航空油料储存安全管理中的法规标准与政策研究

航空油料储存安全管理中的法规标准与政策研究

占三义

华南蓝天航空油料有限公司湖南分公司 湖南 岳阳 414000

摘要：航空油料的储存安全管理是保障社会稳定和人民生命财产安全的重要工作。随着经济的不断发展和技术的进步，航空油料在各个领域的使用与储存也越来越普遍。然而，由于航空油料具有较高的危险性和潜在的安全风险，一旦储存管理不善或发生事故，将给环境和社会带来严重后果。基于此，本篇文章对航空油料储存安全管理中的法规标准与政策进行研究，以供参考。

关键词：航空油料储存；安全管理；法规标准；政策

引言

航空油料储存安全管理是保障人民生命财产安全和环境保护的重要措施。中华人民共和国政府高度重视航空油料储存安全管理，并根据实际情况制定了一系列法规标准与政策，旨在规范危化品储存活动，预防事故发生，减少危害。

1航空油料储存安全管理的重要性

1.1保障人民生命财产安全

航空油料储存安全管理的目标是预防事故和减少危害，确保人民的生命财产安全。危化品一旦发生事故，可能导致爆炸、中毒、火灾等严重后果，对周围环境和人员造成巨大威胁和损失。通过科学合理的储存、分类管理和安全措施，可以避免事故发生，最大限度地保护人民的生命财产安全。

1.2维护社会稳定和经济发展

航空油料储存安全管理是社会稳定和经济发展的基础保障。航空油料是民航业发展不可或缺的能源保障，对经济的发展具有重要意义。然而，不合理的储存和管理容易引发事故，造成重大经济损失，甚至破坏社会稳定。通过加强航空油料储存安全管理，在确保生产运行的同时，保护经济安全和社会稳定。

1.3促进环境保护

航空油料如果没有得到科学合理的储存和管理，有可能对环境造成严重污染和破坏。例如，化学品泄漏进入土壤、水源和大气中，可能导致生态系统的破坏，对动植物和人类健康造成不可逆转的影响。航空油料储存安全管理的有效实施，能够有效减少对环境的污染风险，保护生态环境的可持续发展。

2航空油料储存安全管理相关法规

2.1《关于加强危险化学品安全管理的通知》

企业使用、储存一定数量的危险化学品需要进行登记备案，并接受相应的安全管理检查。要求危险化学品储存场所必须符合相关的安全规范，具备防火、防爆、防渗漏等基本设施和装备。明确危险化学品运输企业的安全管理责任，要求对危险化学品运输车辆进行日常检查和定期维护，确保运输过程中的安全性。要求企业建立健全危险化学品事故应急预案，并定期组织相关演练，提高应对危险化学品事故的能力。《关于加强危险化学品安全管理的通知》是中国政府在危险化学品安全管理方面的一项重要法规文件，企业应当根据该通知的要求，加强危险化学品的安全管理工作，确保危险化学品不对人民群众和环境造成安全风险。

2.2《中华人民共和国化学品管理条例》

明确了化学品应按照国家标准进行分类，并规定了相应的标志、标识和标签要求。规定了对进口、生产、使用和销售化学品的许可、备案等管理要求，强调了对危险化学品特别是易制毒、易制爆化学品的管控。明确了化学品储存场所的选址、布局和设施要求，以及对化学品运输的安全要求。要求对化学品储存和使用单位建立事故应急预案、开展演练，并及时报告和处置化学品事故。规定了国家对化学品进行监督检查和监测的职责与权限，并设立了相应的违法行为处罚制度。

2.3《危险化学品重大危险源辨识与管理办法》

规定了有关单位应当开展重大危险源辨识工作，并建立相应的台账和档案，记录危险源的相关信息。要求有关单位对辨识出的重大危险源进行评估，确定其对周围环境和社会的潜在危害程度，并采取相应的风险防控措施。明确了对重大危险源的管理要求，包括设立并完善管理机构、制定管理制度、落实安全措施等。要求有关单位制定重大危险源事故应急预案，组织开展演练，并及时报告和处置事故。规定了政府有关部门对重大危险源的监督检查和监测的职责与权限，以确保重大危险源的安全管理情况。

2.4《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国安全生产法》，该法是为了保障人民群众生命财产安全，促进安全生产，预防和减少事故灾害的发生，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展而制定的基础性法律。《安全生产法》明确了安全生产的原则、目标和基本要求。该法规要求建立并完善安全生产责任制度和双重预防机制。在航空油料储存安全管理中，应当根据安全生产法的要求，落实从源头预防和整体控制的双重预防机制。这意味着，应当采取一系列措施，既要从生产环节上加强安全管理，又要从消防以及其他安全措施上进行全面预防。

3航空油料储存安全管理政策

3.1《危险化学品安全管理条例》

条例对危险化学品进行了定义和分类，明确了包括易燃、易爆、有毒、腐蚀等性质的化学品在内的危险化学品的范围。条例规定了生产、经营、使用、存储危险化学品的企事业单位、个体工商户和其他组织应当依法承担安全管理责任，并明确了安全风险评估、安全生产标准和设施建设等具体要求。条例要求涉及危险化学品的企业必须设立专职安全管理人员，制定并实施安全生产规章制度，确保从购买、接收、储存、使用到处置等每一个环节都符合安全要求。条例要求危险化学品生产、经营、使用单位必须按照规定向安全监管部门报送相关信息，并进行相应的登记申请。条例规定了危险化学品事故应急救援、报告和调查的程序与要求，要求企业制定应急预案并进行应急演练，确保在事故发生时能够及时控制、处置和减少危害。条例明确了安全监管部门的职责和权力，并对违反法规的行为提出了相应的处罚措施。

3.2《危险化学品登记管理办法》

办法规定了需要进行登记申请的危险化学品生产、经营、使用单位的范围，包括企事业单位、个体工商户等。办法要求危险化学品相关单位在办理相关许可或执照时，必须按照规定向登记机关报送相关信息，并填写登记申请表进行登记。办法明确了登记机关的职责和权限，包括收集、统计、管理登记信息，审核申请材料，核发登记证，以及监督检查等。办法规定了危险化学品相关单位在发生变更、注销或需要续展登记时应当按照规定办理相应手续。办法强调对登记信息的保密性，禁止未经授权的泄露。符合条件的登记申请将经过审查，审查内容包括申请的合法性、相关安全管理要求等。办法列明了危险化学品相关单位在登记管理过程中可能违法的行为，以及可能面临的处罚措施。

3.3《危险化学品重大危险源辨识与报告管理办法》

办法规定了危险化学品生产、经营、使用单位应当对其可能产生的重大危险源进行辨识和评估。辨识和评估的范围包括危险化学品的特性、储存设施、工艺装置、操作程序等。办法要求危险化学品相关单位在辨识出重大危险源后，必须按照规定向安全监管部门报告，并提交相关的辨识与评估报告。办法规定了辨识与评估报告中应包括的信息，如危险化学品的种类、数量、储存方式、危险程度等。办法要求危险化学品相关单位在辨识和评估后，必须采取相应的管理措施，包括工艺设备的安全改进、操作流程的优化、应急预案的完善等，保障重大危险源的安全控制。办法明确了安全监管部门对辨识与评估报告进行监督检查的职责，并规定了对违规行为进行责任追究的措施。

结束语

中华人民共和国政府坚持人民至上、安全第一的原则，大力加强航空油料储存安全管理工作。在不断改进法规标准与政策的同时，我们也需要广大市民的积极参与和遵守，共同维护良好的危化品储存安全环境。相信通过我们的共同努力，危化品储存安全管理将不断得到提升，为社会的发展和人民的生活提供更加可靠的保障。

参考文献

[1]董丹慧.危化品道路运输风险评价研究[D].哈尔滨工程大学,2017

[2]徐媛媛.危化品安全监管之政府责任追究问题研究[D].南京工业大学,2017.

[3]马福明.化工企业危化品安全管理探究[J].化工设计通讯,2016,42(12):96.

[4]韩宇.化工企业危化品安全管理解析[J].化工设计通讯,2016,42(07):120+128.

[5]车丽玮.浅析危险化学品储存安全管理[J].城市与减灾,2016(01):32-34.