水利水电工程概况探讨

水利水电工程概况探讨

何成贵

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摘要：水利水电工程，是指利用水利、电力等能源，对水资源进行开发利用，包括兴建水库、水电站等工程项目。随着社会的进步和经济的发展，水利水电工程的建设规模不断扩大。水利水电工程建设既是一项技术活，又是一项管理活。要做好这两项工作，必须建立科学、完善的管理体系，确保水利工程建设的质量和水平。随着经济全球化步伐的加快，国际市场对我国产品需求的增加，以及我国改革开放政策的实施，我国对能源需求日益增大。在这样的背景下，我国积极开发和利用国内能源资源和国外能源资源。水利水电工程是国家建设工程项目之一，因此加强对水利水电工程项目建设管理具有十分重要的现实意义。

关键词：水利水电工程；工程概况；探讨

引言

水利水电已成为国家重点发展的一项重要行业。水利施工工程是水利施工单位的重要业务，也是他们最大的利润集中地，也是他们的信用窗口。所以，在充分认识到项目的品质的基础上，水利水电公司应该对水电工程的经营进行更多的关注，并积极地采用科学的发展策略，推动新时代下的水电工程与水电工程的经营，这是我们国家的水电公司应该关注的一个方面。

一、加强组织领导，保证工程质量

要搞好水利水电工程建设，就必须建立健全组织机构，在项目法人领导下，成立质量管理、安全生产、进度控制、投资控制和财务管理等职能部门。项目部应设专人负责，并建立健全各种管理制度。项目法人要重视工程质量，建立健全质量管理机构，明确工作职责，定期召开质量工作会议，加强对施工单位的指导、监督和检查，及时发现和纠正工程建设中的质量问题。同时还应加强与业主、监理等单位的协调沟通，建立密切的协作关系，不断提高工程建设的质量和水平。

项目法人要认真履行合同规定的责任和义务，及时解决在项目法人职能中遇到的问题。项目法人应组织项目有关人员参加监理机构工作会议。监理机构要建立健全规章制度和岗位责任制。项目部要认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规和标准规范以及各项规章制度。要建立健全各项工作制度，如工程变更管理制度、工程计量与支付制度、工程质量检验与评定制度、安全生产管理制度、财务管理制度等，以规范项目部的工作行为。

二、强化质量管理，狠抓监督检查

质量是水利水电工程的生命，必须狠抓质量管理。首先要严格按照水利工程项目建设程序、规范及有关法规、制度开展工作，把好项目的质量控制关，提高工程建设质量；其次要加强对施工企业和监理单位的管理，认真做好工程项目的质量监督工作；再次要加强对工程建设各阶段的监督检查，及时发现存在问题，及时整改落实。同时，还要加强与业主的沟通与协调，及时协调解决存在的问题。在工程建设过程中，要进一步加强对建设单位的管理力度和监督检查力度。各参建单位要把质量责任落实到每个岗位、每个人员身上；监理单位要进一步完善监理工作制度，规范监理行为；设计单位要进一步加强设计管理。

三、规范项目法人管理

为了实现水利工程建设目标，我国水利水电工程建设都建立了法人责任制，实行项目法人负责制。项目法人是指以投资者身份，按合同约定对水利工程项目行使投资、组织、管理和监督职责的经济组织。项目法人责任制是水利工程建设的基本管理制度，在水利水电工程建设中发挥了重要作用。

我国实行的是政府投资管理体制，政府投资是水利水电工程建设的主要资金来源。项目法人责任制是以政府为主导，通过市场机制运作，对水利水电工程进行决策、组织、管理和监督的制度，以达到保证水利水电工程质量、投资效益和安全生产的目的。因此，规范项目法人责任制管理必须明确和落实政府投资职责，建立相应的法律法规和规章制度。

四、坚持公开、公平、公正的原则，严格建设程序

公开、公平、公正是项目建设的基本要求，也是建设工程管理的重要原则，在水利水电工程项目建设中，要坚持这一原则，严格建设程序。首先，要坚持公开原则，凡是有利于工程建设的各项信息都要公开。在水利水电工程建设过程中，要积极宣传有关水利水电工程建设的各项信息，并将这些信息及时向社会发布。其次，要坚持公平原则，对所有参与项目建设的单位进行严格的资格审查，确保所有参与项目建设单位的素质都是合格的。再次，要坚持公正原则，在项目建设过程中，不能因为某些部门或个人的因素影响项目的公正实施。最后，要坚持透明原则，在水利水电工程建设过程中，要将有关程序和规定全部公开。所有参与水利水电工程建设的单位都必须遵守相关程序和规定。只有这样才能保证水利水电工程的顺利实施，才能保证水利水电工程质量和水平。

五、严格控制工程造价

首先要有合理的投资估算。在项目建议书阶段就要着手编制，以项目可行性研究报告为依据，以工程初步设计为中心，以工程概算为重点，编制出科学合理的投资估算。其次要有严谨的设计文件。在施工阶段，要对设计中出现的问题及时提出整改意见，避免发生变更。

第三要加强施工阶段的造价控制。在施工阶段，要认真审查和复核施工图预算和招标清单，严格控制项目变更和现场签证，确保投资目标的实现。

第四要加强合同管理。在签订合同时，必须将工程造价控制在计划内。

第五要加强工程造价管理体系建设。加强对工程造价管理的领导和监管力度，健全各项规章制度，提高工程造价管理人员素质和水平，确保工程造价目标的实现。

六、搞好水利水电工程的移民工作

水库移民是水利水电工程建设中的特殊群体，由于其长期处于国家的保护之下，因而他们具有非常特殊的性质。

一方面，他们有权利要求国家给予经济补偿和安置，并享受相关的政策待遇；另一方面，他们又需要有生存发展的空间。因此，做好水库移民工作是建设单位和当地政府必须高度重视的问题。水库移民安置工作包括前期工作、实施阶段和后期扶持三个阶段。

七、加强对建设项目的监测工作，做好安全生产的监督管理工作

水利水电工程施工现场安全生产工作的主要任务是保证施工人员的人身安全和设备的安全运行，以及保障工程质量、进度和造价等方面。为实现这一目标，要在施工过程中对施工人员进行严格管理，特别是加强对现场临时用电、用火、用水的管理，做到防微杜渐。要建立健全各种规章制度，如安全生产责任制度、安全生产操作规程、安全生产检查制度等，并通过日常检查和定期检查相结合的方式来确保各项规章制度的落实。还要严格控制施工机械设备的安全运行，并且要求相关部门定期对机械设备进行维护保养，及时发现和排除安全隐患。在工程项目的建设过程中，要加强对施工现场的监管力度，尤其是要严格控制机械设备的使用和操作过程。

八、结束语

在我国，如何提高建设项目的质量，已成为一个亟待解决的问题。我们必须认清目前工作中存在的行政方面的问题，并且作出正确而高效的决定。因此，应从以下几个方面着手，即：强化质量、安全观念、改进管理方法、强化材料监督、协调、协同建设等方面来保证水利工程的安全运营。

参考文献

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