市政工程设计阶段的工程造价控制

市政工程设计阶段的工程造价控制

刘起旺

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摘要：市政工程序与城市经济建设发展和百姓生活密切相关,造价控制是工程管理工作的难点和重点,尤以设计阶段的造价控制最为关键。相关人员须全面排查市政工程设计阶段和施工中潜在的问题和影响因素,力求在设计阶段全力做好造价控制,最大限度地降低工程建设单位成本,进而获得良好的经济效益。

关键词：市政工程；设计阶段；工程造价控制

引言

随着我国社会经济的快速发展，我国对各个城市基础建设工程投资逐年增大，作为城市建设的基础性工程，市政工程是其重要组成部分。目前，市政工程建设如火如荼，然而市政工程建设具有周期长、专业性强等特点，并且往往会花费大量财政资金。同时，工程设计阶段的造价控制效果不佳，使得项目后期变更较大，工程费用甚至超出投资额。因此最大程度的合理利用城市建设资金，开展市政工程设计阶段工程控制和设计优化研究变得势在必行。

1当前市政工程设计阶段造价控制存在的问题

1.1设计概算的编制不合理

设计概算作为建筑工程中设计文件环节的关键部分，也可被规划为设计阶段的造价控制工作中的关键一环。设计概算的实施目标在于增加工程投资分配环节的合理性，统一项目的建设目标以及建设标准。编制设计阶段的概算工作时，部分设计人员仅注重技术，缺少在经济方面的思考，忽视项目成本，导致建筑项目的经济性不高项，同时造价人员存在“经济少，技术多”的思维误区，若按部就班的执行后续操作，则会导致所编制图纸中的内容与和编制概预算工作出现差异，使企业的经济与技术出现脱节的问题，无法保证二者的协同性。另外，由于专业能力不足，导致工程量在核算过程中存在漏项、缺项或是费用记录不正确的问题，忽视在设计阶段项目动态方面内筒的考虑。多方面原因导致造价控制工作无法落实到位，出现设计概算的编制工作不具备准确性。长此以往，则会导致总投资的超支问题产生。

1.2未精细开展设计概算

市政工程设计方案的制订需要进行周到细致的现场勘察,取得关于施工环境及现场条件的第一手资料,为设计工作提供参考。某些调查人员未能精准获取现场数据,导致负责设计概算的人员无法得到精准的基础数据,影响了概算结果的准确性,测算的工程数据不全面,概算结果不是工程设计所需的标准结果。失准的初始数据会使设计概算包含的成本预算额度和具体的成本支出存在很大出入,导致施工过程产生的成本造价出现越来越大的偏差。

2市政工程设计阶段造价控制策略

2.1有效管控设计过程

从设计阶段强力管控造价控制,确保市政工程取得预期收益。相关人员要认真分析造价控制的传统模式,研究其中的潜在问题,重点探讨设计阶段存在的超支现象,不断完善造价控制方法。造价及管理人员要密切关注自身专业领域的技术研发动向,引进和利用先进技术与设备,全程管控设计阶段,保证优质高效地进行工程设计,力求造价管理达到预期成效。例如,可引入BIM技术开展工程设计和造价控制,通过三维模型直观呈现总工程量及设计变更动态,由计算机系统负责造价核算,确保准确编制。也可以实施分阶段管控,针对各阶段划分预算造价成本,持续完善设计阶段的内容,保证造价控制准确有效。

2.2避免设计概算超出，增强设计概算准确性

多数工程建设项目在运行过程中，存在的决策工作是建立于可行性探究操作之上的。因此，为保证建设工程的顺利开展，避免设计概算超出，更应执行对项目自身的评估操作，具体如下。（1）针对于项目开展背景，执行对宏观经济的调控，通过对市场变化情况的分析，避免设计概算超出，展现出造价控制工作的完整性。与此同时，更需执行对项目全方位的调研工作，运用对项目以及相关资料的检索分析，保证可以多方面反映出工程的运行状态，通过客观评估的方式，确保设计概算工作能够在规定时间内进行。（2）可运用粗略的计算方式，确定建设项目的总投资方式，依托项目所在地的价格进行编制，促使交付文件能够应用于建设项目中，保证在立项筹建环节不会出现过多的资金花费，计算出竣工验收环节的具有费用，以执行全面地内容覆盖，确保费用计算工作更加完整，增加计算环节的合理性。

2.3建立全过程造价控制系统

传统的工程造价控制多为被动控制，为进一步提高工程造价控制质量，应采取主动控制措施，建立全过程造价控制系统，实现对项目投资管理的精准化控制。在此过程中，可以采用限额设计的方法。根据项目整体投资额，采取措施开展工程造价控制，结合投资额和项目工程量，从专业性角度开展工程分解。从单位工程分解到单体工程中，实现对市政工程项目概算金额、预算金额和工程量的合理控制。通过对不同的设计方案不断分析研判，选择最优方案，工程造价人员在此基础上开展造价计算。

2.4完善招投标机制，优化价值工程比选工作

（1）运用相对完善的招投标机制，可以有效地实现对工程造价环节的控制，通过招标、评标以及定标的方式，让管理人员严格遵循流程实行项目。杜绝一切与投标文件以及招标文件不符的问题出现，秉承着小心谨慎的理念。这样，则可列出工程量清单，方便工作人员对工程设计阶段造价的控制。（2）更应重视价值工程，也就是运用有创造、有组织的工作方式，整合各阶段的成本花费，运用相对可靠的产品满足用户的目前需求，加强管理技术的应用，确保产品功能以及获取产品功能环节出现的“费效比”不会是升高。据此，则可根据产品功能方面的差别，执行对应的建设工程设计方案，明确各阶段对工程造价所带来的影响，避免在设计环节出现照搬全抄的问题，运用相对完整的设计方案，提升产品性能，满足工程设计阶段的造价控制要求。（3）为保证设计阶段价值工程的控制计划能够顺利开展，应通过工程全生命周期的整合，执行综合分析计划，运用优化设计方案，保证产品造价以及产品功能能够展现出来，不能仅运用降低工程造价的方式，展现工程价值，而是通过以下几种方式，实现对价值工程的设计。其一，根据产品功能适当地降低工程造价，择优选取理想方案，确保产品功能能够发挥出来。其二，基于工程造价不发生更改的情况下，运用全新的工艺、方案以及技术，展现出产品功能。其三，实现对工程全生命周期的考虑，运用定向优化的方式，让产品价值能够呈现出提升的状态，可小幅增加工程项目的造价，但仍需保障产品功能。其四，若产品功能出现下降，则可运用强化管理的方式，保证产品价值能够提升，将经济合理性以及技术条件进行整合，运用对立统一的操作方式，实现对设计方案的优化，同时更应遴选技术，择优规划造价环节的平衡点，以避免在设计环节出现过多的变更。

3结束语

市政工程是一项内容庞杂、工程量极大的施工项目,涉及巨额的资金投入和成本支出,如果做不好造价控制,不但工程建设无法取得预期收益,而且可能给投资方和参建方带来严重的经济损失。其中,设计阶段的造价控制尤其重要,负责工程设计和造价管控的相关人员须全面排查目前市政工程设计阶段造价控制方面存在的各种问题,为设计阶段做好前期准备,控制设计变更,完善设计方案,提高设计概算质量,结合限额设计开展标准化管理,对设计阶段进行全程管控,切实做好市政工程设计阶段的造价控制。

参考文献

[1]邓雅萌.市政工程设计阶段的工程造价控制探析[J].建筑技术开发,2018,45(08):86-87.

[2]闫一辉.市政工程设计阶段的工程造价控制[J].建材与装饰,2018(16):192.

[3]杨意志.论市政工程设计阶段的工程造价控制[J].四川水泥,2018(04):106.