工程造价超预算原因与控制

工程造价超预算原因与控制

陈从南

湖北清能投资发展集团有限公司 湖北省武汉市430000

摘要：近年来，我国的工程建设不断增加，工程的造价管理工作也越来越受到重视。在进行工程造价管理时，因为造价预算包含的内容相对较多，存在大量的可变因素，常常会产生造价超预算的问题。若超预算差额相对较大，将不利于企业经济效益，对施工结算产生较大影响。对此，文章首先对建筑工程预算概述，其次探讨了建筑工程造价超预算产生的原因，最后就建筑工程造价超预算的控制路径进行研究，以期为从业者提供借鉴。

关键词：建筑工程；工程造价；超预算

引言

建筑工程造价对工程项目有着非常重要的作用，如果建筑工程造价出现的不合理现象，会给建筑工程项目的经济带来严重影响，比如经济周转不灵和经济用处不明的情况，从而阻碍了建筑工程项目的开展，所以建筑工程项目管理必须要重视工程造价，并对其中存在的问题进行有效解决，以合理控制建筑工程造价的方式，提高建筑工程项目管理水平。

1建筑工程预算概述

建筑工程预算是指在开展建筑工程的建设工作时，相关工作人员需要结合国家的法律法规以及单位的规章制度，对建筑工程的各个指标进行系统的分析，结合实际的情况开展科学的成本预算工作，并依据不同环节的建筑工程进行必要的资金发放。在下发建筑工程资金时，需要特别避免私自挪用资金等违法违规行为的出现。在实际拨款操作中，需要借助适当的方法，为建筑工程的有序实施提供必要的保障。在开展建筑工程造价工作时，首先需要做好建筑工程的预算工作，良好的预算工作能够大幅提升建设方案的可信性。同时，建筑工程预算工作还能够保障资金得到更好的利用，并大幅降低建筑工程不必要的成本开支，进而有效提升资金的利用率。

2建筑工程造价超预算产生的原因

2.1设计变更

建筑工程施工受多种因素的影响，很容易出现各种施工事故，导致施工设计方案与实际情况不相符，进而不得不进行设计变更。设计变更后原本的造价预算就不符合施工需求，出现工程造价预算超支问题。随着设计方案的不断变化，施工成本相应调整，加剧了工程建设的不稳定性和不确定性。由于工程项目建设周期较长，所以设计方案的变动会在很大程度上拉长工期，同时，随着施工的推进，工程建设问题越来越多，进而导致工程预算超支。

2.2建筑过程中监督制度不完善

想要保证建筑工程的质量和效率，就必须要建立有效地监督制度，并且由监理单位进行执行和操作，从而确保建筑工程能够顺利开展。在实际的建筑工程情况中，存在监督制度不完善，以及监理人员综合素质较低的现象，导致监督制度无法充分发挥其中的作用，所以建筑工程项目各参见单位都必须重视监督制度工作。在建筑工程的施工中，由于监督人员专业技能知识较低，所以难以及时发现施工中存在的问题，并对已经发现的施工问题无法进行及时解决，产生较为严重的建筑工程质量安全隐患，然后引发崩盘的现象，然后造成材料和人工，以及时间的浪费现象，导致建筑工程造价出现超预算的情况，影响到建筑工程项目顺利开展。

2.3受到建筑材料价格波动的影响

对于建筑工程来说，工程项目建设成本是工程造价成本的主要内容，通常占一半以上，对于工程造价成本具有重要的影响。其中，建设成本中，建筑材料往往占有绝大部分，在市场经济条件下，建筑材料价格始终处于波动的状态，导致在工程造价预算过程中，无法精准把握建筑材料的价格。在建筑工程规模化项目施工周期普遍较长，在建筑材料市场运行过程中，当建筑材料出现价格上涨时，就会给工程成本预算带来一定的难度，从而对工程造价预算的合理性带来负面影响。因此，在进行工程造价预算时，要实时跟踪、记录建筑材料市场的波动情况，做出精准的预测和分析，从而为工程造价预算提供准确的数据支持。

3建筑工程造价超预算的控制路径

3.1严控工程设计变更

不管是在事前、事中和事后都应全面落实设计变更审查，尽可能避免设计变更带来的影响，以实现控制造价的目的。实际控制时可通过下述几点工作来实现。（1）构建相应的审查小组。对设计人员制定的设计方案进行全面审查，从而保证方案条目足够明了、方案内容足够完整。在这一过程中，还应对结构设计等内容进行全面分析，防止由于赶工期而导致设计不科学的问题。（2）构建并健全变更风险评估制度。一般来讲，若是出现设计变更，有关的施工方案和原材料也会出现一定的变动，建立变更风险评估制度，可以及时了解变更信息，进一步减小变更风险。如果出现设计变更，应对这个变更进行分析，明白是哪一标段及环节的变更，了解变更的范围。若是大范围变更，在短期内会提高某一材料的使用量，导致材料价格提高，进一步提高变更成本，进而提高工程造价。对此，有关人员应对工程材料及方案等进行全面分析，同时，对变更产生的市场和施工风险进行评估。（3）加大控制力度。一方面，应有效分析设计变更，了解其必要性。另一方面，若是出现设计变更，应报有关部门审批，在现场工程师确认结束后，才能完成备案及公示。（4）构建并健全签证管理机制。针对涉及签证的部分，应对签证对象、时间等内容进行确定，以保证内容和要素的完整。针对无法满足相关标准的设计变更，可不必审批变更申请。

3.2制定严格的审查制度

建筑工程项目在设计工程当中，需要制定严格的审查制度，并针对建设方案产生的费用进行比选、分析、控制、考核，才能保证建筑工程项目顺利的展开。如果发生设计变更，那么需要根据变更的情况进行定性和定量的合理审查，然后再做好签证的工作，确保施工项目方案需要进行变更，保证变更后的预算受控，总体在批复的建筑工程项目概算范围之内。在建筑工程施工的过程当中，相关部门进行设备与材料购买时，必须严格的按照合同规定开展，防止因合同的失约对建筑企业造成经济损失。除此之外，建筑工程项目管理还应该重视材料价格和人工费用等方面严格审签工作，控制好施工项目进度款的出纳情况，保证施工投入的资金在工程预算当中，做到风险可控。

3.3把握建筑材料价格的波动

通常来说，建筑工程规模大，施工周期长，施工流程较多，使用的施工材料和设备等繁杂。在进行工程造价预算时，由于建筑材料市场变化快，导致建筑材料价格波动较大，加大了建筑材料价格的预测难度，给建筑工程造价预算控制工作带来了不确定性。因此，在工程造价预算编制工作时，预算编制人员要高度重视建筑材料价格的波动性，结合工程项目的建设周期，科学分析建筑市场的波动规律，在工程造价预算时，要在现有市场价格的基础上，留有一定的价格浮动空间，从而规避因造价超预算带来的风险。

结语

综上所述，建筑工程造价控制是建筑项目必不可少的环节，直接影响施工开展的有效性，决定建筑企业的经济效益大小。由于建筑工程是一项综合性大工程，工期长、工序复杂、人员结构多样，给工程造价控制工作带来较大难度。因此，必须深入掌握造价预算控制影响因素，制定针对性的控制管理策略，避免工程造价超预算问题的出现。通过完善造价预算编制制度，提升造价预算人员综合素质，控制图纸质量以及强化造价全过程管控等措施来有效增强工程造价控制可行性和有效性，使工程资金处于稳定平衡的运转状态，从而使预算与实际情况保持一致，保障建筑工程施工的有序开展。

参考文献

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