地理信息在城市规划中的应用研究

地理信息在城市规划中的应用研究

谭清清

新疆维吾尔自治区煤田地质局综合地质勘查队，新疆乌鲁木齐市，邮编：830009

摘要：目前，越来越多的城市规划部门已经建成或者准备建设城市规划与管理信息系统。这些系统在提高政府部门数据管理和分析能力、提高行政能力等方面发挥了重要作用。本文就管理信息系统在城市规划中的应用进行了探讨。

关键词：城市规划；管理；地理信息；状况

引言：随着信息技术的日益发展和深入应用，信息化工程在整个社会中的地位日益突显，特别是作为国民经济和社会发展关键环节的城市信息化工程更是成为一项战略工作。在整个城市的信息化工程中，城市规划与管理的信息化建设又是重中之重，对城市规划与管理起着举足轻重的作用。

1.地理信息系统研究背景

地理信息系统的研究背景35,000年前，在Lascaux附近的洞穴墙壁上，法国的Cro Magnon猎人画下了他们所捕猎动物的图案。与这些动物图画相关的是一些描述迁移路线和轨迹线条和符木。这些早期记录符合了现代地理信息系统的二元素结构：一个图形文件对应一个属性数据库。18世纪地形图绘制的现代勘测技术得以实现,同时还出现了专题绘图的早期版本,例如：科学方面或户口普查资料。20世纪初期世纪将图片分成层的“照片石印术”得以发展。直至60年代早期，在核武器研究的推动下，计算机硬件的发展导致通用计算机“绘图”的应用。1967年世界第一个投入实际操作的GIS系统由联邦能量、矿产和资源部门在安大略省的渥太华开发出来。这个系统是由Roger Tomlinson开发的，被称为“Canadian GIS”（CGIS）。它被用来存储，分析以及处理所收集来的有关加拿大土地存货清单（CLI）数据。CLI通过在1:250，000的比例尺下绘制关于土壤,农业,休闲、野生生物、水鸟、林业,和土地利用等各种信息为加拿大农村测定土地能力，并增设了了等级分类因素来进行分析。CGIS是世界的第一个“系统”，并且在“绘图”应用上进行了改进，它具有覆盖，测量，资料数字化/扫描的功能，支持一个跨越大陆的国家坐标系统，将线编码为具有真实的嵌入拓扑结构的“弧”，并且将属性和位置的信息分别存储在单独的文件中。它的开发者，地理学家Roger Tomlinson，被称为“GIS之父”。CGIS一直持续到20世纪70年代才完成，但这花费了太长的一段时间，因此在它最初发展期，不能与Intergraph这样的销售各种商业地图应用软件的供应商竞争。微型计算机硬件的发展使得象ESRI和CARIS那样的供应商成功地兼并了大多数的CGIS特征，并结合了对空间和属性信息的分离的第1种世代方法与对组织的属性数据的第2种世代方法入数据库结构。20世纪80年代和90年代产业成长刺激了应用了GIS的UNIX工作站和个人计算机飞速增长。至20世纪末，在2各种系统中迅速增长使得其在在相关的少量平台已经得到了巩固和规范。并且用户开始提出了在互联网上查看GIS数据的概念，这要求数据的格式和传输标准化。

2.地理信息系统在城市规划中的作用

地理信息系统作为一种新兴的技术，在城市规划中的作用越来越为突出，尤其是城市化进程的加快，城市建设与规划是否适应城市发展的要求，这不仅将影响到城市本身的发展，而且还会对区域经济的发展造成一定的影响，而GIS在城市规划中的广泛应用，在一定的程度上促进了城市规划的科学化、合理化的发展。

2.1城市规划的直观、理性的工具

一些常用软件如AUTOCAD，通常具有较强的图形能力，但是对相对属性数据具有较弱的管理能力，因而，CAD一般只用来进行绘图。而FM系统虽然专业化比较强，但是缺乏必要的绘图能力，因此在应用上也具有一定的局限性。然而，地理信息系统具有很强的分析属性数据和空间数据的能力，能够在很大程度上弥补原先城市规划中纯文字和纯图形的缺陷，从而大大提高了对属性数据进行空间分析以及对空间数据进行图形表现的能力，给城市规划工作提供了比较理性但又比较直观的规划工具。

2.2分析城市规划中的相关数据的功能

GIS可以对大容量的数据进行管理，具有良好的数据维护和更新能力，能够支持空间数据的多种表现形式，并具有查询并分析叠合、查询、网络、分类、临近和数字高程模型等信息的能力，从而有助于实现对城市规划的理性化分析。一般情况下，一个城市的地理信息数据比较复杂，涉及到多个方面的因素。由于GIS对整个城市的信息进行了梳理，并实现了分类、标准化的管理，一旦哪个指标出现较为明显的变动，那么就可以对该指标进行分析，为城市的规划发展提3供可靠地依据。而且，这种分析具有一定的实际意义，对于分析合理的结果，可以对已有的数据库进行修正[1]。

2.3促进城市规划的有效决策

城市规划决策是否科学、是否合理对整个城市的发展起着决定性的影响。而GIS系统技术具有十分强大的分析功能，能够对整个空间的数据进行分析，帮助决策者、方案制定者制定一系列的可以模拟的的规划方案，并对规划的方案进行模拟评估，促进城市规划的有效决策。GIS所拥有的强大的数据信息功能能够为城市规划的决策者提供科学的、标准的依据具有较高的统一性的数据信息，具有较高的战略发展高度，是当前城市规划的得力助手。

3.GIS 在城市规划与管理中的应用

随着城市社会经济的发展，社会对城市规划与管理的要求越来越高，城市规划与管理的范围不断扩大，依赖的信息涵盖了城市的过去、现在和将来，这些信息涉及面广、信息量大，80％以上属于空间信息，传统的手工作业和分析手段远远不能满足城市规划与管理的要求。而GIS技术能把现实世界中对象的空间位置和相关属性有机地结合起来，满足用户对空间信息管理的要求，并借助其特有的空间分析功能和可视化表达，进行各种辅助决策。因此GIS越来越多的应用于城市规划的辅助设计、建设项目的审批等工作。GIS在城市规划与管理中主要应用于以下几个方面：

3.1GIS在城市规划中的应用

GIS技术可以保证基础数据详尽、可靠、准确，从而大大提高规划设计的科学性。GIS软件可以方便快捷地生成各种规划用图、表格和报告，利用数据库管理数据，可以动态的更新、增补。随着卫星遥感技术的发展，卫星遥感图片的质量得到很大提高，信息量也大大增加，结合GIS强大的空间分析功能，充分利用卫星遥感图片的空间信息，进一步地促进城市规划工作的发展[2]。

3.2GIS 在建设项目审批中的应用

城市规划与管理地理信息系统开发研究建设项目的规划审批是规划局业务科室中日常工作量较大的工作，传统的手工建设项目审批存在计算精度差、审批周期长、规划图纸不易保存、数据规范性差等诸多缺点。把GIS技术引入到建设项目的审批中来，可以优化建设项目审批流程、加大项目审核的深度、提高规划与管理审查的质量、增加审批的公开透明度。而且把GIS应用于建设项目的审批作为一种全新的规划与管理审批模式，符合电子政务推进的客观要求，业务部门应用基于GIS的规划与管理系统，在日常工作中就可以实现城市规划与管理信息系统的图形数据采集和更新工作，从而建立审批一建库一体化的规划成果信息库动态更新机制。

3.3GIS 在建设项目管理中的应用

以工程项目为主线，整合规划部门各科室与项目相关的文字信息、图形信息、空间信息等，构建城市规划与管理项目信息库。实现地上、地下资源、环境和基础设施信息的数字化全覆盖，充分发挥GIS与RS、GPS集成的优势，形成基于一张图模式的信息资源共享[3]。

结语：在信息化建设浪潮中，许多的规划部门已经或者着手建立自己的规划与管理信息系统，但是当前已经建立的系统中有一部分是纯粹的办公自动化系统，还有部分是地理信息系统和办公自动化结合的系统，很少能够实现GIS、OA、MIS的完全集成，而本平台在设计的程中努力体现三者之间数据的无缝交流，同时在基础平台建设贯彻了工作流的思想，用户可以查看工程的当前状态，并且规定当前状态下能够做的操作，为规范规划部门日常的工作提供了条件。

参考文献：

[1]傅维华,杨建伟,刘恒利.城市规划中地理信息系统技术的应用分析[J].中国新技术新产品,2011,(09).

[2]胡永进.地理信息系统在城市规划中的应用[J].江苏城市规划,2010,(05).

[3]李文杰.城市地理信息系统应用研究[D];哈尔滨工程大学;2002年.