风险管理在港口航道建设中的应用与研究

风险管理在港口航道建设中的应用与研究

陈文博

珠海港开发建设有限公司 广东省 珠海市 519000

摘要：安全管理是现代港口航道建设管理的重要组成，安全管理在整个港口航道建设管理活动中的地位日益凸显出来。当前随着我国经济社会的发展，对交通运输的需求也进一步加大，其中水路运输因其运载量大、运输距离远、成本低等优势，已成为继铁路运输、公路运输之后又一重要的运输方式。本文主要对风险管理在港口航道建设中的应用与研究进行论述，详情如下。

关键词：风险管理；港口航道；建设应用

引言

当前，我国以以“大检查”“大强化”“大提升”和安全大检查四个实施方案为抓手，加强渡口渡船、码头和企业安全管理；开展安全生产大检查“回头看”和安全生产隐患大起底大排查大整改行动，加强企业隐患排查，做好隐患排查、整改、上报、预防等闭环管理。同时在法定假期、重点时段和重点水域加强安全管理工作，指导水运企业建立和运行安全管理体系，强化对水运企业及其船舶安全生产工作的跟踪管理和检查；同时优化水上救援系统建设，增强安全应急保障能力，完善水上交通突发事件应急救援预案，做好救援队伍、救援设备、救援物资“三落实”。

1港口航道建设的意义

1.1运载量大

水路运输最大的优势就是适合大宗物品的运输。就拿四级航道来说，其通航能力甚至可以与一条高速公路相媲美，一艘载重5000多吨的船舶的运载量可以与十节火车车皮相当。由此可见，水路运输在运载量方面有着巨大的优势。如果我国水路运力能得到充分发挥，将大大降低我国铁路、公路的运载压力，在促进我国物流极大发展的同时，进一步推动我国整体经济的发展。

1.2成本低

水路运输不像铁路和公路运输，需要投入大量人力、财力和时间来修建基础设施，水路运输往往是利用“天然航道”，所以相对来说，建设成本和时间投入较少，而且又有运载量大的优势，自然成本远远低于铁路和公路运输。

2风险管理在港口航道建设中的应用

2.1构建信息管理平台

开发港口基础设施数字化综合管理平台，该平台以“互联网+港口基础设施”为理念，实了港口设施管理的信息化和数字化的目标，是全国首批建成并正式投入应用的市级港口基础设施综合管理信息系平台，经鉴定达国际先进水平，获得中国港口协会科技进步二等奖。平台运用了SOA面向服务的体系架构、GIS地理信息系统技术、DRM数字权限控制技术等先进信息技术，通过建立设施台账系统实现了港口基础设施基础数据库的全覆盖；实现了从港口基础设施竣工到检测、维护、更新改造、大修、报废的全流程动态跟踪管理，基于数据库自动生成设施管理分析报告；通过航道水深分析系统、地理信息系统、决策支持系统解决了港口行政管理部门和企业用户之间的数据交互，为港口基础设施维护管理决策提供了重要支持。

2.2做好港口的水域航道规划设计

2.2.1航道选线

水域内河道走向也是影响船只正常通行距离的关键环节。在具体河道选线时，应当按施工衔接、开挖工作量小、疏浚维护和施工收费较少等基本条件进行选线。在航道选线的过程中，专业检测技术人员必须先对港口周边环境开展现场检测，并详实录入检测数据。再利用计算机软件对港航周边的环境调查数据加以综合处理，最后利用GIS信息技术实现航道选线，并综合考虑选线的经济效益、安全和建设性，使航道选线工作能够顺利完成。在制定方法的时候，还必须充分考虑到下列问题:（1）水域航道的选线按照总体水平面设计，要尽可能减少急弯。针对转向特点，在规划设计时可利用增大转弯半径来调节航道转向高度，并可选择相应的转向高度限值。它能够调节转弯角度的个数，综合调节转弯距离。（2）在港口航道附近的建筑构筑物会严重干扰航道的规划设计过程，甚至会给航道通行功能的发挥带来影响。所以，在规划设计时应当注意安全高度的控制，确保建筑物和航道之间保持适当的安全高度。为提高航向的安全性，应当控制船舶与二岸的高度，采用垂直布局，设置防波堤的方向，实现对航向安全性的有效保障。（3）线路规划设计可能受环境的各种影响，尤其是地质、天气和水文等因素。针对地理条件，还需要结合GIS技术的基本功能进行管理。由于会受到天气的限制，参考横风作用的限制因素，进行重点考察，尽量避免垂直于航道轴线方向的高级风。（4）河口的自然环境也对选线有影响。所以，在河道选线中，就需要对河道水流落差的冲刷影响加以研究，并以此判断河道水位的深浅。另外，还要根据江河大势和水利原貌，进行布线设计。（5）依据河道规划区内具体的潮落状况，统筹考虑地理位置条件，实现便于维修、安全简单的线路。

2.2.2航道规划设计的安全性评价措施

安全是根本，在航运活动中，航道安全的重要性不言而喻，航道作为综合性设施，它和船只是否能够安全通过有着密不可分的联系，因此需要对航道设计进行科学规划，并在航道安全性和航道建设维护经济效益方面取得平衡。评估航道安全性需要从航道设计指标、主客观因素等多角度着手开展，评估航道项目安全性的设计指标有航标、航道底质、水深、穿越状况、流向、曲率、宽度。航标影响船舶通行方向，航道底质、水深影响船舶吃水和等级，航道穿越状况可分析航道是否有碍航物，流向、曲率影响船舶操纵性，航道宽度也决定了通航船舶宽度和等级。因此在落实有关工程技术要求的时候，在对水面航道工程的选线、长度、水深等相关方面工程设计完毕之后，还必须要对方案的安全可行性做出客观、科学地评估。评估航道项目安全性的还需要通过对天气条件、管理动态、航运环境等多种因素进行细致评价，通过航道设计和安全管控有效减少外界客观条件和主观因素对航道的影响，进而在一定程度上降低安全隐患与事故发生的可能性。从安全性总体评估的视角出发，还应紧紧围绕着经济可行这个标准，来对航道建设进行分析，明确可通过经济手段达到航道安全通航的目标与措施，从经济角度对航道安全进行科学评价，在安全前提下降低航道建设经济成本，在经济可行下实现航道最优的安全效果。

2.3LNG船舶夜航风险及安全管理

2.3.1夜间航行保持正规瞭望

利用一切有效方法保持正规瞭望是船舶安全航行的前提，随着航海科技的进步，可供瞭望方法越来越多，除了最基本的视觉、听觉瞭望外，还可使用雷达、ARPA、VHF、VTS等先进的助航仪器和设备，对船舶周围情况进行瞭望。在充分运用这些助航设备的同时，应保证值班驾驶员不是船舶唯一的瞭望人员，船长应确保值班和夜航命令十分明确，严格按照COLREGS和STCW的要求保持正规瞭望，值班驾驶员应该始终保持警惕，以提防只能在相对接近的距离里才能被目视和雷达探测到的小型船只。

2.3.2加强安全宣贯和建立移动安全区

政府部门通过加强安全宣贯、发布航行警告、实施交通管制等手段，降低渔船、砂石船、游艇等无序进出和穿越航道的频率，以降低渔船占用航道对夜航船舶的通航影响。同时，在LNG船舶夜间进出港航行期间，建立移动安全区，由2艘清障船在LNG前方1nmile左右清障，发现有可疑船只进入移动安全区，及时警告和驱离。移动安全区的建立能够有效避免LNG船舶因吃水浅、风阻大、驾驶台视野盲区大等所带来的搁浅、碰撞风险。

结语

航道工程建设是事关港口经济发展的重要项目，但项目开展过程存在财务、技术、组织、施工以及环境等多方面风险隐患。因此，要做好风险管理，有效提升港口航道建设的质量。

参考文献

[1]沈咏.项目管理在内河航道疏浚中的应用[J].交通建设与管理，2014（7X）：3.

[2]田贺.长江航道水利整治工程施工风险管控[J].珠江水运，2021，（01）：71-72.