航天军贸项目技术状态管理策略设计

航天军贸项目技术状态管理策略设计

郑林

航天江南集团有限公司　

摘要:军贸产品其本身是一项复杂的系统工程，其内在特点及用户需求的不断变化，从其研制到生产全过程，其技术状态管理的难度也随之增加,诸如设计文件多基线多状态、产品技术状态变化涉及面广,使得产品在不同阶段应用时的状态管理日益复杂和困难。因此,迫切需要对产品在应用过程中的技术状态进行有效管理,使技术状态基线清楚，产品技术文件和实物的技术状态可控，促进军贸项目按合同履约。

关键词:军贸项目；技术状态管理；策略设计

1 引言

俄乌冲突爆发以来，全球战略竞争加剧，国际政治和军事形势的不断变化,国家安全、政治、能源和发展格局加速演进，军贸市场也越发活跃。在此大背景下,在中介公司和工业部门的共同努力下，军贸市场订单逐渐增多，用户的需求越来越变得多维度，用户在关注产品技术性能的同时,对产品质量的要求也越来越呈现高规格，对承制方在履约过程中的技术状态管控提出了更高要求。军贸产品的技术状态管理是提升装备质量的有效途径，有效的技术状态管理是确保军贸项目合同履约的重要前提，也是提升国家的形象、声誉和拓展国际市场的重要途径。

2军贸项目技术状态管理的基本内容

    基于用户需求，军贸项目技术状态管理与国内用户项目技术状态管理在文件标识、操作、使用环境方面有所区别，其主要内容包括：技术状态管理策划与监督、技术状态标识管理、技术状态控制管理、技术状态记实管理、技术状态验证与审核管理等内容。

3 军贸项目技术状态管理的薄弱环节

    军贸项目因其自身特点，在项目执行过程中与国内用户项目的区别在与第三方的监督验收，在技术状态基线管理方面存在欠缺，在项目实施过程中的验收管控力度还需要加强。

    3.1技术状态管理的意识急需深化

在某出口项目实施过程中，从监督验收总结发现的问题分析，设计问题占比较高。一是设计文件完整性差，在执行《QJ714B-2011航天产品设计文件管理制度》、《QJ1167A-2011研究试验文件管理制度》等方面不到位，产品设计缺少故障模式及危害性分析报告，对整个研制过程的文件没有进行系统性梳理，无法辨别当前研制阶段设计文件的全面性、规范性。二是分配基线要求不细化，项目的顶层产品大纲指导性、有效性不强，多数单位产品大纲在形式上相对完整，但未针对产品特点提出具体管控要求，不能有效指导产品顺利进行，更有部分单位未按要求编制大纲。三是产品试验策划和验证不充分，过程实施不规范。部分单位电磁兼容性试验、可靠性试验等策划验证不充分，双供方技术状态变更后为策划开展相关验证试验，如某项目在更换发动机厂家后，总体对发动机、舱体等相关部件在边界工况下的联合性能仿真试验不充分，未开展试验验证，导致系统产品总体指标不协调，影响总体项目推进。四是通用质量特性分析管控不到位，技术状态管理差距大。部分单位未开展通用质量特性分析，实际过程中产品技术要求发生了多次变化，落实技术状态管控要求差距较大。五是软件工程化管理不符合要求，部分单位未按GJB5000的要求开展相关软件文档的编制和测试工作，相关文档和软件均不受控，软件产品在交付总装前未从产品库中出库，未按要求开展完成第三方测评才装机使用，也未办理相关放行手续，对产品质量和测试带来极大风险。

3.2 技术状态控制的力度需加强。

军贸项目实施过程中，部分单位人员还未充分认识到装备质量的极端重要性，规矩意识、敬畏意识、危机意识还不够，在产品研制生产过程中，技术状态控制不规范，导致有章不循、违章操作现象时有发生。

一是对项目技术状态管理要求执行不到位，如某单位在对系统产品进行软件在线升级时，软件版本不是经过第三方测评的版本，同时操作人员未按软件升级流程开展工作，因缺乏对软件出入库及实施过程监督管控，造成软件升级不成功，导致系统产品测试不合格并分解返厂，进度延期。二是对技术问题处理不规范，部分单位针对发生的问题未按航天项目归零双五条标准去落实，导致产品技术问题处理不彻底，在制品和已交付产品的归零措施未有效落实，交付用户后重复发生类似问题，影响单位用装体验。三是对技术状态控制落实力度不够，部分单位的管理人员，甚至单位最高管理者对待技术状态控制的认识还不够，抓技术状态落实走形式，对技术状态控制所需资源配置不合理，导致因技术状态管控不到位的问题屡禁不止。四是项目实施过程中“两总”的技术状态管控作用还需进一步发挥，项目研制生产全过程离不开两总系统的指挥牵引，在航天项目实际研制生产过程，技术状态变更时有发生，技术攻关难题时常制约项目进展，部分单位未严格落实两总审批权限，擅自更改配套分系统产品技术状态，导致系统级产品技术指标不合格而返工，严重影响军贸项目履约进展。

4 军贸项目技术状态管理的策略

    4.1 军贸项目技术状态管理策划

   一是针对技术状态管理策划,技术状态管理应贯穿军贸项目全生命周期,应在项目

方案设计、工程研制、设计鉴定、项目批生产和售后服务阶段分别制定技术状态管理计划,并纳入项目整体计划。立足用户需求策划军贸项目管理目标，并对现有的技术状态控制程序进行调整和补充，对各类工程更改的控制流程进行优化，明确Ⅰ、Ⅱ类技术状态更改必须通过项目两总审批，各配套单位仅有审批Ⅲ类技术状态（勘误）更改的权限，偏离许可必须经项目两总审批后执行，让步接收必须报备项目两总。

二是针对技术状态管理过程的监督，应编制技术状态管理计划，开展质量管理体系审核、项目过程监督检查和产品监督检查；未编制技术状态管理计划，则应开展产品监督检查和定期的质量管理体系审核。

三是针对配套单位技术状态管理的监督，总体单位应根据产品配套层级，对配套单位开展技术状态管理，包括新研、改制的被确定为技术状态项的产品；配套产品技术状态管理要求及落实情况定期监督。

四是高度重视需要交付外方的技术文件质量,视同产品开展技术状态管理,研究制定交付技术文件管理要求,明确国内研制生产用技术文件和交付技术文件之间的转换关系,确保交付文件满足合同履约要求，更要满足用户使用要求。

4.2 军贸项目技术状态控制实施

    一是项目研制和项目批生产耦合下的技术状态控制。项目研制阶段技术状态变化,涉及产品功能特性的Ⅰ、Ⅱ类工程更改以及涉及可靠性、安全性、适用性和维修性的重要偏离应提高一级审批。对于Ⅲ类工程更改(如勘误译印、修正描图、统一标注方法、进一步明确技术要求等),则无须提高审批级别;军贸项目批生产过程中技术状态按照定型后批生产进行管理。

二是技术状态更改实施控制。针对军贸项目用户特点，适应性补充提出技术状态更改实施控制要求, 并将更改实施方案审查纳入流程中。要求各责任单位在提请技术状态更改申请时, 同步制定技术状态更改实施方案,实施方案中重点对需要外方和中介公司支持的工作、保障条件(外派人员、产品、设备、工装、物资等)、计划、经费以及风险等进行策划。在评审技术状态更改报告的同时审查更改实施方案报告,技术状态更改实施后,责任单位应对技术状态落实情况进行全面检查确认, 项目两总对实施结果检查过程进行监督。

三是规范开展停产和禁运元器件的技术状态管理。随着大国博弈的不断加剧，元器件停产和禁运已经成为常态，开展元器件替换应用验证势在必行，而元器件能影响到零件、板级、组合级、整机级、系统级产品性能，对其技术状态的管控尤为重要。制定军贸项目元器件替换应用验证工作管理要求，执行替换流程，主要包括论证充分-替换申请-验证方案-试验大纲（元器件级、板级、组合级、整机级、系统级大纲）-试验验证-总结评审，确保论证充分、验证有效、报批规范、状态受控。同时，用于替换的元器件至少确保10年内不停产，以保证后续产品技术状态一致性及生产进度。

4.3 军贸项目技术状态管控

一是严格落实GJB3206B-2022《技术状态管理》和单位技术状态管理文件要求，严格控制产品生产和履约过程，确保产品生产过程技术状态受控。首先要加强对外协外购产品的技术状态管控，注重技术协议的质量、技术会签，确保技术状态管理要求向下一集供应链有效延伸，规范下场验收和入厂复验工作，确保外协外购产品满足总体技术要求。其次要对已有的军贸项目履约过程问题进行分类汇总，针对履约过程中暴露的问题进行全面分析并举一反三，确保类似问题不再发生。最后要实施技术状态控制点前移，项目办要在产品投产前组织开展生产准备状态检查，发挥两总系统技术把关作用，确保项目技术状态基线明晰；另需在整机装配完成后、试验开展前，组织生产过程检查，提前发现问题并组织整改，最终确保状态可控。

二是强化通用质量特性管控。首先要加强产品外观质量控制，严格落实军贸项目标准化综合要求，保证产品外观、内饰、按钮、门窗、铭牌、软件界面、整机外观等方面的一致性与协调性。其次要强化对备附件、工具、标识的管理，立足于军贸项目合同技术文件要求，按合同清单逐项准备随机资料、随机备附件、随机工具，并严格按标准化综合要求的规定进行包装和标识，并由军贸验收系统组织验收并封箱。最后是要采取备份和防护措施，项目产品生产过程中必须对面板、按钮、软件界面等接触部分做好防护，在未交付最终用户前，整机产品生产过程中采取工艺轮胎、工艺护衣进行试验工作，确保最终交付产品为最新状态。

三是充分发挥质量监督验收系统技术状态验收把关作用。由于军贸产品的特殊性,需组建相对独立的军贸产品质量监督验收代表队伍,针对不同类型产品和用户特点开展有的放矢的质量监督验收工作。军贸质量监督验收系统要像国内用户验收代表一样开展工作，发挥验收的把关作用。严格按军贸项目验收计划和军贸产品质量监督验收控制点，开展产品实现过程技术状态监督和产品军贸验收。交付出厂的部套产品和直接交付外方产品（含备件、随机资料、工具等），必须通过军贸验收系统组织的军贸验收。未通过军贸验收的产品不得组织产品质量评审和交付，总装单位不得接收和装配。在外方组织工厂验收前，沿河按照验收大纲规定的检查项目和验收流程开展各项产品预验收工作，按照产品交付清单、装箱清单和运输要求对产品状态、外观、包装防护、装箱尺寸、装箱重量、唛头等逐项检查确认，尤其对“跑冒滴漏渗”、“松散乱锈脏”等问题进行专项检查，对出现的问题明确整改措施及期限，跟踪落实并组织再验收，确保各类问题提前发现并得到有效处理，提高军贸产品交付质量。

5 结语

   作为受国际政治和经济共同影响的重要行业，军贸是服务国家核心和重大利益的特殊贸易活动，是促进武器装备建设和经济社会发展的重要途径，是大国地位和国防实力的集中体现，是新发展格局构建、总体国家安全观目标实现和战略利益拓展的有力支撑。在当前我国“一带一路”战略大背景下，要想保证市场占有率和业务收入的持续增加,必须不断强化军贸项目技术状态管理，在此基础上不断开展技术集成和创新，进而缩短项目研制周期，提高项目利润空间，提升项目研制生产效率以推进合同如期履约，从而增强企业国际形象和信誉，提升竞争硬实力。

【参考文献】

[1]（系统工程与航天系统工程管理，花禄森等编著.北京：中国宇航出版社，2007.3）

[2] 年永尚，韩一丁，钟英鹏，韩文博，王 跃.军贸型号技术状态及交付文件管理实践.航天工业管理，2017