不忘初心——以“三改、两控、一优化”看田园城市的规划及标本式建设

不忘初心——以“三改、两控、一优化”看田园城市的规划及标本式建设

张君君

身份证号码：650105198503142225

摘要：埃比尼泽·霍华德在《明日的田园城市》（Garden Cities of Tomorrow）中提出了和“田园城市”理论。通过对田园城市的解读，结合葡萄圣城的城市定位，吐鲁番地区从总体规划的角度，依托项目落地，对田园城市进行了标本式的诠释。

关键词：三改两控一优化  田园城市  规划标本  不忘初心

一、“田园城市”的提出及概念

埃比尼泽·霍华德的著作《明日的田园城市》（Garden Cities of Tomorrow）书中提出了著名的“三磁铁”、“万能钥匙”和“田园城市”理论。

1919年，英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议后，明确提出田园城市的含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一专业委员会受托掌管。

二、吐鲁番“田园城市”的历史底蕴

   在吐鲁番，葡萄有2000多年的历史。据《史记·大宛列传》记载，张骞出使西域时发现种植葡萄在这里已经非常普及普遍。

   在高昌故城、阿斯塔纳古墓群等地发现酿造葡萄酒的房屋遗迹及酒缸、葡萄树、葡萄干等。据明代《洗浴勇猛国民传》记载，柳城（今鄯善县鲁克沁镇）的无核葡萄、甜葡萄很有名。吐鲁番市我国指定的在西部唯一一个盛产葡萄的基地，主要葡萄产地之一，也是葡萄原产地。

   悠久的葡萄栽植历史，构成了世界知名的“葡萄王国”的历史基底，使吐鲁番“葡萄圣城”的美名享誉世界。葡萄种植业及其产业链条的发展，成为吐鲁番田园城市的历史底蕴。

三、吐鲁番“田园城市”的初心

    从总体规划编制阶段，吐鲁番田园城市的形象就深入人心。在城市建设阶段，各方更是牢牢把握“田园城市”的初心，对吐鲁番地区的所有葡萄地进行保留。通过规划、管理等方式，有效保护原汁原味的葡萄地，满足农事生产，促进农业增收；尊重田园肌理，形成具有规模的田园景观，构成田园城市的基底；提供切实可靠的技术手段，不断提升葡萄地的产业价值和经济价值，成为具有凝聚力、向心力的城市品牌。

我们以2018年始，吐鲁番对老城区五块具有代表性的现状葡萄地进行“三改、两控、一优化”试点工作为例，针对这2018年-2023年这6年间，对吐鲁番“田园城市”标本式建设项目“三改、两控、一优化”进行整理，回头看这项“田园城市”落实工作中的亮点内容之一。

该规划旨在依托“田园城市”的城市定位，对如何有效解决葡萄品种单一、产量低下、价格低廉的问题；有效改善当地农户经济水平和生活质量，推进乡村振兴；有效持续深化吐鲁番葡萄圣城、田园城市的城市形象；有效对“依法治疆、文化润疆、富民兴疆、团结稳疆、长期建疆”的方针策略进行落实。

四、吐鲁番“田园城市”的落实

保持现状田园肌理，保护现状葡萄栽植区，保留葡萄生长环境，提升葡萄品质及产量，提高农业生产效率，遵守田园城市规划，促进葡萄圣城品牌的升级。这些条件在葡萄地优化的过程中，规划阶段提炼为“三改、两控、一优化”。“三改”为园改、架改、路改；“两控”为控花果、控产量；“一优化”为基础设施优化。

这些优化提升内容在依法依规的前提下，以统一的标准，统一的技术，统一的实施步骤为标本，进行工作推进，共同特征如下：

1.三改——路改、架改、园改

“路改”指对现状机耕道进行改造。现状机耕道根据宽窄分为两类。

一类是传统农业的田埂子，宽度较窄，高低不平，适合人工作业。在“提质增效”的产量、质量要求下，已经不能满足现代化农业需求。为了便于机械化生产，对现状机耕道上进行原址改造。根据葡萄园施工小型挖掘机的规格（型号一：运输总宽度：0.74m，运输总长度：2.1m，运输高度：1.3m；型号二：运输总宽度：0.94m，运输总长度：2.5m，运输高度：1.6m；），这类机耕道宽度控制在1.0米，既能满足农用车辆进出、作业的前提下，又能兼顾农事生产之外的科学调研使用。

第二类是满足农用车运送葡萄的现状道路，路宽4m，由于经年累月农用车辆的使用，部分硬化面层存在破损严重、裂痕明显、凹凸不平的道路病害现象。本次通过同材质面层进行原址修复，形成质量佳、安全性能好，利于农用车辆行驶的路面，保证葡萄成熟季节的顺利采摘及外运。为葡萄成熟期及时上市提供基础设施条件。

“架改”指对现状葡萄架进行改造。现状葡萄架多为传统的葡萄架，材质为实心水泥立柱，每根立柱包含4根5#钢筋，单根高度约1.2米，局部区域和原木木头结合提升高度可至1.5米不等；现状生产架葡萄架行距大部分为2米、2.2米、2.5米、3米、3.5米不等；少量出现4米-6.5米不等的行距。架式的造型以斜架为主。

该架势由于架下空间较低，影响葡萄对氧气的吸收量，容易形成空气流通不良，加快果实腐坏的速度，严重影响到葡萄质量和数量。葡萄产量较好的年份，极易产生烂果现象，无故减产，为农户增收带来困扰。

改造后的葡萄架式结合对疆内现状葡萄架的调研，架改从材质、高度、行距等三个方面进行调整。改造后的葡萄架，统一采用由中泰化学提供的实木材质，做基础固定和实木防腐，形成生态环保的葡萄架材质，防腐处理延长了葡萄架的使用寿命。

高度方面通过系统调研，比对多款数据，结合现状十几年的葡萄树的实际藤蔓情况，通过建模方案比选，提出2.2米-2.5米利于项目地葡萄提质增效的生产架高度，解决了传统葡萄架无法让藤蔓展开、葡萄藤密不透风易产生烂果现象的问题。

同时，这个高度便于人和机械进入葡萄架内，从一产角度来看为后续机械化生产奠定了基础，大大缩短了从采摘到售卖环节的时间，延长了葡萄的保质期。从三产角度来看，便于后续游人在园区中进行游览，形成一产和三产的联动，为后期增收提供新的盈利点。

改造后的葡萄架打破了传统葡萄架单一的生产架模式，实现了功能复合，既能做葡萄生产架满足农事生产，也能做葡萄景观架满足旅游业的发展。

行距方面满足现状田园肌理，不改变传统的生产道，宜宽则宽，宜窄则窄。打造城中有田，田中有城的“田园城市”，成为老城区中“看得见葡萄、记得住乡愁”的一块区域，成为一代人甚至数代人的记忆。

“园改”指尊重田园肌理，满足葡萄农事生产。在提质增效的基础上，依托改造后的道路、葡萄架，满足基础设施建设条件的基础上，为后续一产和三产进行结合奠定基础。

2.两控——控花果、控产量

“两控”为控花果、控产量。架改是两控的基础，架改后，便于葡萄产量和质量的提升。而控花果、控产量，是合理利用土地的体现。土地作为不可替代的宝贵资源，它有特定的战略地位。土地是城市赖以存在基本条件之一，城市发展到今天的文明程度，是人类充分认识土地资源开发建设和发展社会经济的结果。345亩的葡萄地，如何在有限的土地上，对葡萄能够达到提质增效，“控花果、控产量”给出了当时最合适的技术方案。通过“两控”，从农业生产角度，达到亩产产量提高的目标。

3.一优化——基础设施优化

“一优化”为基础设施优化。紧紧围绕葡萄地及葡萄生产过程中必备的基础设施进行科学配置，满足葡萄量产提高，满足土地集约利用，满足作业人员劳作要求。

优化的基础设施包含垃圾桶、坐凳、指示牌、监控系统等服务设施。监控系统，帮助农户可以随时观测葡萄田的情况，对病虫害防治、动物防护、风灾等灾害性天气的预防起到辅助作用。

农忙时期基础设施服务于葡萄生产期间的作业人员，让农户在辛勤劳作之余，有地方可以休息，解决农户风里来、雨里去、一身土、一身泥的辛劳。

农闲时期，满足科研、科普、宣传、推广使用。这里是科研人员基础数据测试及调研的第一现场，是葡萄专家学者研究观测的基地，是葡萄爱好者打卡游览的胜地，是学生的第二课堂，是当地百姓记得住乡愁的地方。

五、田园城市的意义

项目的建成是对“依法治疆、文化润疆、富民兴疆、团结稳疆、长期建疆”的方针策略的落实，是符合上位规划发展满足田园城市规划要求优化城市的方式，是生态打底造福百姓振兴瓜果之乡促进百姓生活幸福安康的方法，是关注民生促进社会发展打造“葡萄圣城”的保证。

参考文献：

[1]吴玉华.吐鲁番葡萄“三改两控一优化”技术[J].现代园艺2016(12):25.

[2]徐彦兵.葡萄“三改两控一优化”栽培管理技术[J].园艺特产2015(2):13.

[3] 朱海忠 .“田园城市”的构思与社会主义新农村建设 [J]. 天府新论，2017（5）：86-90.

[4]韩蓓.《试论城市规划在城市建设中的龙头作用》.城市规划论文集[C]，2005（10).