工程项目建设前期工程造价管理问题分析

工程项目建设前期工程造价管理问题分析

孙红文

215009 苏州华星工程造价咨询有限公司

摘要：现代化社会快速发展，使我国建筑行业建设力度逐渐加强，在工程项目建设前期工程造价管理工作开展方面，对各方工作职责、综合能力等提出更高要求，会在工程内容与职责细化的过程中，就会细致分析引发管理问题的具体原因，并提出完善的管理措施与体系，高效解决工程造价管理问题的同时，还会加快各项工作建设进度，在动态化管理模式应用的过程中，意在市场调查与技术经济分析，获取相应的信息数据，为工程造价控制方案与管理措施的制定提供可靠依据，确保工程项目综合效益最大化。

关键词：工程项目；建设前期；工程造价；管理问题

引言：工程项目建设资金投资较大，周期较长，参与人员较多，在前期管理方面还需重点分析实际情况及管理要点，采用全过程造价控制方法，编制完善的实施方案与管理措施，在各方工作内容与职责细化的过程中增强人员之间的协作意识与能力。随着工程项目逐渐开展，工程前期阶段造价控制具体标准在各项法规及政策实施方面也便于处理各项问题，实现预期管理目标。

一、工程项目建设前期工程造价管理问题

（一）数据缺乏准确性

项目投资先考虑拟建项目可行性要点，在技术、经济比选与判断的过程中能从客观角度掌握建设单位所实施的管理措施及方法。但由于人为因素影响，在项目建设可行性研究报告方面就提出了不同的管理要求，资料分析是根据业主所提供的资料为主，却忽视对项目工程量的明确计算，在评估方面缺乏可靠性、标准性，一旦不准确的评估方案应用后就会影响后续的审批进度及结果科学性，甚至还会以工程造价高额限制为标准，导致后期造价控制存在一定的安全隐患。此外，还有部分单位为确保工程项目能够顺利地通过批准，在可行性研究报告编制方面故意降低投资风险值，以“钓鱼工程”方式使估算数据缺乏准确性。

（二）管理体系待完善

目前，我国建筑工程项目在前期工程造价管理方面缺乏完善的管理制度，大部分建筑企业往往会单一化地考虑工程项目及作业进度，忽视前期工程造价管理，导致后续作业过程中面临更多的问题[1]。前期造价预算管控是影响整个工程施工进度及管理效果的主要因素之一，在造价控制方面必须有完善的管理体系，一旦建筑企业忽视对工程造价管理问题的处理，就会在后续作业过程中出现造价超支较严重的情况，无法保证工程项目综合效益最大化，甚至还会使建筑企业在此方面产生不必要的经济损失。

（三）勘察设计资料不详

引发建筑工程造价控制问题的主要原因之一还包括勘察设计单位所提供的资料不详，无法为工程造价控制提供可靠依据。例如：某建筑工程0-50m内是一条由表层土填充的深沟，在勘探资料中却没有具体的信息数据说明，勘察设计单位忽视对此要点的信息数据记录，施工时打桩作业无法进行，勘探施工时并没有按照钻孔深度处理，施工单位为减少此方面的投资成本及施工设备的磨损，虽然开展了钻探取样工作，但却没有对地质条件的资料详细分析，忽视三维模型绘制，各单位对工程项目前期准备要点的分析缺乏可靠依据，而勘察设计单位提供的资料缺乏完整性、规范性，前期阶段就出现了造价控制问题，导致后续工作进度受阻碍。

二、工程项目建设前期工程造价管理措施

（一）选择适合的造价控制手段，保证各项信息精准、可靠

工程项目建设前期造价管理工作开展还需各单位都能主动参与实践工作，尤其是建设单位发挥较强的组织与引导作用，在前期准备阶段做好各单位综合能力、信誉度等调查工作，也会获取相应的信息数据，创建完善的数据库（如图1所示），能为工程造价管理措施的编制与实施提供可靠依据。再加上施工现场合理选择，无论是周围环境、所处地位还是地理因素等，都会成为工程造价影响因素[2]。首先，考虑工程地点与原材料地点的实际距离，能减少此方面的运输费用，并使工程造价控制水平明显提升；然后，确保建设场所能够靠近工业项目集中地，利于集成效果的发挥，也会高效应用工业区的丰富资源，降低基础设施投资成本，在前期管理阶段就会明确各项标准及要求。

图1 工程造价数据库

此外，设计方案的优化也能考虑更多影响因素，本着科学性、合理性的设计原则，分析建筑原材料价格会受市场价格波动影响，在前期规划方面可以选择一些可替代的产品，能解决原材料短缺或应急补货的问题，确保工程项目能够如期完成。再加上自然因素考虑，施工环境较复杂，设计人员参与作业现场的同时也会强调施工方案多元化设计，并与项目负责人、工程造价管理人员等密切交流，在招标阶段就会选择更理想的设计方案，也会推动后续工作持续开展。

（二）贯彻落实管理措施，明确工程建设标准

考虑各类工程项目建设前期工程造价管控工作要点，还需强调管理措施的全面落实，会随着建设及管理工作的开展细化各部门工作内容与职责，在具体问题上展开分析，并有相应的处理措施及手段，也使工程建设标准进一步的明确，会在前期工程造价管理方面对建筑工程面积、施工设备、人员、技术、劳动力等要点细致探析，也与工程前期的预算评估工作存在密切关系，进一步提高工程建设标准的准确性。同时，建设标准具体问题的发生，也会影响工程项目综合效益，需在工程造价控制方面能分析整个作业流程，在管理措施落实方面也会便于各部门对工程建设标准的细致分析，注重工作要点及难点的探究，避免常规问题频繁发生，逐渐提高各单位的重视度，始终都会根据建筑标准严格控制，从而实现预期管控目标。

例如：某工程项目监理制度的实施，会在整个项目施工过程中加大管理力度，在前期规划与设计阶段全面普及，政府部门强制性力度的加强，会引起工程项目监理人员的高度重视，在各项条件完善方面也会有监理工程师参与现场，并做好项目总投资、工程进度、质量管理等工作，在各项功能细致分析方面完善方案设计内容，通过项目功能结构合理调整，满足建设单位各项要求，降低项目投资成本，确保工程设计质量明显提升。

（三）勘察设计要点明确，保证地质资料可靠性

为重点解决工程项目前期阶段工程造价控制问题，还需优化工作流程，明确工作要点，并制定可行性的研究报告。其中，项目立项前就会开展市场调研工作，能获取更精准的信息数据，并掌握一手资料，对市场发展形势、机械设备价格、建筑材料信息等全面性的掌握，为可行性研究报告制定提供可靠的参考依据[3]。在此基础上，勘察设计单位职责作用的充分发挥，必须做好勘察设计工作，强调勘察资料的真实性、准确性，与项目设计方案、结构形式选用、质量提升等均存在着密切关系，并在勘察过程中严格按照规则要求标准作业。再加上管理单位、建设单位等密切联系，依据勘察样本有目的性地开展实践工作，在技术分析、要求对比等方面都会确保可行性研究报告内容的科学性，为后续项目建设及造价管控提供重要依据。

结语：

关于工程项目建设前期工程造价管理问题的分析与处理，要引起各部门高度重视，在造价控制手段合理选择方面也会保证各项信息数据精准、可靠，有助于管理措施的高效落实，并明确工程建设标准，突出勘察设计要点，在地质资料可靠性增强方面也会推动各项工作持续开展。再加上各部门主动参与实践工作，能够把工作重心放在工程项目建设前期的工程造价管理方面，会发挥自身职责作用，并依据工作内容相互交流与协作，消除各类隐患及风险，避免常规问题频繁发生，加快工程建设进度，确保工程项目综合效益最大化。

参考文献：

[1]柴蓉.浅谈工程造价在项目建设前期阶段的应用[J].居舍,2021，32(25):147-148.

[2]李鹏.BIM技术在全过程工程造价管理中的应用研究[J].房地产世界,2021,6(05):54-56.

[3]齐芙鹓.天然气工程项目中工程造价的应用分析[J].工程建设与设计,2020,42(11):269-270+273.