以时时放心不下的责任感开展调查研究

以时时放心不下的责任感开展调查研究

胡延海

大唐山东电力检修运营有限公司

习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功；调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。在党的二十大报告中，又郑重提出“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。能否以调查研究解决发展难题，是衡量党员干部能力水平的重要标准。检修运营公司科学制定调研计划，着力发现难点堵点，充分利用调查研究这个“传家宝”，有效推进了公司检修管理平台的建设，提升了公司整体安全管理水平。

一、问题导向，科学选题

马克思曾指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”只有“看得清”、“看得准”公司安全管理中的问题，找准“病灶”，才能开好“药方”，推动安全生产水平的提升。调查研究的根本目的是解决问题，就是要聚焦新问题、突出问题，奔着深层次问题、重大问题去。选题是开展调查研究的第一步，也是最重要的一步，必须紧盯影响和制约本质安全水平的问题及其根源，直击问题的痛点难点，开展靶向治疗。　

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作启动以来，检修运营公司认真按照党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，紧紧围绕高质量发展首要任务，结合自身实际，对检修互助工作中存在的问题展开了调查研究。为防止出现调研不深不实走过场的现象，检修运营公司在调研开始之前广泛听取各方面意见，科学制定调查研究的具体方案和大纲，明确了工作方法和工作步骤，细化时间安排，保证了调查研究扎实有序开展。

二、俯身躬行，脚踏实地

周恩来总理说过：“不亲身调查是不会懂得的”，“是不能真正地全部地调动群众的积极性的。” 调研是为了系统客观的收集信息，必须拿出蹲下身子的姿态、看清蚂蚁的劲头，如果只是坐着车子转、隔着玻璃看，固定线路看一看、会议室里聊一聊，掌握的情况，就会若明若暗、一知半解，轻则可能误判形势，影响问题解决，重则导致决策失误，影响事业发展。现代互联网信息传播迅速，无需到现场，通过远程访谈也能写出调研报告。但是“空中楼阁”的文章难以打动人心，更失去了调查研究的本质。只有以“躬下身子”“一腿泥，两头汗”、甘当“小学生”的姿态，才能孕育出“沾泥土”、“带露珠”、“接地气”的调查研究。要通过实地调查掌握全面真实、丰富生动的第一手材料，找到真正解决问题的新思路和新办法。

检修运营公司在检修运营平台调研中，先后走访了省内不同地市五家火电公司及本公司有关项目部，与各公司生产部门相关人员进行了全面的座谈调研，收集座谈记录和调查问卷共76份。问卷和座谈覆盖了各公司生产部门主任、副主任、专业负责人和参加过或计划安排参加互助的人员，获得了详实的第一线数据。做到了问计于职工、问计于实践，确保了调研资料的全面真实客观。

三、分析研判，直击难点

毛泽东同志曾指出，对于通过调查而了解到的情况，必须加以研究，去其糟粕，取其精华。研究很重要，只有通过研究，才能透过现象看本质。调查如同“听诊器”，能察民情、找问题，没有全面的调查，研究便无法开展。而研究如同“开处方”，是透过现象看本质，找到需要解决的问题。调查是研究的前提和基础，研究是调查的深化和发展，两者缺一不可，不可偏废。调查研究应经过系统周密的材料收集和立足实际的客观调查，最终以敏锐的洞察力和是非判断力分析出问题所在。只有把问题找实、把根源挖深,才能找到破解难题的实招、硬招。

在对检修互助工作的调研中，大部分受访员工对互助工作感到满意，但仍收到许多问题反馈。尤其是关于个别互助人员存在工作积极性不高、责任心不到位或不服从管理等问题反映比较集中。检修公司结合职工调查问卷和座谈情况，对此问题进行了深入分析：一是由于互助工作处于试验和起步阶段，管理流程不完善，各单位也未制定相应的管理细则，对现场兼职负责人的赋能不足，负责人的安全生产管理经验欠缺等原因造成了管理方面的漏洞；二是由于互助人员对现场设备不熟悉、二级专业不对口、现场安全和技术培训不到位，以及个人技术水平等综合因素造成了以上问题。于是检修公司在后续的互助工作中设专人负责互助工作的协调和管理，在满足检修单位用工数量需求的基础上，结合互助工作性质和工作内容，调配二级专业对口的互助人员。在检修过程中，专责人定期对互助人员工作情况进行检查，积极与检修单位相关负责人沟通协调，强化对现场实操培训和安全情况的监督管理，有效解决了这一问题，获得了各发电公司的一致好评。

四、检视整改，勇于攻关

习总书记强调：“要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进”。调查研究的成果绝不是简单的一篇调研报告，要在实践中检验调查研究的成效。调查研究的过程，就是直面问题、发现问题、分析问题、解决问题的过程。调查研究要在解决突出问题上下功夫。以“明知山有虎、偏向虎山行”的精气神，越是艰险越向前，聚焦那些具有普遍性和制度性的问题、深层次关键性问题。只有将调查研究发现的问题一条一条梳理、一项一项查摆，针对性研究制定可操作、可监督的解决措施，形成问题有清单、整改有措施、解决有反馈的工作闭环，才能实现调查研究的真正意义。要坚持边调查、边研究、边分析、边整改，把问题整改贯穿调查研究始终，让员工切实感受到解决问题的实际成效。要对照问题，系统梳理调研发现的问题，能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决。在发现问题、解决问题、推动落实上狠下功夫，形成问题清单、责任清单，做好督查督办和跟踪问效。从根源上解决问题，从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作、防止问题反弹。

根据调研结果，检修运营公司系统梳理调研中发现的问题，把其中的重点、难点问题编制成调研问题表，明确整改节点、整改措施、整改责任人，逐一攻关整改。一是进一步优化了检修互助平台的管理流程，实行项目负责制，充分发挥检修管理部职能；二是在管理制度中明确了互助人员的通勤、住宿、就餐等相关规定，解除了互助人员的后顾之忧；三是编制《检修互助全过程管理明白书》，进一步细化管理内容，强化互助工作从计划报审、现场协调以及奖励兑现的全过程管控，协调了互助人员劳保、安措用品发放问题，理顺了互助工作的运行机制，保证了检修互助工作平稳有序推进。

五、善于总结，持续提升

习近平总书记指出：“调查研究要经常化。” 目前公司处于发展转型和二次创业的关键时期，面临的生产经营形势愈发多变复杂，问题愈发多样，通过一次调查研究提出的解决方案不可能“毕其功于一役”。要把调查研究作为长期化工作，对前期开展的调研进行总结，提炼经验和教训，不断提升调查研究的水平和能力。一是加强理论学习，提高选择问题的能力。注重讲深讲透领悟心得，突出理论联系实际，围绕年度中心工作，从党的理论成果、伟大精神和宝贵经验中找方向、找方法、找答案。二是发扬钉钉子精神，提高发现问题的能力。在实际中求真、在实践中求证。总结前期调研中的经验，提升调查研究的基本功，在发现问题的过程中，去深入思考如何进一步优化改进安全管理、如何牢牢抓住公司转型发展的契机，实现公司安全管理水平提升和经营绩效的根本性改善。三是把握调查研究的规律，提高解决问题的能力。深入基层、深入员工，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。坚持问题导向、抓住主要矛盾、分清普遍与典型的关系，进而提炼概括出解决问题的正确办法。

下一步，检修运营公司将持续深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要讲话精神，进一步落实好大兴调查研究的工作要求，完善长效机制、营造浓厚氛围，使调查研究成为公司广大干部员工的经常性工作，推动公司破解转型中的难点堵点，实现高质量发展。

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