煤矿建设项目环境影响评价要点分析

煤矿建设项目环境影响评价要点分析

郑保国

中煤科工集团武汉设计研究院有限公司  湖北 武汉  430064

摘要：煤矿建设作为一个生态类项目，它涉及较大的占地范围，同时项目需要持续较长的开发周期，因此很容易对周边环境产生较大的影响。这就要求煤矿建设企业必须注重环境影响评价，严格遵照我国的环境保护法律法规，结合相关技术规范及导则标准，针对环境保护这一问题，提出相应的预防和保护措施。对此，笔者结合自身的从业经历，以煤矿建设项目为出发点，探讨了进行环境影响评价时需注意的几个要点。

关键词：煤矿建设项目；环境影响评价；要点；思考

煤矿建设项目在开发过程中，容易对周边环境造成不同程度的污染。因此，煤炭产业要实现可持续发展，才能尽量减少发展过程中影响到周边环境。这就要求从事煤矿建设的企业既要重视经济建设，也要注重环境保护，煤矿建设企业也逐渐意识到环境影响评价的重要性。根据近几年来，开展的煤矿建设项目的环境影响评价工作，总结了开展环境影响评价过程中需要注意的几个要点。

1煤矿建设项目环境影响评价工作特点

对于煤矿建设项目来说，环境影响评价具有一定的阶段性，每个阶段对环境造成的影响都不相同，工程分析内容及项目的侧重点也不一样。煤矿建设项目属于生态类项目，既要分析常规的噪声、固废、废水、废气，也要关注生物的多样性以及生态的完整性，因此煤矿建设过程中必须做好环境影响评价这项工作[1]。煤矿建设项目进入建设期或者运营期，会对环境造成不同的影响，因此必须根据其影响程度，制定有效的环境保护措施方案。

2煤矿建设项目环境影响评价要点

2.1突出关键点

煤矿建设项目环境影响评价过程中，需对项目的整体情况做详细的介绍，同时需分析煤矿生产的具体工艺过程。如果有必要的话，项目建设人员应及时与设计单位以及勘查单位进行沟通，全面开展现场踏勘工作，这样才能了解项目所在区域的环境特点和排污情况，进而对环境评价因子进行有针对性的分析，以此确定哪些因素会对环境造成影响[2]，并明确其中的关键要点。针对造成环境污染的主要工序，提出合理的污染防治措施和生态保护措施。当然，煤矿建设项目在实际运营过程中，应尽量防止周边环境受到较大污染，这样才能在发展经济的同时，还能够实现环境保护[3]。

2.2评价需要结合工程实际情况

根据建设单位所提供的设计方案，提出合理的环境保护措施并论证其是否可行，同时需保证运营期间产生的废气、废水以及固废，包括噪声等能够达到排放标准。此外，分析煤炭在开采过程中将对生态环境造成怎样的影响，这样有利于提出有效的减缓、修复的生态环保措施。

2.2.1评价结合工程原则

煤矿建设项目既要保证正常的生产进度，也要做好环境保护工作。也就是说，既要满足生产需求，也要避免对环境造成影响。因此，在环境影响评价过程中，评价要结合工程实际原则，依据环境保护的相关法律法规、导则规范等，开展详细的水环境、大气环境、声环境、固废环境及生态环境影响分析。

第一，水环境影响分析。在煤矿建设项目生产过程中产生的废水，其主要来源于煤矿生产废水、生活污水等。在煤矿生产废水中又通常涵盖了煤矿项目产生的选矿废水、矿坑水（或井下涌水）、冲洗废水等。不管是煤矿生产废水还是生活污水，如果得不到妥善处理的话，将给地表水环境带来许多负面影响。此外，煤矿开采可能对地下水环境造成影响，主要是因为煤层开采过程中会出现导水裂隙带，这样就会影响上覆含水层以及隔水层的构造。

第二，大气环境影响分析。煤矿建设项目在实际生产过程中，首先，露天煤矿项目有表土剥离及装卸粉尘。其次，物料在运输途中也可能会产生粉尘，尤其进行爆破作业时，更容易产生浮尘废气。此外，选煤厂进行破碎筛分时也会产生废气。在环境影响评价过程中，我们需根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），先确定大气环境影响评价等级，再详细客观的分析大气环境影响。

第三，声环境影响分析。煤矿建设项目在实际生产过程中，有较多的噪声产生，其中常见的有工业场地噪声、煤矿爆破噪声以及运输噪声等，这样就可能会影响煤矿周边环境。因此，必须严格按照《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）的相关要求，开展详细的声环境影响评价。

 第四，固废环境影响分析。煤矿建设项目重点关注的固体废物主要为煤矸石。根据国家最新的环境保护要求，煤矿企业不得建设永久性矸石堆存场地。现阶段，我国煤炭项目采用井工方式开采占较大比重，地面容易发生较大面积的塌陷，同时还会对周边环境带来较严重的影响。近些年来，采煤塌陷区的治理越来越引起各级政府的注意，采用多种方法对其进行治理，其中利用煤矸石进行进行井下充填常见的方式之一。需要注意的是，大部分煤矸石都含有一定的有害物质，通过对塌陷区进行充填，再加上地下水长时间的淋溶，因此有害物质容易进入到地下水循环系统当中。所以，煤矿建设企业应及时采取处理措施，尽可能将水体的污染程度降到最小。此外煤矸石的利用途径还包括用于修路和作为建材综合利用等。

第五，生态环境影响分析。地表塌陷是煤矿开采项目一个特有的生态环境问题。煤矿开采过程中形成了地下采空区，可能对井田内地面造成一定的地质变形灾害，主要表现为井田内的地面塌陷与地表裂缝，进而对土地资源造成破坏，影响农业生产，损坏建筑物等。因此，在环境影响评价过程中，通过开展现场裂缝沉陷调查和沉陷预测，通过叠加沉陷等值线图和地形图，分析开采后地表塌陷对地形地貌的影响情况，提出有针对性的地表塌陷预防和减缓措施。此外，评价过程中还需分析项目开采对地面建（构）筑物、土地利用和生态系统的影响等。

2.2.2评价结合工程的内容方法

（1）结合工程设计

环境影响评价需根据煤矿建设项目来制定设计方案，然后在实际建设过程中应用具体的措施，这样才能保证煤矿建设项目得以顺利开展。

（2）结合总图布置

煤矿建设项目设计时，在考虑煤矿生产功能的同时，合理规划环境保护设施，实现不同功能区域合理布局。在开展环境影响评价工作时，通过对煤矿的整体总图进行分析，确定其布局是否合理性。与此同时，必须综合考虑周边环境的影响，除了要保证正常的生产运行以外，还要尽可能减少对周围环境的影响。

（3）结合企业规划

煤矿企业必须做好项目规划，这不仅是一项长期工作，而且能够为企业的发展提供战略性指导。首先，企业规划必须侧重生产发展、环境保护两个方面，企业想要实现生产发展目标，必须注重工艺技术改造、及时采取环境保护措施，同时根据项目的不同阶段实施相应的措施。其次，企业应每年分步实施各项规划内容。结合区域环境的具体状况，提出与该阶段相符的环境目标，并保证各项环保措施能够顺利实施。

（4）结合生态恢复措施

煤矿建设项目的显著特征是不仅有污染影响，还有生态影响，这就要求煤矿企业必须妥善处理好废水、固废以及地面沉陷等问题。通常，煤矿企业会建设相应的污水处理站，经过收集处理之后的废水，可将其用于绿化或生产。多余的废水经过处理达标，同时取得了有关部门的许可，可进行达标排放；固废可以二次利用，例如煤矸石的利用途径包括用于修路和作为建材综合利用等，剩余矸石可考虑用于井下充填采空区。

结语：

我国从实施环境影响评价制度以来，企业在开展环保工作过程中，将环境影响评价作为一项关键依据。这就要求相关工作者进行环境影响评价时，必须对煤矿建设项目可能对环境造成的影响进行全面分析，同时提出有效可行的环保措施，以此指导煤矿建设企业更好的开展环境保护工作。

参考文献：

[1]赵文玉.采掘业建设项目环境影响评价相关问题研究[J].环境与生活，2014（18）：252-252.

[2]赵艳.煤矿项目环境影响评价分析[J].中国资源综合利用，2017，35（7）：128-130.

[3]肖庆文，吕享宇，周仁平.露天煤矿开采项目环境影响评价要点探讨[J].投资与合作：学术版，2014（10）：333-333.