农村公路建设质量监管中的问题与解决措施研究

农村公路建设质量监管中的问题与解决措施研究

陈志强

自贡市沿滩区公路养护段 四川省自贡市643030

摘要：在乡村振兴背景下，各地政府对农村公路建设给予高度重视，并为公路工程提供一系列政策与资金支持，促进我国农村公路事业发展。与城市相比，农村地区的交通网络不够发达，受技术、资金等因素影响，现有公路等级较低，以县道、乡道、村道为主，且抗自然灾害能力较弱，使用寿命较短。在现代化公路建设中，应注重各个环节的质量监管，提高公路等级，提前预防质量病害发生，提高农村公路的抗灾害风险能力，使其成为城乡之间的纽带，带动农村经济快速发展。

关键词：农村公路；质量监管；监管问题；解决措施

1农村公路建设质量监管的概述

农村公路建设质量监督管理对保障农村经济发展和人们出行安全至关重要。为了提高公路建设质量，建设单位和各参建方必须共同参与监督管理工作。同时，由于农村公路建设质量受到许多因素的影响，如设计、自然环境和管理环境等，因此需要各方面因素的监督和管理。农村公路建设质量和农村的经济发展及人们的出行安全有密切联系，因此必须高度重视对农村公路建设质量的监督和管理。监督管理过程中，需要对设计阶段、施工阶段、竣工阶段的监督管理进行全面覆盖，以及对自然环境、管理环境的监理，从而确保公路建设的质量。在施工阶段开展质量监督、管理工作时，要提前深入施工现场测量、勘查，加强对各方面因素的监督、管理，保证监督、管理工作的全面性。只有全面监督、管理，才能确保农村公路建设的质量得到有效控制，为农村经济的发展和人们的出行安全提供更好的保障。

2农村公路建设质量监管中存在的问题

2.1施工阶段

首先，许多农村在公路施工阶段，采用粗放式质量管控模式，且由于参建单位相关人员的质量控制意识不强，未能严格把控施工过程中各个环节的质量控制，在沥青面层、路面基层铺设过程中，铺设厚度、摊铺系数等关键参数设置不合理，导致农村公路施工不能满足设计要求。这不但影响公路质量，还会因质量问题导致停、返工处罚，增加成本投入。其次，以往公路建设以竣工验收为主，忽视中间环节的质量检验，很有可能因某一环节偏差较大，未能及时纠正，导致后期误差累积，影响公路整体质量。在竣工验收中需要返工的内容增加，不能如期交付，造成材料浪费。最后，工程监理人员未能积极作为，专业素养差，未实施精细化监理管理，监管意识薄弱，监管方式落后，甚至与施工单位串通一气，使监理工作流于形式。此外，部分工程监理主体单一，没有引入第三方检测、社会监管力量，无法发挥质量监管的作用，导致整体监管效率低下。

2.2竣工阶段

竣工验收对工程质量具有较大影响。农村公路验收多采用破坏性试验法，但通过钻芯取样检测路面厚度，会导致路面受损，若未能及时修复，取芯位置很容易破裂，导致公路受损，使用寿命缩短。此外，农村公路验收还采用抽样检测法，一些未被检测之处很容易出现病害遗留，在公路运行一段时间后，缺陷便会暴露出来，增加安全风险。工程在竣工后需报送审计单位进行审计，送审时间对工程质量具有一定影响。若送审时间较晚，甚至超过质保期，审计结果可能与竣工验收时的工程性能存在差异。因此，相关单位要尽量提前送审，在竣工后立即着手审计工作，包含工程质量与数量两个方面，既可以帮助施工单位减轻资金压力，还可以避免公路质量受损。

3农村公路建设质量监管问题的解决措施

3.1施工单位改善措施

农村公路建设是促进农村经济发展、改善农村居民生活的重要工作。然而，施工单位的施工水平决定了农村公路建设的质量。因此，需要加强施工质量管理，包括筛选评估、监管检查和提升施工单位质量意识。首先，需要选择优质材料进行施工。在选择材料时，需要进行多方比较并进行试验检测，以确保所选材料的质量和可靠性。其次，在建设过程中，要按照操作规程和施工流程进行建设施工，注重细节和严格验收，以确保施工质量。此外，施工人员的专业技能也是影响施工质量的重要因素，因此需要定期进行专业培训，提高技能水平和质量意识。在实际工作中，要加强施工质量管理，特别是对施工单位的筛选评估和监管检查。首先，需要对施工单位进行认真的筛选评估，以确保其具备必要的技术、资质和信誉度。其次，需要加强对施工单位的监管检查，确保其按照规范要求进行施工，并对不符合要求的施工单位进行处罚和纠正。此外，还需要通过各种方式提升施工单位的质量意识，如加强宣传教育，建立奖惩制度等。为了确保施工质量，需要加强施工质量管理，包括选择优质材料、按照操作规程和施工流程进行建设施工、定期进行专业培训，以及加强施工单位的筛选评估、监管检查和提升质量意识等措施。只有这样，才能保证农村公路建设的质量和效益。

3.2监理单位改善措施

农村公路建设对于农村地区的发展非常重要。然而，在建设过程中，监理部门的作用是至关重要的。监理部门不仅需要落实监理职权，还要提高监理人员的素质和社会责任感，以确保建设质量。监理部门在农村公路建设中扮演着至关重要的角色。他们需要确保建设质量符合国家标准，并且需要避免业主对建设过程的干预，以确保建设质量。监理部门需要明确监理权责，向招标单位提供合理的监理费用，同时进行不定期检查。招标单位也需要承担一定的责任。他们需要给出合理的监理费用，加强监理权责，共同合作，确保建设质量。只有这样，农村公路建设才能够顺利进行，为农村地区的发展带来更多的机遇。监理部门的素质和社会责任感非常重要。监理人员需要具有严谨的工作态度和专业的技能，以确保农村公路建设的质量。同时，他们还需要具有高度的社会责任感，为农村地区的发展做出贡献。总之，农村公路建设对于农村地区的发展至关重要。监理部门需要认真履行监理职责，确保建设质量，招标单位需要提供合理的监理费用和加强监理权责。只有这样，才能够促进农村地区的发展，为广大农民带来更多的机遇和福利。

3.3质监单位改善措施

近年来，我国农村公路建设取得了长足的进步，但同时也存在一些问题，如建设质量不稳定、违法违规等。为了解决这些问题，我们需要采取一些措施。首先，我们需要完善法律法规，建立健全的质量监督管理机制，加大对违法违规行为的处罚力度。只有这样，才能有效遏制违法违规行为的发生，保证农村公路建设的质量和安全。其次，对质监人员进行专业化培训，让其认识到自身工作的重要性。质监人员是保障农村公路建设质量和安全的关键，只有他们具备专业知识和能力，才能有效地监督施工过程中存在的问题。此外，我们还需要根据农村公路建设实际情况制定相应的质量安全监督机制，以避免施工过程中存在偷工减料、以次充好等现象。同时，还要加强对施工单位的管理，确保其严格按照相关标准进行施工，保证农村公路建设质量合乎既定标准。只有从多个角度入手，采取多种措施，才能有效解决农村公路建设中存在的问题，保证农村公路建设的质量和安全。

结论

农村公路建设中各方自身存在的问题会使农村公路建设质量无法得到显著提高。农村公路建设是乡村振兴战略的首要任务，提高农村公路建设质量是重中之重。必须加强对农村公路建设质量的监督和管理，集合各参建方的力量，强化责任意识和质量意识。同时，需要实现对农村公路建设项目的全方位、实时性监管，解决施工阶段存在的问题，并不断总结和积累经验，为后续开展的农村公路施工建设提供更好的保障。

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