浅谈新时代水利工程建设与水利工程管理

浅谈新时代水利工程建设与水利工程管理

陈鸿博

身份证号：371523199101205097

摘要：水利建设作为一种具有很高的专业性和综合性的建筑施工行为，它的建设牵涉的领域很广，耗时很久，因此，在进行水利建设的时候，必须要进行大量的投资。此外，在各个区域中，在进行水利工程建设时，其所处的地理环境及水文条件也存在着一定的差异，如果要保证建设的质量，就需要在其地理环境及水文条件的基础上，对其进行科学地设计，并实行精细化的管理，只有在这种情况下，才能保证施工活动能够顺利进行，各个环节之间不会产生冲突，从而达到良好的默契配合。在这一背景下，文章从水利项目的角度出发，探讨了水利项目的建设和管理的策略。

关键词：水利工程；水利工程管理；工程建设

一、水利工程项目建设管理的本质特征

（一）涵盖的领域广泛

一般来说，水利工程的建设都是比较大的，它所占据的空间也比较大，因此，建设地区的生态环境、气候与地势条件、交通、工业等等，都会对水利工程的建设产生一定的影响。因此，在进行水利工程施工管理的时候，管理部门要站在宏观的立场上，并将其与施工区域的具体情况相结合，进行对施工现状的调查和分析，以此来确定一套科学、切实可行的施工方案，这样才可以提高施工管理的针对性和有效性。

（二）不确定度高

水利工程建设是一项大型的建设项目，建设时间较长，因此，在建设项目的建设中，往往会受到诸多的影响，其中最重要的就是天然的和人为的。而许多不可抗御的因素，如火山爆发、地震暴发、山体滑坡、土石流等，也将直接对建设项目的质量产生影响。同时，施工周期、费用预算和施工过程等都对施工质量产生一定的影响。在水利建设过程中，由于各种原因，使得水利建设项目的建设和管理变得更加困难和紧张，从而对水利建设项目的建设质量和整体效益产生了较大的影响。

（三）涵盖的专业范围很广

水利工程的施工是一个系统性和综合性很强的工程，施工中会牵扯到物理学、水文学、工程力学、管理学等诸多学科。因此，在进行水利工程建设的过程中，要保证在进行水利工程建设过程中，对其所涉及的专业进行适当地考量。此外，管理者应该要熟悉与水利工程有关的法律和法规，并要对地质条件、气象条件、生态条件和园林经济等方面的内容有全面的把握，这样，就可以从本质上提高对水利工程的整体管理水平。

二、新时期水利事业发展和水利工程管理中的几个问题

（一）我国水利水电工程的设计和施工尚无统一的标准

目前，在许多地区，在水利工程建设中，都出现了设计和施工中缺少标准化的现象，这主要是由于某些地区对水利工程的关注不够，尤其是那些小规模的水利工程，更是没有引起足够的重视。许多情况下，对城镇中的一些小的水利工程，很少开展项目的立项研究，而且有的不进行实地勘察，或只是进行了初步勘察就直接进行施工设计的情况。在这种情况下，由于缺乏对施工质量的综合考量，也容易造成工程结构布置和设计深度与实际不符。更有甚者，有些地方为了赶工，会存在着一种情况，那就是一边进行勘察，一边进行设计，同时进行施工。这种情况下，所设计的水利工程项目，经常会发生前后设计不相符，甚至是互相冲突的情况，这就会给工程项目的建设造成比较严重的质量隐患。

（二）建设单位的建设和经营队伍的质量良莠不齐

目前，在一些地方，在水利工程的建设中，存在着施工和管理人员的素质不高的问题，尤其是在一些乡镇区域，无论是在建设还是在管理上，都缺少具有相应资格的工程施工人员和质量管理人员。在现实的施工过程中，大部分的建筑工人都是当地不懂得建筑标准的普通农民工，而大部分的管理人员也缺少有关工程质量方面的知识，他们缺少对施工质量的认识，对施工的需求没有足够的关注，常常会发生一些因陋就简和偷工减料的情况，有些地方还会有层层发包的情况，这就造成了大量的资金损失，同时也造成了项目建设中的质量问题。

三、水利工程建设与水利工程管理对策

（一）施工环境管理

在施工环境上，因为水利工程的施工环境都比较复杂和恶劣，因此要提高整体施工品质，就要注重对施工环境的科学管理。特别是在水利工程中的水利疏浚环节，施工人员不仅要具备扎实的专业技术，更要对各种影响因素进行全面地分析，这样才能保证施工过程的规范化与标准性，达到预期的施工目的。因此，在进行建设环境管理的时候，管理者要对水利工程的建设环境进行系统地分析，并准确地记载建设环境的特征。

（二）工程技术的应用

在水利工程中，施工技术是必不可少的，而施工技术又是多种多样的。这就给水利项目的施工工艺带来了困难。在水利水电工程中，必须采用更为科学和先进的施工工艺。比如，在水利工程建设中，预应力锚固法和围堰技术是核心应用技术，对水利工程的施工周期和质量控制都有一定的影响。在制定水利工程施工的具体技术措施时，要注意规划，确保施工质量。在需要建设区域的周围地理环境方面，水利工程工作人员要事先对其展开调查，并对有关的信息和资料进行查询，以明确的施工要求为依据，确保施工计划的科学性和合理性。

（三）加强水利工程施工监督管理

目前，在国内一些地方，在水利工程建设中，缺少对其进行高效地监管，因此，要确保其监管的品质。首先，监理机构要严格按照有关的法律和法规，按照合同的规定来进行监管，从图纸的签发，到建筑材料的选择，以及整个施工的过程和验收等各个环节，都要进行严格的监管。其次，各地政府要强化有关法规和制度的构建，以法规来制约建筑公司的行动，以规章来规范建筑公司的行动，以提高建筑工程的品质。除此之外，要加大对水利工程建设项目的立项研究力度，要将水利工程建设项目的地形与地貌特征、不同季节本区域的水文特征和不同原材料的耐受特性等方面进行全面的分析，在对其进行仔细地勘察之后，要督促设计人员仔细地完成设计图纸，这样才能保证后续施工的顺利进行。最终，要加大对建筑承包工作的力度，对最终承包的施工单位，要进行严格的审查，并将其建筑资质确定下来，不具有建筑资质的施工单位，要将其拒之门外。

（四）增加水利建设投资

不管是工程建设，还是施工单位的生产经营，都需要对资金进行充分地利用，而资金的筹措与使用又是水利工程建设的一个关键的基础和先决条件。所以，在水利工程建设的进程中，一定要增加对资金的投资，利用多种途径来筹措资金，来解决在水利工程建设中存在的资金问题。目前，我国的融资渠道主要包括：国家财政资金、银行信贷资金和非银行金融机构资金等，融资手段包括直接吸收投资，发行股票，利用留存收益，向银行贷款等。在利用多种途径获得的巨额资金进行水利设施建设的过程中，也要注重对其进行有效的控制，以保证其充分利用。

结论

分析了目前我国水利水电工程技术管理工作中出现的一些问题，提出了改进措施，使各项措施都能实现有章可循、有理可依的目标；确保工程技术的科学性，最大限度地保障了水利工程项目施工技术的科学性和合理性，这样才可以对水利工程技术管理水平进行有效提升，为我国水利工程的发展打下了良好的基础。

参考文献：

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