建设工程质量安全监督管理存在的问题及解决对策

建设工程质量安全监督管理存在的问题及解决对策

周建文  孙金星  郝克钦

370321197509141214  37032119890813151X  370321198608051518  山东金诚石化集团有限公司

摘要：近年来，社会经济高速发展，建设工程质量安全发展不平衡、不充分的矛盾依然存在，一些施工现场仍处于“非本质安全”状态，与高质量发展要求存在差距。深化建设工程质量安全监督管理可以在很大程度上提高工程质量水平，对增强群众获得感、幸福感、安全感发挥了积极作用。文章结合实际工作经历，分析了建设工程质量安全监督管理存在的问题，并提出具体的解决对策。

关键词：建设工程质量；安全监督管理；存在的问题及解决对策

引言

工程质量安全监督工作的重点是将“落实主体责任”“强化政府监管”两方面内容作为主体，将企业管理与项目管理、企业责任与个人责任、质量安全行为与工程实体质量安全、建筑业改革深化与质量安全管理制度完善等几方面内容作为着手点，以安全生产“五抓”（即：抓教育培训，抓制度建设，抓第一责任人，抓查处，抓部署、检查、落实）为手段，切实做好监督管理工作，明确有关责任，贯彻执行责任追究制度，不断提高工程质量安全水平。

1建设工程现场质量管理的目的和意义

建筑活动耗费资金巨大、持续时间长,一旦出现质量问题,将导致建筑物部分或全部失效,造成财力、人力资源的极大浪费。建筑活动中的质量又往往与安全紧密联系在一起,不合格的建筑物可能会对人的生命健康造成危害。因此,工程现场质量控制是工程质量控制的关键环节。现场质量控制好,对整个建筑的后期投入使用及维修来说,能减少很多麻烦。

2市政工程建设中加强施工质量管理的问题

2.1工程施工影响因素较多

工程项目在建设过程中，会存在不稳定条件，比如，人为条件、政策条件、自然条件等，导致施工管理工作受到一定阻碍，不能提升施工质量水平。受到市政施工公益性强、牵扯面广的现实因素影响，市政工程质量受到一定威胁，不利于施工顺利开展。在人为条件政策条件自然条件的威胁下，市政部门不能做出有效的应对措施，在进行施工进度慢、工期迟、质量差，不能全面提升施工质量管理效率，对资金投入造成不良影响。不利于施工管理工作顺利进行，难以全面提升建筑质量与水平，从而造成一定的经济损失。另外，在集约型社会环境中，市政工程施工作业中要运用新技术和新设备，由于受到施工人员应用水平低的问题影响，阻碍工程施工过程，难以提高工程质量水平。

2.2受到政治因素影响

市政工程属于民生工程，在施工过程中会遇到居民拆迁、阔路等实际问题，在具体施工作业中对居民生活造成一定影响。因此，市政施工部门在进行具体施工作业中，要结合群众的需求、管理等进行施工作业，要在群众和政府协商下解决实际施工问题。市政工程的意义在于服务于人民群众，否则一切施工的意义将不复存在。因此，在市政施工过程中要结合扰民行为做出优化，实现工程质量管理的作用。市政施工企业要在政府的相关政策下，在市政工程施工过程中，要对施工内容进行合理调整，对施工流程进行细化分解从根本上解决施工过程中的实际问题，为保障人民群众安全出行。政府相关部门要出台一系列保障政策，从根本上提升施工质量和水平，发挥质量管理工作作用。

2.3机械设备因素

通常情况下，机械设备的因素可分为两种：第一，安装在工程项目中的设施，其本质属于建筑产品，工程完成后，需交付给业主使用；第二，搅拌机等现场施工设备，其主要作用是生产施工材料，也是一种施工工具。对机械设备进行科学合理的配置，可提升施工质量与效率。如果机械设备选用不当、维护不及时等，则会影响到工程的后续施工，也会增加质量事故的发生概率，因此，在工程项目建设过程中，需最大限度发挥出机械设备的性能。

3施工单位现场质量管理存在的问题及对策

3.1存在的问题

目前,不同专业资质、不同水平的施工企业队伍逐渐庞大,相应的施工人员施工技术及管理水平良莠不齐。为确保建筑施工质量,我国制定了大量的法律、法规来规范施工单位的行为,但是很多施工企业的管理层大都法律意识淡薄,对建筑质量管理的重要性不够重视。一些施工企业存在无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或违法分包的现象,甚至偷工减料,在施工中弄虚作假,提供虚假质量验收资料,给建筑物的质量埋下安全隐患。施工单位现场质量管理中存在的较严重的问题是对原材料质量控制不到位,造成建筑质量安全隐患。工程材料的选用不严格按照设计要求参数、建筑规范进行采购,材料不按规范经过抽检、平检,不按规范进行严管且存放不当,等等,将直接影响建设工程的质量和使用功能,给建设工程留下质量不合格的隐患。

3.2解决对策

国家政府及监管部门须对建筑企业加强施工违法管理,要求施工企业高层管理人员增强质量意识,对施工企业高层领导定期进行质量教育。一旦发生质量事故,不仅对现场相关责任人员处罚,更要对施工企业高层管理者实施处罚。依据《建筑法》及相关法律制度执行,严格依法治建。发现施工现场不按设计图纸及规范要求施工,通过信息平台反映施工现场不按设计图纸和标准规范施工、不对材料检验即使用、无健全的质量检验制度等存在的问题,并将处理情况录入监管信息平台;各级监管部门须对施工单位违法招标投标及乱用资质现象执行清出制度;对于施工中各相关备案负责人不在现场参加管理而导致工程出现严重质量事故,监督管理部门须制定严厉的惩罚措施。

3.3严格审核施工图纸

施工图纸是市政建设施工的重要依据，包含的内容丰富多样，在对施工质量、施工成本、施工进度做出有力规划的前提下，为市政施工提供重要方案。在图纸应用过程中，要做好筛选应用工作，为市政工程建设提供满意的图纸。首先，在施工开始前要做好图纸审核与招标工作，聘请专家，工程师，图纸设计者参与设计与审核，在技术交底工作中对施工图纸可行性进行研判。同时，要结合施工进度，技术难度，施工成本等对设计图纸进行优化，为确保万无一失的市政施工工程做好充分准备。另外，在施工过程中要将图纸交给专门的审核机构进行审核确认图纸设计准确无误后方能进行施工操作环节，从而保证市政质量管理工作顺利开展。另外，图纸设计者要结合施工现场实际情况对图纸进行细化设计，确保施工图纸与现场施工实现一致性，从根本上提高施工质量水平。市政现场施工环节中，要求技术人员对图纸作出充分讲解。在施工领域上给予适当的意见和建议，确保施工质量过关，为提高市政施工安全使用性能做出努力。

3.4落实岗前培训制度

施工单位需组织人员参加培训，在通过考核后才可上岗。对于部分特殊类型的作业人员，在施工前，需对其证件进行详细核实，对于一些不符合规定要求的施工人员，不予进入项目施工现场。与此同时，相关监督管理部门需严格履行自身责任，应用随机抽查、不定期抽查等措施，对施工单位上岗持证状况实施现场检查，如果证件与上报的情况不符，需对建筑单位加以惩戒，并在整个行业内通报批评。

结语

综上所述，在建设工程质量安全监督管理过程中，技术人员应不断提高质量安全监管效果，强化该工作的实效性，建立健全全过程管理机制，使工程管理工作更加完善，取得更好的管理效果，同时，积极运用质量监督系统，贯彻落实监督管理措施，促进建设工程可持续发展。

参考文献

[1]马明洪,梁翃瑞,黄亮.高层建筑主体结构施工技术与质量控制[J].砖瓦,2020(12):213-214.

[2]张充 . 高层建筑施工中混凝土质量控制措施探究[J].砖瓦,2020(09):130-131.