国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策几点思考

国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策几点思考

马俊

中国华能华亭煤业公司   

摘要：经济的高质量发展推动国企的自我更新与内部改革。随着改革转型的工作不断深入，国企在现代化企业体制改革的过程中也遇到许多内部问题，如对行使权力的不规范、监督体系的不完备、管理制度的不健全、职工意识淡薄、企业风气不正等等，这些问题从根本上制约着国企朝着廉洁、创新、高效的方向前进，给国企的可持续发展带来了极大的阻碍。思想不正、贪腐泛滥、制度僵化也成为最主要的三大问题，尤以腐败为最，呈现密集化、高难度、智能化的方向发展，不断变化的经济、政治、文化环境也为腐败的产生提供了温床。本文将从国有企业出发，来思考关于党风廉政建设及反腐败工作的相关优化措施，净化国企发展环境，为国企的高质量发展赋能增效，整肃风气、规范行为。

关键词：国有企业；党风廉政建设；反腐败工作；对策与思考

党风廉政建设对国企的平稳发展起到重要的推动作用，是加强反腐工作建设的重要举措。如果国企内部风气不正、腐败不堪，不仅会造成严重的发展阻碍，也会滋生孕育腐败的土壤，最终影响到国企的整体运行，危及国家的经济命脉。国企的党风廉政建设与反腐败工作迫在眉睫，需要国企重视对风气的整肃、制度的建设及人员的管理，逐步形成以诚实守信、遵纪守法为重点的廉洁文化，建立完善惩治腐败的运转体系，将腐败的苗头扼杀在摇篮里，形成反腐败的长效机制，增强国企党风廉政建设的内在生命力，激活国企转型变革的活力。

1.国有企业产生腐败问题的主要原因

国有企业的腐败问题不是一日而成，与制度、文化、经济、时间等因素息息相关。随着经济发展与国企进行内部的改革，扎根已久的腐败问题已经形成一座高墙，制约着国企的自我变革与自我更新。腐败问题愈演愈烈，已严重影响国企的人员流动与日常工作开展。国企产生腐败的原因主要有三点，一是内部制度的僵化。国企的发展较早，跟随着国家的高速发展而不断壮大，呈现稳定、长久的发展状态，没有经营风险的问题，长期以往也失去了进取的活力与动力。内部制度的僵化也肆意的摧毁着企业本身该具备的流动性，让部分职位呈现尸位素餐的状况，人员的上升空间较小、提拔的渠道过窄，这些都进一步制约着国企的创新发展，整体的队伍建设也陷入青黄不接、老龄化严重的情况；二是缺乏健全的监督机制。一个完善的内外部监督机制能有效规范企业的经营行为，以无形的力量来整顿肃风。但因受市场经济常态化发展的影响，部分国企过于看重占取市场份额获得经济利益，肆意的扩张发展的覆盖范围，在内部监督管理工作上呈现松懈甚至置之不理的情况，将其变成形式化的制度。松散的监督不利于整顿风纪，也让员工陷入怠工的状态，没有管束的权力跟随着腐败流入国企发展的血脉中不断膨胀，直至失控；三是思想政治水平的不足。贪腐之风水滴石穿，说到底还是人的问题。思想不正、意识垮台，管理层的腐败也会带动基层，严重阻碍国企的健康发展。国企存在多数员工思想政治水平不足的情况，容易受时代浪潮的影响而摇摆不定，没有足够的定力来抵御利益的诱惑。意志的不坚定及思想水平的不足让贪腐之风迅速蔓延，贪污腐败的问题也在基层工作者中出现的频率逐年增高，不利于国企打造廉洁的基层队伍，更不利于企业的长足发展。

2.国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策的几点思考

2.1建立与完善强有力的监督机制

为进一步加强对国有企业内部权力行使的限制，国企需要打造能把权力关进笼子里的监督机制，建立起系统化、科学化、高效化的监管与管理制度，做好国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，整顿内部的制度僵化问题，打通人才晋升渠道，促使企业内部的流动性，发展创新的内部发展格局。第一，需要强化国企内部的监督执行力。国企要打造一个独立于各个部门自主运转的监督管理部门，强化监督人员在执行公务上的执行力，通过明文制度来规定好监督人员的监督职责、监督职能及监督范围，保障监督过程中的公正性与客观性，充分发挥监督人员的优势作用，将内部的监督机制上升到有法可依、执法必严的高度上，有序推进内部监督机制的实施；第二，需要增强培养监督人员的工作责任感，做好监督人员的思想政治工作。监督人员需要保持绝对的中立性，以免掺杂过于主观的东西扰乱监督过程。国企需要定期开展思想政治工作，通过专家座谈会、企业交流会、内部团建等形式来培养基本的工作意识，增进监督能力，树立高度负责的工作态度，加强监督人员本身的业务能力及专业水平，建立起正确的人生观、价值观与世界观，构建出一支高素质、高水平的监督管理队伍，才能更好地形成独立的力量来牵制、监督各个部门，为建设廉洁、高效的国有企业而发挥积极的作用，有利于促进国有企业的可持续发展，保持健康的态势进行内部优化；第三，可以畅通国企的信访渠道，设立举报箱、举报电话、举报的线上平台等等，鼓励广大职工勇于反映问题、提出意见，根据职工所提的相关问题来进行针对性的一对一解决，及时处理职工相关的利益、心理问题，从而形成监督合力，依法履行监察职能。

2.2加大廉洁文化的主题教育

国企要整肃风气、优化环境，需要集结全体职工的力量来共同推进。这需要国企开展面向企业全体职工、党员进行党风廉洁相关的主题教育，以教育的影响力来潜移默化树立全体职工的廉洁思维，从而树立与时俱进的时代品质。习近平总书记在党的十八次全国代表大会中明确指出：“强化廉政法律制度建设。”党风廉政建设是建设国企优良文化、促进国企进步创新的有力举措。国企可以通过定期的主题教育来宣传廉洁文化的重要性，以多样的宣传模式来融入广大职工的日常业务中，从而充分利用教育所持有的感染力及感召力来提高全体职工诚实守信的思想意识，从根本上消除腐败滋生的心理。国企应配合相应的考核制度来检验职工的学习成果，通过健全约束与激励机制来提高广大职工学习廉洁文化的积极性与主动性，形成完善的国企廉政文化，建出实际效果。此外，也需要从国企的领导体制和工作机制入手，刺激内部的体制更新，激发国有企业党风廉政建设的内生活力。国企需不断地完善党政齐抓共管、企业党组织统一领导以及广大干部职工等积极参与和支持的党风廉政文化建设的工作机制和领导体制，部署相关的廉政文化建设工作，以层层递进、沟通高效的工作责任体系来增强国企廉政建设的生命力，提高国企内部各级领导干部的廉洁自律意识，继而推动廉政建设朝着纵深的方向发展。

结束语

国有企业的党风廉政建设及反腐败工作必须要在源头上遏制、治理上公正，稳固构建“预防腐败，教育先导”的建设方针，从思想意识、体制建设、监督机制三个方面来把握廉政建设的大方向，建立强有力的监督机制、加大对广大职工的廉洁文化主题教育，进一步完善党风廉政的“大宣教”格局，从党风廉政建设入手，通过一系列的强化措施来促进反腐败工作的进行，激活国有企业的发展动能，以高效的方式来营建风清气正的企业环境。

参考文献：

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