提高县级气象综合服务能力的对策探讨

提高县级气象综合服务能力的对策探讨

成国芳

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摘要：随着社会经济发展和人民生活水平不断提高，人们越来越关注天气预报等气象信息。特别是在农业生产方面，由于气候变化无常、灾害性天气频繁发生，农民朋友更加依赖气象部门提供的精细化气象服务产品。因此，提升县级综合气象业务服务能力显得尤为重要。本文旨在通过分析当前县级综合气象服务存在问题及原因，提出相应解决措施，以期为进一步推进基层综合气象服务提供参考依据。

关键词：县级气象；综合服务；能力；对策

前言：全球气候变化也给人们生产生活带来很大影响，特别是极端天气事件增加，使得防灾减灾工作面临更严峻挑战。在这种情况下，如何提升县级气象综合服务能力显得尤为重要。 目前，我国已经建立起比较完善的基层气象台网，但由于历史原因以及地方政府重视程度不同等因素，一些地区的气象综合服务能力还存在一定差距。因此，本文旨在通过分析当前县级气象综合服务中存在的问题及原因，并借鉴国内外先进经验，提出相应解决方案，以期为进一步提升县级气象综合服务提供参考依据。

一、县级气象综合服务工作研究现状

随着经济社会快速发展和全球气候变化影响加剧，人们越来越关注天气气候问题。在此背景下，世界各国都加强了对气象工作的投入与研究，不断提升其服务水平和科技含量。我国也不例外，自上世纪80年代以来，各级政府加大了对气象事业的支持力度，开展了大量卓有成效的科研、业务及基础设施建设等方面的工作。 目前，国内学者主要从以下几个方面进行了相关研究：一是针对基层台站存在的各种问题提出相应解决方案；二是探究如何优化完善现有预报预测技术方法体系；三是围绕公共气象服务、防灾减灾以及应对气候变化工作展开深入分析和讨论；四是结合新形势下国家战略需求，探索推进智慧城市气象建设等方面的应用实践。这些研究成果为进一步深化气象改革提供了理论支撑和实践指导。

二、提高县级气象综合服务能力有效策略

（一）建立健全组织机构

在当前新形势下，要想切实提升县级气象综合服务水平，必须首先从制度建设入手。应当成立专门的工作领导小组和技术专家组，明确各自职责分工，制定相应规章制度并严格执行。同时还需加强人才队伍培养，通过各种途径引进高层次专业技术人员，不断优化完善人才结构，为开展各项业务服务提供强有力的保障。此外，还需要进一步强化与政府相关部门、社会团体以及企事业单位之间的合作交流，充分发挥各方优势资源，形成强大合力。只有这样才能够全面提升县级气象综合服务能力，更好地满足经济社会发展需求。为了更好地开展气象综合服务提供保障，应该在县一级成立专门的气象灾害防御办公室或者是气象防灾减灾中心。这样可以使得各项工作有专人负责、统筹协调和督促落实，同时也能够有效提升气象综合服务水平。此外，还需要加强与相关部门之间的沟通联系，形成合力，共同推进气象事业发展[1]。另外，要注重人才培养和引进。通过不断完善人才队伍建设机制，吸引更多优秀的专业技术人员加入到气象综合服务中来。同时，加大培训力度，提高现有业务人员的素质和技能水平，确保其能够适应新时代下气象综合服务的需求。

（二）加大资金投入

加强基础设施建设和人才队伍培养是提高县级综合业务岗工作人员素质、增强综合服务能力的重要手段。因此，应当在财政预算中安排一定比例用于气象事业发展，并逐步增加投入力度；同时要积极争取地方政府支持，吸引社会资本参与投资，扩大融资渠道，为气象事业提供更加坚实的保障。此外，还需建立健全激励机制，鼓励专业技术人员参加各种培训学习活动，不断提升自身综合素质，打造一支高水平的人才队伍。 针对以上问题，提出以下几点建议:一是完善基础设施建设，包括但不限于办公场所改造升级、仪器设备更新维护等方面，以满足日常运行需求；二是优化人才结构，制定优惠政策引进高层次人才或开展各类培训班，提高现有职工整体素质；三是强化科技支撑作用，推广应用先进预报预测方法和精细化网格产品制作技术，提高决策气象服务质量；四是推进公共服务均等化，通过与相关部门合作共建共享信息资源，实现数据互联互通，进一步拓宽“三农”领域气象服务覆盖面。在开展气象综合服务提供过程中，需要大量的人力、物力和财力作为保障。因此，应当通过多种渠道来筹集这些资源，以满足实际工作需求。可以争取地方政府的支持，将其列入本级财政预算或者申请上级财政专项拨款；同时还可积极与相关企业进行合作，共同出资建设基层气象台站基础设施以及开展各类科技研究项目等活动。此外，也可以利用社会力量，如向社会募捐或接受捐赠等方式来获取更多的资金来源。但是需要注意的是，无论采用何种途径获得的资金都必须用于气象事业发展，并且要严格管理和监督使用情况，确保每一分钱都能够发挥出应有的作用[2]。

（三）加强人才培养

在当前新形势下，要想做好县级气象综合服务提供保障，必须拥有一支高素质、专业化的人才队伍。因此，应当采取以下措施：一是建立健全人才引进机制。通过制定优惠政策和提供良好工作环境等方式吸引更多优秀人才加入到县级气象事业中来；二是加大培训力度。定期组织开展业务技能、科技知识以及职业素养方面的培训，不断提升人员整体素质；三是可以借助社会力量，邀请专家学者进行授课或指导实践操作，促进技术交流合作。

（四）加强技术支撑

建立健全以自动站、区域站为基础，多种探测手段相结合的现代化观测体系。不断完善地面、高空等各种灾害性天气监测网，实现县域内全方位、无缝隙、高密度的实时监测和预报预警。同时，做好气象服务工作，为人工影响天气工作提供及时有效的气象服务，积极开展人工影响天气作业，防灾减灾，做好消雹抗旱服务工作。此外，还应该进一步提升农业气象服务水平，推广先进适用的种植业保险品种，加大病虫害防治力度，促进农作物生长发育，降低因灾损失率。在旅游业方面，可以通过建设旅游气象指数预报系统、开发特色旅游项目等方式来提供更加精准的旅游气象服务产品。

（五）加强宣传教育

加大气象科普知识普及力度。利用各种形式和渠道，广泛深入地开展气象科技知识、防灾减灾知识等方面的宣传活动，增强公众防御灾害意识和应对气候变化的责任感与行动自觉性。同时，通过多种方式积极争取社会支持，形成全社会共同关注气象、参与气象事业发展的良好氛围，不断提升基层气象业务人员整体素质水平。要想提高县级气象综合服务能力，需要从多个方面入手，包括强化基础设施建设、优化资源配置、完善体制机制以及加强宣传教育等等。只有这样才能更好地满足经济社会高质量快速发展需求，为保障人民生命财产安全作出更大贡献[3]。

三、结语

综上所述，县级气象综合业务的功能不断完善，覆盖范围不断扩大，气象在农业、防灾减灾、气象观测等多方面服务进行开发与创新。为了能够将县级气象机构服务进一步提高，需要相关部门与学者针对出现的问题不断进行分析研究，提出更加有价值的完善措施，推进气象事业的健康平稳运行。

参考文献：

[1]于丽,林异.影响综合气象业务工作的因素及优化措施 [J].农业开发与装备. 2020(2) : 65-66.

[2]李鸿强, 黄振, 蔡冬梅,等. 提高县级气象综合服务能力的对策探讨[J]. 绿色科技, 2018(18):3.

[3] 吴铁龙. 基层气象部门公共气象服务存在的问题及对策[J].  2021.