保障性住房的发展状况及对房地产市场的影响分析

保障性住房的发展状况及对房地产市场的影响分析

罗俊

十堰市保障房服务中心   湖北十堰   442000

摘要：房屋是人们生存和发展的必需品，所以住房保障属于人权的基础性保障。住房和人们生活之间存在着密切联系，同时住房作为一种产品，其带有或多或少的公益色彩，不能缺少政府的干预及宏观调控。保障性住房政策的出台和保障性住房的大范围入市，对房地产市场发展的影响非常深远。基于此，本文围绕保障性住房的发展现状进行分析，并探讨了其对房地产市场的影响，以期为相关人员提供参考。

关键词：保障性住房；发展现状；房地产市场；影响

引言：保障性住房主要指政府在为住房困难家庭提供分类保障期间，结合家庭成员、收入及财产等因素提供住房，该住房具有社会福利性质。保障性住房建设所涵盖内容相对较多，保障性住房最终建设成果对社会发展的影响较为深远。对保障性住房建设过程中存在的问题进行有效处理，除能够为有住房需求的家庭提供相应福利，在构建和谐社会方面同样能够表现出积极意义。

1、我国保障性住房发展现状分析

1.1保障性住房供应现状分析

一直以来国家在保障性住房建设方面给予高度重视，并积极采用多样化手段增加保障性住房供应量，具体采用以下几方面措施：第一，国家在公租房建设方面投入大量资金，并且将土地资源大规模投入到保障性住房建设工作中，从而推进公共租赁住房的“落地生花”，实现租赁市场的稳定供给；第二，政府强调了多元化，鼓励多方参与保障性住房建设。在该政策支持下，企事业单位可以自行开展自有保障性租赁房的建设，从而充分满足自身单位职工在住房方面需求，同时还进一步扩大了产业园区生活配套设施建设面积；第三，加大金融支持力度，出台一系列优惠政策并提供相应的财政补贴，通过银行贷款等多样化途径，有效缓解保障性住房建设所面临的资金压力。

近年来，保障性住房供应量在不断增加，然而因为保障性住房对资金的需求量非常大，并且实际落实比较困难，导致保障性住房供应量的增长仍会受到一定限制。并且伴随着城市化进程的加快，城市人口数量不断增多，但由于土地资源有限，导致保障性住房的供应量仍不能够充分满足实际需求。

1.2保障性住房管理和运营现状

为保持保障性住房的有效性，使其能够得到长期性利用，怎样对保障性住房进行高效运营和管理是需要重点研究的一项课题。就现阶段实际来看，我国保障性住房通常是依靠专门机构对其开展运营及日常管理。对于保障性住房的日常维护，主要包括住房出租、住房管理及维护、物业管理及住房公共区域维护维修等，从而为住户的居住舒适性提供保障。这些措施的落实对于保障住户合法权益来说是非常有利的，为住房的长期可持续使用夯实基础。

虽然国家在保障性住房建设方面投入大量资金，但因为人口规模大、建设成本高等多方面因素影响，现有资金支持仍存在相应不足。并且，保障性住房的运营及维护方面对资金的消耗量较大，虽然目前保障性住房管理及运营已经拥有了比较完善的流程，但因为保障性住房具有一定特殊性，所以实际的管理及运营仍有着较多局限性，比如物业服务效果欠佳、运营管理综合水平较低、缺少规范化标准和考评模式等，都需要在后续进行完善。

2、保障性住房对房地产市场的影响分析

2.1利于提高房地产发展稳定性和成熟度

加大力度开展保障性住房建设，除能够为社会中住房困难家庭提供良好的居住环境，缓解住房需求矛盾，还能够更好地解决社会分配不均方面问题，为社会经济的均衡性与协调性发展提供保障。并且，在当下房价出现拐点，房地产市场略显疲软的状况下，保障性住房建设还能够为社会经济发展提供充足动力，扩大内需。大力推动保障性住房建设，可以在充分体现政府投资效应的同时，对建材、服务、钢铁等行业起到相应促进作用，提供更多就业机会。

2.2保障性住房对商品房价格的影响

就现阶段总体来看，由于房地产市场供求矛盾所造成的负面影响仍然存在，对此可以从以下几个角度出发分析保障性住房给商品房价格带来的影响：第一，选址问题。实际中一些保障性住房建设选址大部分在偏远区域，这将会对区域周围商品房市场价格产生或多或少的影响。第二，对普通商品房而言，由于其存在一些低收入消费者分流，因此会对商品房价格产生比较轻微的影响。第三，目前保障性住房建设从总体上来看存在滞后性特征。其中经济适用房需超过五年才可以获取完全产权，在进行上市交易时还需要补缴收益综合价款，且多数城市经济适用房政策已基本结束；前段时期提出的共有产权房政策，还在摸索运行中，且受益群体有一定的局限性，其有效性、实操性和长远性有待商榷；当前大力推行的保障性租赁住房政策，相对公租房的申请准入门槛要宽松，主要针对从事教育、医疗、环卫、公交等从事公共服务行业人员，以及解决新市民、青年人的住房需求，政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，该保障政策主要在人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市试点发展中，其项目建设、资金运作、管理运营及效益成果还在总结探索中，故

保障性住房在短期内并不会给房地产市场供需产生过于明显的影响或冲击，同时也不会给二手房市场带来过多影响，其产生的影响在5年后可能会发生相应变化。

结束语：总而言之，我国保障性住房建设的起步时间较晚，实际开展保障性住房建设的目的是有效缓解我国中低收入家庭在住房方面的压力，以此来改善民生。就现阶段我国保障性住房发展总体来看，其在发展过程中仍存在较多限制性因素，比如保障性住房供应量不足、财政资金支持不够、相应配套政策落实不到位、项目权属及收益未明确等，这些问题在保障性住房后续发展中仍需进行深入探索。并且，通过围绕保障性住房给房地产市场带来的影响进行分析，可以推测，保障性住房在近几年并不会给商品房供求关系和价格产生过于明显的影响。

参考文献：

[1].探索保障性租赁住房发展新模式[J].中国房地产,2022(03):1.

[2]海商容.浅谈房地产业发展中的保障性住房体系建设[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2020(03):49-50.

[3]郝英.新时代保障性住房发展模式的分析与建议[J].中国集体经济,2019(19):1-3.