探究基于GIS支持下的农村土地管理系统

探究基于GIS支持下的农村土地管理系统

田燕

新疆阿勒泰市自然资源局

摘要：乡村振兴背景下，我国对农村土地资源的管理力度不断加强，为新农村建设、解决“三农”问题起到了较强支撑效果。为了达成全面掌握农村土地资源情况的目标，本文围绕基于GIS技术的农村土地管理系统展开研究，以供参考。

关键词：GIS技术；农村地区；土地管理系统

一、GIS技术在农村土地管理中的作用

（一）提高农村土地管理水平

农村土地管理是一项复杂性很强的工作，需要在管理中结合现场环境、气候条件等，合理规划土地资源的用途，深入贯彻可持续发展和生态环保等理念，在合理利用农村土地资源的基础上，减少对环境造成的破坏。应用GIS技术搭建农村土地管理系统，能从多角度获取农村土地的空间、地理等信息，精准获取地理空间信息的同时搭建三维模型，便于管理者精准预测农村土地资源的后续发展，直接能提高农村土地管理的水平。

（二）提高农村土地管理效率

农村土地管理主要内容包括土地规划、利用、保护等各项内容，在实际管理中可能出现交叉管理、多头管理等情况，实际管理中消耗大量人力、时间。GIS技术支持下的农村土地管理系统，能进一步简化传统管理流程，在系统的帮助下支持管理者在线收集农村土地资源的相关信息，为制定和落实土地管理工作提供可靠依据；系统内部信息具备实时更新功能，管理者可以根据工作任务的要求，主动从系统中获取管理所需的信息。

二、GIS技术支持下农村土地管理系统的应用

（一）采集农村土地信息

GIS技术支持下，完善的农村土地管理系统具备强大的数据采集和传输功能，具备强大的数据转换功能，可支持不同格式下数据的相互交换，支持数据直接利用，为农村土地资源的相关规划、设计、管理等工作提供依据。农村土地管理系统在运行过程中，其采集的信息主要包括各类图件、影像图、表格等，主要利用扫描仪将各类图像中的信息提取，再利用GIS软件进行矢量化处理，对历史数据的可靠性、准确性提供保障[1]。管理者可以对已矢量的图像，采用农村土地管理系统的数据转换功能，尽快将其转换成管理所需的文件格式，使原始数据在实际管理中能够发挥出相应的作用。农村土地管理系统中，土地数据具有多样化特点，将各类数据录入系统后能支持相关人员实时查询土地管理相关信息，避免传统管理流程中因为纸质文档管理引起数据文件丢失或空间占用的情况。

（二）存储农村土地信息

农村土地管理中，要想有效利用土地信息，提高土地信息的实效性，必须注重应用农村土地管理系统，通过引入GIS技术为用户提供完整的信息组织、存储、数据更新等功能。基于GIS技术，农村土地信息管理系统能将不同属性的信息进行分开管理，不同数据之间通过关键词实现连接，通过这种方式为各类信息的统一性提供保障，以便在实际管理中发挥出各类数据信息的最大价值。农村土地管理系统在运行过程中，管理者可以利用GIS软件的数据更新功能，实时采集系统录入的信息，及时更新旧的数据，以便自身在土地管理决策中得到更多价值信息的支持。新农村建设中，农村整体面貌焕然一新，各地开发了大量土地规划项目，使得农村土地信息发生了巨大变化。各地在农村土地管理中，要利用GIS技术及时更新土地管理系统的内部信息，为农村土地管理、开发利用提供最新数据，避免因为信息不完善影响土地管理效果，在土地规划与建设中保证决策的可靠性。

土地是农民赖以生存的基础，但从一定程度上也限制了农村地区的发展。农村土地经营权流转有利于解放农村生产力，提高农民收入水平。土地经营权流转过程中，也会引起农村土地数据信息的变化，这需要各地政府部门利用农村土地管理系统及时更新土地信息，便于更好地落实对土地的监测，为决策部门制定土地利用和规划方案提供更可靠的依据，加强对农村土地管理的技术支持。

（三）建立农村土地模型

基于GIS技术在应用农村土地管理系统的过程中，先进技术的应用能够革新传统农村土地管理理念，充分发挥计算机技术、信息技术在农村土地管理中的优势，有效弥补传统人工管理模式中存在的不足[2]。管理者在应用农村土地管理模型的过程中，可以利用矢量数据或建立坐标模型，深入分析土地管理的相关内容，还可以采用模拟技术对农村土地管理进行模拟，及时发现农村土地管理中存在的隐患问题。基于农村土地管理系统建立数据模型，管理者可以采用GIS对模型中的坐标数据进行确定，操作计算机终端采用比例尺实现放大、缩小等操作，保证模型与实际的一致性。管理者应用GIS技术在建立农村土地模型时，要尽量提高模型与土地实际的契合度，在应用土地管理模型的过程中，要采取现场测量的方式，保证模型数据的精度，适当引入大数据技术促进空间数据转换，通过数据模型全面掌握农村土地资源的分布情况。

（四）农村土地管理的空间分析

农村土地管理系统的支持下，数据信息分析是管理工作的主要内容，直接决定了农村土地管理的质量与效率。在空间分析中，管理者可以利用GIS技术的功能，围绕土地资源、空间事物实施矢量描述，采用数据算法、计算机系统

[3]，科学落实对农村土地管理的预测，准确判断农村土地管理中发生各类事件的概率，以便加强对农村土地管理的调控。在农村土地管理的空间分析中，管理者要从水文、地质、地理、经济等多个层面着手，利用GIS技术全面了解农村土地管理的内容及特征，多角度分析农村土地资源的空间分布情况，最大限度提高管理效果。

三、农村土地管理系统应用的优化建议

（一）提高管理人员的综合素质

基于GIS支持的农村土地管理系统在应用过程中，需要管理者具备较强的综合素质和技术操作水平。相关部门要想充分发挥出农村土地管理系统的作用，必须加强对管理人员的培训，打造一支专业化的人才队伍，对管理人员在其中的具体职责予以明确[4]。相关部门要针对不同管理者在农村土地管理系统中的操作权限，确定针对性的培训内容，以便相关人员在应用农村土地管理系统的过程中，能充分将系统在各项工作中的功能发挥出来。

（二）加强技术研发与优化

未来在开展农村土地管理工作时，随着实际管理需求的提升以及农村土地资源的变化，农村土地管理系统的功能结构将呈现多元化的趋势，针对这一问题需要利用GIS技术不断对系统进行优化，以便满足农村土地管理的各项需求。相关部门要注重农村土地管理系统的实时更新，加大技术研发和引进的投入力度，从系统的硬软件设施方面入手不断优化系统功能，确保在实际管理中充分发挥出系统优势。此外，相关部门还要在农村土地管理系统中开发不同工作模式、管理工具，结合农村土地管理工作的实际需求，有针对性开发系统功能，充分结合农村土地管理工作的实际内容，在适当创新和优化的基础上，促进农村土地管理系统迭代升级。

结语：综上所述，农村土地管理系统的建立和应用，离不开GIS技术的支持，在保证系统数据信息准确性、时效性的基础上，能为实际开展的管理工作提供可靠的依据。本文认为要想充分发挥出农村土地管理系统的作用，应结合管理实际引进各项先进技术手段，开发多样化的系统功能，全力支持实际管理工作的开展。

参考文献

[1]赵栋栋. 基于区块链技术的农村土地流转管理系统的研发[D].山东农业大学,2021.

[2]郭晨宇. 基于GIS技术的农村土地权利登记管理系统设计研究[J]. 江西测绘,2021,(01):58-61.

[3]卢建青,朱圣文,叶茂. 农村土地流转管理系统的设计与实现[J]. 地矿测绘,2019,35(03):25-28.

[4]张亚男. 农村土地流转信息管理系统的研究与开发[D].西南交通大学,2019.