绿色矿业经济发展路径研究

绿色矿业经济发展路径研究

谢福

身份证号码：450122199006246035

摘要：时代的发展，促使绿色矿山建设成为生态文明建设的必然选择。我国绿色矿山建设起步较晚，需要政府、矿山企业、科研机构等多方主体共同努力，为实现“矿业经济发展、生态环境良好、发展成果共享”的目标，调研当前绿色矿山建设现状，在此基础上提出“绿色矿山建设共同体”的发展理念以及培育策略：以法律保障共同体机制落实，以利益构建共同体动力系统，以责任铸牢共同体精神文明和以文化滋养共同体环境意识。“绿色矿山建设共同体”是新时代矿业发展的重要方向。

关键词：绿色矿业；经济发展；路径研究

引言

发展绿色矿业是新形势下我国矿业领域落实生态文明建设的重要举措，如何理解、落实、推动绿色矿业是解决当前我国绿色矿业发展不充分、不平衡问题的关键。为探索该问题，从政策演变与概念辨析入手，阐明了绿色矿业是基于“人与自然和谐”的绿色发展理念，以生态优先为原则，旨在实现经济社会系统与生态环境系统协调发展的矿业发展模式，同时，从要素解析的系统视角入手，构建了绿色矿业多尺度、多主体、多环节的三维要素构成体系，并在此基础上探讨了绿色矿业的实现路径，为落实绿色矿业发展模式提供了示范与参考。

1绿色矿业经济的含义

绿色矿业经济是绿色经济概念的重要组成部分。绿色经济的概念最早于20世纪80年代末由英国的经济学家皮尔斯提出。指的是以绿色技术为基础，以平衡环境与经济发展为宗旨的经济形态。随着时代的发展，其定义与内涵也在不断地发展与完善。特别是近几年由于环境问题的日益突出，绿色经济的概念也再一次被人们所重视。在之前由联合国主持召开的“世界可持续发展峰会”上，各国研究学者以报告形式明确提出了绿色经济是人类可持续发展的必由之路。正是基于上述认识，我国矿业工作者在很早的时候便提出了“绿色矿业”的概念。它指的是科学的可持续发展的矿业;以科学为指导方法，提高采、选、冶各个阶段的生产技术水平;以可持续为目的，达到环境扰动最小的要求。而“绿色矿业经济”则指的是在矿业发展过程中，以生态经济学理论为指导，以绿色矿山建设为方法，结合各项绿色技术，形成大范围的绿色矿业集群，从而实现资源配置与环境扰动以及经济效益三者的均衡优化的一种新经济形态。

2绿色矿业经济发展路径面临的现实困境

2.1绿色发展意识薄弱

我国在绿色矿山建设进程中，陆续推出了一批国家级绿色矿山试点单位。部分矿山没有通过核查的原因，主要包括矿山停产或关闭，以及违法违规问题。此外，还有绿色矿山建设涉及到自然保护区，以及发生安全生产事故、环保事故、未完成规定的绿色矿山建设任务等原因。这些未纳入绿色矿山建设试点的企业普遍存在的问题有：缺乏绿色发展理念，加之利益驱动，矿山开采缺乏长期谋划，零散、掠夺式开采和资源粗放利用，造成大量的资源浪费和环境破坏。我国特殊的资源国情和矿业发展阶段决定了我们必须要探索一条绿色高质量发展的新路。我国矿山总量超过10万座，“全面推进”绿色矿山建设的任务艰巨。

2.2矿山治理意识被动

矿山绿色发展已成为人民美好生活的发展诉求，但绿色矿山建设过程中的各利益主体仍然缺乏自治共治意识。例如，政府管理部门仍按照原先的矿政管理思维来推进绿色矿山建设工作。虽然环境保护已纳入考核范围，但由于矿山企业带来的经济利益，使政府管理部门对绿色矿山建设仍然不够重视。同时，矿山企业虽然认识到绿色矿山建设的必要性和紧迫性，但仍处于“要我建”而非“我要建”的被动阶段。在社会责任方面，矿山企业缺乏履责能力和履责意识，表现出漠视的状态。而其他利益主体虽然意识到矿业开发存在的环境问题，却无法参与矿山建设的活动，处于被动的状态，哪怕已经存在一些相关制度设计。

3绿色矿业经济的发展路径

3.1制定并完善规划体系，重视绿色矿业经济发展

在绿色矿业经济发展中，以绿色矿业为指导方向，制定并完善规划体系，力求绿色矿业能够长期平稳发展，尤其是对于中长期的规划发展，需要制定完整的规划体系，使规划建设与经济发展速度相匹配，更好地发挥出矿产资源在经济建设中的促进作用。另外，要加强对绿色矿业经济发展的重视力度，科学规划绿色矿业经济发展，深入考察矿区，预测矿产资源的生态价值。对于预测出的生态价值较弱的地方，及时向有关部门反映，相关部门也要积极做出回应，将这些生态环境较弱的矿区列为重点保护区，增强矿业人员的生态意识，增强矿业发展中的生态重视力度。

3.2“绿色技术”支持

“绿色技术”指的是与建立绿色矿山相关的各项采、选、冶相关技术以及相关设备。目前虽然与发达矿业国家相比我国的各项技术还存在着差距，但随着我国科研人员的不懈努力，各项实用技术陆续得以在矿山中应用。特别是近几年兴起的，以“高效采矿技术”、“膏体充填技术”、“粉末冶金技术”、“高效污染物降解技术”等为代表的新技术已开始逐步取代以往相对粗放的生产技术，为矿山企业提高生产效率提供了指导。同时，经过多年的发展，目前我国的各大重工企业也逐渐赶上了世界先进的步伐，多类重工设备生产已实现了国产化。但为了应对今后更为复杂的采矿环境，或更高的生产效率的需求，设备研发的步伐仍不能松懈。

3.3加大信息化建设力度

信息技术对于推动绿色矿业经济的发展具有重要的意义。因此，绿色矿业经济在发展过程中要加强对信息化技术的应用，及时解决绿色矿业经济发展阶段存在信息不畅、技术滞后等问题。同时，通过建立相应的信息化系统及平台，能够实现资源的有效共享，强化信息交流，避免发生矿业信息不对称的情况。除此之外，在信息化发展阶段，要使用绿色选冶技术以及绿色开发技术，避免矿产资源的开发利用对周围环境造成影响，推动绿色矿业经济的可持续稳定发展。

3.4绿色文化培育公民的环境意识

人类对自然资源的无节制开发利用，造成资源短缺，使生态平衡遭到严重破坏。在自然资源日趋枯竭和环境问题日益恶化，资源供需矛盾加剧的背景下，人类只有正确认识和合理利用自然资源，才能实现人与自然和谐共处，促进经济社会可持续发展。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化是比可见的行为更深层次的东西，生活的很多方面，受文化所触动，因文化而改变。绿色文化对公民环境意识的培育会产生一种支配力，进一步讲，企业文化和规范管理是绿色矿山建设的重要手段。可以通过评比表彰矿山企业文化建设先进单位，或者选出绿色矿山环境治理示范区，并给予相关的政策优惠，以政策来滋养环保意识，以此引领矿山企业建构绿色文化。

结束语

通过上述分析可以看到，在经济全球化的今天，我国矿业经济必然将面临来自世界矿业市场的更为严峻的挑战。因此，未来矿业发展应以生态环境系统和经济社会系统协调统一为目标，坚持因地制宜、生态优先，加快推进绿色矿业发展。

参考文献

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