退役军人档案管理工作中的问题与措施解析

退役军人档案管理工作中的问题与措施解析

魏敏

内蒙古自治区阿拉善盟退役军人服务中心  735306

摘要：与普通人事档案管理相比较，退役军人档案管理工作的标准更高，要求更严，涉及退役军人切身利益，意义重大。面对退役军人档案管理工作中存在的主要问题，应制定相应的应对措施，可从加大资金投入力度、加强档案安全管理工作、加快档案管理人员队伍建设等方面入手，对现存问题进行有效整改，从而实现退役军人档案管理高效、快捷、方便、安全的目标，提高退役军人档案管理质量。

关键词：退役军人；档案管理；问题；措施

退役军人档案管理工作具有很强的机密性，机密性体现在不仅有较强的专业性,还有极强的政治性。自党的十九大作出组建退役军人管理保障机构的重大决定后，退役军人事务部的组建提上日程，不仅切实维护了军人军属合法权益,还加强了退役军人服务保障体系建设。但即便如此，仍有一小部分退役军人没有享受到国家规定的福利待遇，严重影响了他们的日常生活。这其中最主要原因，就是在当下的退役军人档案管理工作中依然存在诸多问题。因此，相关部门应充分认识加强退役军人档案工作的重大意义,将退役军人档案工作纳入重要议事日程，抓实做好退役军人档案管理工作，全面做好退役军人服务管理保障工作。

1退役军人档案管理工作现存问题

1.1经费投入不足，软硬件已不足以满足实际需求

信息化时代背景下，传统档案管理的转型成为了必然，目前,数字档案管理系统的使用已经被很多企事业单位所采纳，并取得了良好的应用效果。由于退役军人档案管理工作经费保障力度不够，再加上相关部门对管理工作缺乏高度重视，管理人员对信息技术基本知识和技能没有全面了解和熟练掌握，给退役军人档案管理信息化工作的开展造成了阻碍。

1.2退役军人档案信息化管理存在安全风险

改革是时代发展对军队建设的客观要求，随着退役军人数量的不断增长，以往传统的退役军人档案管理模式与当前客观存在新形势不相适应，需要通过积极建设档案信息化管理予以支持。针对当前情况而言，运用现代信息化技术虽然能够更加高效、快捷和方便的管理退役军人档案资源，但在存储和传输档案信息时，却存在着严重的安全隐患，如档案信息泄露等。退役军人档案数字化建设档案管理数字化建设需要计算机等设备的软硬件支持，退役军人档案数字化建设与网络的应用息息相关，计算机及移动硬盘、软盘等移动存储介质所具备的存储处理功能和互联网上信息传递的快捷性和交互性，给涉密档案信息的的合理利用和安全保护带来了严重威胁。

1.3退役军人档案人才培养仍面临诸多瓶颈

退役军人档案管理工作最显著的特点就是其具有较强的复杂性和专业性，档案管理人员必须深入了解军人工作实际情况，熟知退役军人档案管理业务相关知识，并做好收集整理归档工作，这也对档案工作者的素质提出了更为严格的要求，退役军人档案管理人员队伍必须具备较强的业务能力和综合素质，对退役军人档案基础理论与技能、现代信息技术,以及专业知识等加强学习，不断完善自身知识结构。但目前，随着市场经济的快速发展,经济全球化进程的不断加快，人才的计划配置逐渐转向市场配置,人才流动加快,出现了人才流失问题，这也是退役军人档案管理工作面临的难点问题[1]。

二、加强退役军人档案管理优化的措施

2.1加强资金保障，做好档案收集与整理工作

当地各级政府应加强对退役军人档案管理工作的资金保障，规范退役军人档案管理经费的使用，保障退役军人档案管理工作的顺利进行。针对当前问题和面临的困难应进一步规范专项经费管理,提高资金使用效益，从而满足新时期退伍军人档案工作的实际需要。在归纳与整理退役军人档案信息资料时，应对档案资料的完整性进行仔细检查，如发现档案缺少材料，应通知本人补填，既要保证归档齐全完整，又要避免不必要的重复，保证档案资料正常归档。同时，还要加强管理，避免档案在传递、保管过程当中出现丢失的情况，根据一定的标准，按照档案来源、时间、内容和形式特征的异同点，对档案进行有层次的区分，并形成相应的体系，由于在服役期满或者因为其他原因离开部队的现役军人在部队服役的时间不同，退役军人档案管理部门在接收退役军人档案时，应根据退役军人参加部队的时间进行安排。在对档案进行分类时，以退役军人参军年限为基础，按照退役军人姓名和所属机关分类，以便于档案查询。

2.2做好退役军人档案安全管理工作

随着科学技术的日益发展,信息化技术已经越来越多地融入到档案信息化管理之中，在这一过程中,面临的安全风险也日趋复杂。退役军人档案管理工作涉及了大量的军事机密和个人隐私，需要进行重点保护，因此，在对数据接收、系统运行管理、档案信息存储备份、信息共享等环节的管理与操作中，必须应用相对封闭的系统，有针对性地选择信息化软件。除此之外，还要安装杀毒软件，及时更新病毒库，还要装防火墙，防木马、黑客攻击等，安装反病毒工具，定期清理使用痕迹；定期对重要的数据资料做好备份，进而构建退役军人档案服务和安全保障体系。通过建立健全退役军人档案信息化安全保障体系，可进一步增强退役军人档案管理人员的安全意识，推动档案信息化管理水平不断提升与进步

[2]。

2.3加快退役军人档案管理人员队伍建设

在开展退役军人档案管理工作时，可借鉴其他普通人事档案管理部门的管理经验，并根据实际工作需要，着力加强高素质专业化档案管理人员队伍建设，通过吸纳高素质、高水平、经验丰富的优秀专业人才，对退役军人档案管理理念、档案管理新工具新方法、档案管理流程化、档案数据化管理给予系统全面的培训，从而提升退役军人档案管理人员的职业化素养和工作效率[3]。

结束语：

在退役军人档案管理工作中，档案管理人员应保持清晰的工作思路，高度重视退役军人档案管理工作，规范档案管理工作,提高档案管理标准化水平，进而保证退役军人档案管理工作的有序、高效运行。

参考文献:

[1]邬权亮.浅谈退役军人档案管理工作的问题与措施[J].新丝路:中旬, 2021(11):271-272.

[2]程鹰.退伍军人档案管理工作存在的问题及改进建议[J].办公室业务, 2020(20):117-118.

[3]刘东征.退役军人档案管理问题及优化策略的分析[J].环球市场, 2020(59):123-124.