加强中央企业新时代纪检监察干部队伍建设的思考

(整期优先)网络出版时间:2023-09-13
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加强中央企业新时代纪检监察干部队伍建设的思考

王进芳

(宁夏龙源新能源有限公司  宁夏 银川 750000)

摘要:党的十八大以来,中央委员会和中央纪律检查委员会将反腐败斗争提升到了前所未有的政治高度,国家公布了一系列法律法规和有关文件来更加有效地进行监督,通过强化党内监督,以党内监督带动和促进群众监督等其他监督,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,制定颁布了一系列党内法规,对党员的行为规范特别是领导干部行使公权力作出了限制,加大了违反纪律和调查纪律案件的力度。

关键词:中央企业纪检监察干部队伍建设

1新时代中央企业纪检监察干部队伍重要性

从新时代中国高质量、大发展要求来看,党的十九大以来,协调推进四个全面战略布局,而全面从严治党为协同推进四个全面提供了政治保障,全面依法治国是全面从严治党的必然要求,为管党治党提供法治基础。两者具有关键性、根本性作用,结合在一起便是纪检监察工作所遵循的根本原则,是实现管党治党全面与从严的有机统一。我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,同时,受新冠肺炎疫情叠加影响,发展任务更加艰巨,更需要集中全部力量谋稳定谋发展,在此期间,纪检监察的稳定和匡正作用更加凸显。

从纪检监察队伍能力素质上讲,纪律检查机关在全面从严治党上承担着监督执纪问责的重要职责,在党风廉政建设和反腐败斗争中起到至关重要的作用,今年以来,为坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会工作部署,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动、最彻底的自我革命精神,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,这就要求纪检监察干部自身素质和能力要有一个大的提升。作为中央企业新能源行业,在工程建设、招标采购等重大领域和合同执行、把关验收等关键环节上,纪检监察干部面临得压力会更大更难,那么在这期间纪检监察队伍业务能力、个人素质是否跟得上,都是对纪检监察队伍新时期提出的新的更高要求。

2中央企业纪检监察干部队伍存在的问题

2.1基层纪检监察干部队伍素质还有待提高

一些纪检监察人员缺乏足够的操作能力,是现阶段中央企业历史遗留问题,在中央企业负责纪检监察工作的人员,通常具有非理性年龄结构较落后的技术,大部分资深员工业务水平较落后,缺乏办理案件的经验,同时,在选拔聘用纪检工作人员时,中央企业的大多数纪检工作人员仍然主要从事生产专业,没有一定的专业知识。企业纪检培训工作也不完善、不创新、不具有针对性,大部分教学工作仍然是传统的报告、讲座、教学效果有限,培训人员反馈有限,培训效果也不明显。

2.2思想上存在畏难情绪。

中央企业的个别基层单位存在不敢为、不敢动真碰硬等问题,工作还未开展,自己首先就没了底气,我认为这个问题的存在是纪检人员自身能力不足、锐气不够、勇气不佳等原因造成的。在监督检查和查办案件时,担心领导不支持,担心干部同事不理解,担心自己“多一事”影响了目标任务进度,对一些能过且过的事情便不了了之。

2.3纪检监察干部的自身价值得不到体现

一方面在中央企业主导的生产和经营活动,纪检监察机构相比其他部门人员具备相对较少有限的人才需求,这进一步限制基层各级纪检工作人员的晋升空间,所以这种情况往往导致基层纪检监察干部缺乏热情,工作效率不高。另一方面基层单位专职纪检监察干部毕竟有限,开展监督检查很多都借助于党风廉政监督员等兼职人员,业务能力发挥作用有限,另外,由于纪检监察工作的特殊性,难以量化评估监察工作成果,从各领域中找不到有效的指标来评估其工作效率,导致人才很难在这个领域取得成功。

3加强中央企业纪检监察干部队伍建设措施

3.1立足于适应新形势新发展的要求,学习教育不落伍

加强意识形态教育,保持头脑清醒,如果纪检监察干部本身不能诚实和自律怎么能监督和检查其他人呢,因此,加强意识形态教育和确保团队的意识形态纯洁性是纪律检查工作的关键。第一,牢牢把握“自我革命”这个必然要求,净化思想促提升。纪检监察干部要转变思想,提高站位,严格按照教育整顿要求,深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断从学习中寻找创新理论、工作方式和精神支柱,坚定理想信念和“两个确定”,实现教育整顿中的目标任务;把学习贯彻党的二十大精神与企业高质量快速发展、与完成全年各项任务目标结合起来,进一步巩固和扩大良好的经营态势;要深入理解党自我革命的勇气和决心,在企业发展大潮中抓好反腐倡廉工作,营造干实事、开新局的良好氛围。第二,准确定位“自我斗争”这个常态化需求,增强本领再出发。纪检监察干部要常态化开展廉洁警示教育,发扬斗争精神,首先打铁必须自身硬,要主动检视自我,打扫自身政治灰尘,开展批评与自我批评,并且勇于接受建议和批评,经受思想淬炼,实践锻炼、增强政治免疫力。第三,总结提升“自我整改”这个长期形势需要,补齐短板促作风。结合企业工程建设、招标采购等重点领域、关键环节开展监督检查,对历次巡视巡察反馈问题进行“回头看”,对照作风建设查摆清单,制定措施,整改提升,实事求是做到在其位、谋其政、担其责。用心用劲履好职尽好责,把整改成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

3.2.立足于健全完善各项规章制度,内部管理不放松

严格防止灯下黑。满足日常管理的严格要求,建立严格的制度规范,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。紧扣纪检监察工作特点,针对其队伍管理的关键环节和薄弱部位,大胆探索,积极创新,形成一套行之有效、规范管理的制度体系,进一步加强对案件的监督和管理,坚决消除腐败,促进纪检监察工作人员鼓励员工,改进绩效评估方法。留住人才的另一种方式是有可靠的激励措施和绩效评估办法,企业缺乏对员工表现的准确判断,有时优秀员工得不到更多的认可,这种不公平的绩效评估方法也不支持员工的努力,因此员工缺乏工作动机,降低了企业的效率。优化和改进纪检监察管理系统,坚决扛起公司全面从严治党政治监督责任,始终保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,在革命性锻造中更好地扛起新使命、谱写新篇章。

3.3立足于纪检干部队伍教育整顿这个抓手,转变作风不掉队

党内纪律检查和监督机关应坚决执行“两个责任”,即党委主体责任,纪委监督责任,要聚焦完整准确全面贯彻落实党的二十大精神、党中央决策部署,健全完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,善于从政治上发现问题、解决问题,保证监督的政治性和方向性,真正把政治监督做精做准做实。企业党风廉政建设工作实际上是由事前教育预防、事中监督把关和事后执纪问责三大方面组成,其核心就是有效防控重点领域和关键岗位的风险,实现为企业和谐稳定保驾护航的目标。个人认为目前我们常见的风险点主要涉及:一是工程建设、项目并购、物资采购以及生产合同违法违规类,主要是项目招标采购或并购、工程质量管理、监理管理、征地补偿、单一采购来源业务以及合同变更等,涉及到受贿,危害和风险指数最大。对这类风险要重点严防,靠制度、流程和集体决策重遏制;二是违反四风、八项规定违纪类,特别是重要节日期间,没有很好的把握作风建设方面要求,可能产生不良影响。这类风险要盯住节点,强高压;三是“三公经费”等七项费用以及薪酬福利使用类,存在超标变通等现象,有打擦边球和侥幸心理。对这类要准确把握政策,长震慑。

4结束语

最后,中央企业的纪检监察工作是一项不断发现解决问题、反馈真相成果的长期项目,不仅仅是在一场战斗就能结束,纪检监察干部要以时不我待的紧迫感加强自我提升,以刀刃向内的勇气完成自我革命,以高效履职务实担当的作风塑造自身正自身净自身硬的纪检铁军形象。

参考文献:

[1]李斯鑫 . 探索新形势下中央企业纪检监察队伍建设与人力资源管理 [J]. 中国民商 ,2019(05):205-205.

[2] 张栋 . 充分体现履行好监督职责的紧迫要求 [J]. 中国纪检监察 ,2019(02):54.