。第三，保管党内文件并进行针对性信息化处理。对于党员工作相关机密文件需做好保密处理，同时对党员个人档案进行管理。

1.2党建工作对企业影响

    在国企基层单位开展并不断强化党建工作，其重要价值体现在以下几个方面。第一，强化党的执政基础与执政能力。国有企业在国家经济建设及发展中占据重要地位，可直接影响国计民生与关键领域的健康发展。国有企业也作为社会主义制度中的关键经济基础，与国民经济发展之间息息相关[4]。基于此种特征，加强对国有企业的管理尤为关键，而借助于党建工作开展有利于加快国有企业健康发展。且党建工作开展还有助于巩固党的执政基础及职能发挥。第二，坚持党的领导有助于国有企业发展壮大。国有企业虽然涉及到国家支持以及政策倾斜，但在全新形势下，同样面临着日益激烈的市场竞争环境。而这种竞争环境下国有企业面临着诸多挑战与机遇[5]。若想在激烈竞争的市场环境中得以快速发展，则必须凸显国有企业的独有优势。而重点便是确保企业内部思想统一，提升对企业自身特性的认知。开展党建工作其中一点重要内容便是进行企业相关管理人员的思想政治教育，确保其实现内部思想统一，为企业进一步发展及壮大奠定良好基础。第三，有助于促进和谐社会发展。国有企业在我国经济市场中起到重要影响，同时也肩负着一定社会责任[6]。在国有企业开展党建工作，除加快企业健康发展之外，还有利于促进国民经济发展，同时调节并优化经济结构，促使整体国民经济处在稳定发展状态。第四，强化企业文化建设。企业文化是一个企业发展的软实力，对于其健康发展而言具有重要意义。对于国有企业发展而言，开展党建工作是企业文化建设的重要内容。

2 国企基层单位党建工作与生产经营融合现状

2.1未形成统一认知

    影响党建工作与生产经营之间融合的思想认知问题，主要体现在以下几个方面。第一，对国有企业党建工作开展必要性认知不到位。国有企业健康发展中党建工作开展起到重要作用，而此种作用是否得到理解及认可，是其工作顺利开展的重要影响因素。目前国有企业部分管理人员针对党建工作的认知，还处在开展理论学习与党组织生活等层面[7]。对于国有企业基层党组织要围绕生产经营开展工作的新时期党建工作内涵认知明显不足。第二，针对党建工作与生产经营之间融合的认知不到位。新形势下党章中提出基层党建工作需要与日常生产经营活动之间深度融合。但现有国有企业多数管理人员并未认识到此种融合的关键性以及必要性。而基于认知不到位或存在偏差，则势必影响到相关工作顺利开展。第三，责任认知不到位。部分国有企业内部党员干部并未充分认识到自身首要身份为党员，而首要职责是党的工作开展。这也导致其无法领导国有企业基层党建工作与生产经营之间的融合发展。

2.2管理机制上缺乏保障

    在党建工作与生产经营融合发展过程中，相关保障机制的不健全主要体现在以下几个方面。第一，作为领导者一岗双责落实不到位。在国有企业中部分领导干部肩负着行政管理职务以及党内政治身份。但此类工作人员多存在重视于业务工作责任的履行中，对于党建工作责任的履行缺乏重视程度。第二，融合成效考核机制不完善。党建工作与日常经营业务之间还未形成相互检验成效的有效手段。其中业务工作考核目标明确且清晰，便于对成果的量化。但党建工作的考核更重视痕迹与台账以及载体等，难以进行量化评价。第三，激励机制不完善。在企业运行发展过程中激励机制是人才管理以及绩效考核中的重要构成部分。通过激励机制的应用有利于提升工作人员参与工作积极性为企业健康发展贡献最大化价值。但在党建工作中明显存在激励机制不到位现象，导致多数党员或党员干部参与党建工作热情度不高。

3 促进国企基层单位党建工作与生产经营的融合

3.1在思想方面促进融合

    为确保国有企业党建工作与生产经营之间的深度融合，首先需要在政治思想上保持统一。作为国有企业必须要明确总揽全局的核心思想，在指导思想全面融合时，还需重视全面的理解[8]。所谓全面是立足于国有企业整体发展目标，以动态及矛盾独有眼光进行企业生产经营发展趋势的分析，并在此基础上确立企业党建工作指导思想。指导思想的核心应包括两个方面。第一强调国有企业整体工作目标是指导思想的最终立足点。现阶段多数国有企业已经明确整体发展目标，但在经济环境变化中党建工作也需要做到及时更新。其中指导思想应该结合不同阶段企业经营目标确定相应的党建工作重心。第二强调国有企业指导工作的根本落脚点。党建工作开展需要明确生产经营工作中的核心及重点难点，在不同视角通过有效手段组织企业适合的党建工作，为国有企业稳定发展提供保障。

3.2在决策与管理机制上提供保障

    在决策上促进融合，首先需要党组织结合国有企业章程与党委会议相关规则等，依法行使党组织职责及权限。其次，国有企业党组织需要结合四步工作法参与到重大生产经营活动的决策过程中。从不同视角为国有企业经济性决策提供指导意见。另外国有企业党组织需要关注衔接好党委决策与董事会，以及总经理办公室会议等决策缺口相关工作。其目的在于促进不同管理层级以及相关部门之间的有效融合，为企业经济性活动健康开展奠定良好基础。最后，党组织应该积极支持国有企业职工大会与职工代表大会等活动开展。其重点在于针对职工薪酬与福利以及职能权限等管理事项进行讨论与决策。

3.3在经营目标与规划上促进融合

    党建工作的开展需要与国有企业生产经营保持在同一个方向，只有如此才能够确保两者之间有效融合。同时两者之间还具有其各自倾向性，具体为落实目标，实现责任共同负担，相关责任任务的共同负担，协同承担起国有企业经营管理中的重大责任。以国有企业经营生产目标作为管理核心，不断改进党建工作责任考评制度，并完善绩效评估办法，落实党建工作的考核。而各级党组织应重视参与国有企业的生产经营活动。相关党员干部应在完成生产经营目标过程中发挥带头作用。针对企业运营发展过程中所面临的难题积极做好思想动员，促使各级力量攻坚克难，推动国有企业的稳定发展。

结论：国有企业作为国有经济的重要主体，对于国家经济稳定发展具有重要影响。为确保其在激烈竞争环境下凸显优势，党建工作必须作为重点内容存在。在新时期新要求下，党建工作与企业生产经营深度融合为主要趋势。为实现此目标，需要国有企业在政治思想上保持统一、为党建与生产经营融合做好管理机制的保障、在目标与工作方向上确保一致性。

参考文献：

[1]张翔，施彦祺，杨渠.国企基层党建工作与生产经营工作深度融合主体和路径初探[J].石油组织人事，2022,01(3):12-15.

[2]倪萍.关于国有企业基层党建工作与生产经营深度融合的探讨[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学，2023,01(3):157-160.

[3]马晓林.浅谈如何做好国有企业党建工作与生产经营工作的深度融合[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学，2022,01(11):255-258.

[4]闫雯.关于国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的探讨[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学，2022,01(7):1-3.

[5]王雄.新时期如何实现国企基层党建工作与生产经营工作的紧密融合[J].中文科技期刊数据库(全文版)社会科学，2021,01(12):8-10.

[6]谢静.党建作引擎融合见成效——浅谈推进国企基层党建工作与生产经营的深度融合[J].办公室业务，2021,01(7):22-23.

[7]丁亚楠.做好国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的思考[J].新丝路，2021，01(02):1-1.

[8]郭嘉儒.以党建工作与生产经营深度融合推动国有企业高质量发展[J].党的生活（河南），2021，01(10):2.