驱动“四只轮子” 推进本质安全

驱动“四只轮子” 推进本质安全

吕绍臣

中国石油吉林市销售分公司  吉林省 吉林市 132000

摘要：积极探索管理创新，扎实推进安全“四驱”模式。所谓“四驱”模式，就是加足马力，开拓进取，让“四只轮子”同时转起来，在“四驱”上做文章、下功夫。“四驱”中的每一“驱”既是单独板块，也是相辅相成的融合体。“四驱”动起来，铸就安全保障。最终，将以“四驱”为载体，打造具有特色的安全工作新局面，推进安全工作迈向新台阶。

关键词：“三新”依托 “四轮”驱动  推进本质安全

第一驱：强化员工履职能力提高。主要措施是：在能力评估上，采取“聘请第三方评估+四个规定动作的测评”，开展领导干部安全知识考试与安全述职考核评价及油库班组长与站经理履职能力评估，注重现场实操实演过程考核，保证安全环保履职能力。科学、合理利用好员工安全环保履职能力评估考评结果，作为员工调岗、晋升、评先等重要抓手，切实提升公司整体安全环保管控水平。

在履职考核上，充分借助视频扫站与四不两直及现场查看，开展多频次履职考核。通过每天即时通专项通报和回头看，实现整改闭合。每次履职考核后，责成经营片区督促存在问题的油库和加油站及时整改落实，复核验证整改闭环情况的基础上，更注重管理改进。

在技能培训上，利用能力评估和履职考核结果，作为培训的切入点，借助持续完善的培训矩阵和培训课件，采取现场示范、走动培训、以审促培、岗位练兵、案例分析、角色扮演、分享讨论等可行培训方式，提高培训质量。通过“意识、能力与绩效”的“两改变一提高”，验证培训效果。

第二驱：强化设备设施运维保养。主要措施是：将设备设施维管关键控制点，纳入《设备设施岗位检查表》，适时进行更新完善。遵照公司《库站设备现场检查标准》，现场公示属地责任牌及区域风险告知单。确定每周二为库站班组安全日，明确了每周二开展设备维护保养、典型案例分享等七项工作内容，严格落实“日擦拭、周保养”和“清洁、润滑、紧固、封堵、保养、监测”12字设备维护保养措施。做到活动开展可验证、活动落实有记录，现场管理见成效。

第三驱：强化安全工作执行力。主要工作举措是：让知责明责成为推动全员责任落实首要前提——全面实施全员“安全履责清单”工作机制。结合岗位工作实际及体系审核要求，持续完善更新全员“安全履责清单”，保证清单清晰完整体现本岗位履责的主要内容和措施办法，全员依单履责。让各司其责成为推动全员责任落实的重中之重——借助每周二库站安全日活动，使事故剖析、安全分享、主题教育、全员参与成为常态。促使员工不断反思自我、敬畏安全、自我安全，有效履职尽责。让失职追责成为推动全员责任落实必要保障——通过全面推行全员安全生产记分制及隐患排查问责监管机制，有力督促责任落实。

具体管控方式是：一是增强责任意识。将“五个必答题”（安全工作是谁的责任、安全工作为了谁、是否不分管安全工作就是旁观者、是否对属地重大风险做到心中有数、是否用心用情抓好安全工作），列入员工履职能力评估的访谈考题。通过每次到库站对员工进行“五个必答题”的提问讨论，增强员工对履行好属地主体责任重要性的认识。

二是提高自主管理意识。制定下发了《安全经验分享记录》，明确了如何开展事故事件关联性分析和预防性措施分享转化落实，每一次分享都会对员工红线意识产生强烈的心灵震撼，唤醒员工守法自觉。

    三是践行有感领导。通过各级领导努力践行“强调、重视及实践安全”，进一步发挥好领导的带头、示范和引领作用。在思想认识上，坚定安全环保工作“五个第一”的政治站位。在推进实施上，不仅“带头和重视”，更应“亲自示范”和“主动实践”，突出“传帮带”的引领作用。

    四是实施互检互保。进一步树牢全员“四不伤害”理念，只有“自觉履职尽责”才能“不伤害自己和他人”，只有“及时纠正他人的不安全行为”才能“不被他人伤害”，只有“及时排查消除风险隐患”才能“保护他人不被伤害”，构建人人管安全的“大安全”工作格局。

    五是突出正向激励。对于在及时排查发现和消除重大风险隐患，避免事故事件上，主动担当作为；在安全风险管控上，积极提供可行的建议措施；在体系量化审核或专项督查迎检或专项活动中，效果突出明显的，分公司将积极推行激励政策，以进一步增强员工履职尽责的自觉性。

六是从严监管考核。内部严管是提前警醒员工及时消除红线、禁令和杜绝项类风险隐患，杜绝整治不力升级为事故，这是对干部员工的保护，也是对公司安全平稳局面的维护。各级领导要严肃对待，严抓严管严问责，保证合规有效运行。

第四驱：强化管理体系运行效果。主要措施是：坚持常态化体系内审，强调日常检查突出重点，遵照量化审核标准进行筛选，以专项审核的方式开展日常检查。在内审方式上，积极探索采取分公司集中量化审核和经营片区之间交叉专项审核。通过“时间评估、数量评估、比对评估”，有效提升内审工作质量。着力在审核结果的利用转化上加大工作力度，切实做到：一是杜绝现场“15个杜绝项”问题和重复性问题，较大事故隐患逐步清零；二是借鉴上级公司审核结果，对于通报的系统内典型问题，全部列做本单位共性问题，举一反三做好对比排查与整改根治。对于突出性问题管理追溯的，借鉴做好直线整改和闭环验证。对于亮点推荐的经验做法，纳入本单位日常经营工作中优化管理。三是在转化落实上，做好建章立制、管理创新、夯实基础、风险管控“四个融合”，切实做到发现一项问题、举一反三整改一类问题、改进提升一项管理，发挥好体系审核的真正作用。

强化员工履职能力提高、强化设备设施运维保养、强化安全工作执行力、强化管理体系运行效果，通过“四只轮子”的转动，以“三新”为依托，即，采取新措施、进入新境界、实现新局面，全力推进本质安全。

采取新措施——通过安全环保管理专项活动的开展与库站安全日活动及基层标准化战队建设持续夯实三基管理工作，通过深入实施“四全”管理和“四查”整治持续提高风险管控力，通过深入实施双重预防机制和常态化体系审核持续强化过程管控，通过采取理论知识引导、实际操作见效和典型案例学习等多种维度，分时段、短课时等多种方式，保证安全培训的实效性。

进入新境界——在安全责任制落实上，以“五个第一”传递安全环保重于一切、先于一切的重要意义，引导各级干部员工绷紧安全之弦，践行有感领导和自觉员工。让每一名员工成为安全支撑关键“点”，切实做到全员责任制落实“六个100%”，促使员工履职尽责成为自觉。

实现新局面——在安全管理上，以“属地化管理”为基础，将体系管理融入生产经营各个环节，确保各项工作责任可追溯、管理无死角、考核无盲区，真正让“全面从严、真管真严、长管长严”成为安全管理的常态，推进和加大安全工作再上新台阶！

总结综上所述，以“三新”为依托，即，采取新措施、进入新境界、实现新局面，驱动“四只轮子”转动，是全力推进本质安全的有效途径和保障措施，需持续加强和不断深化。

参考文献[1]中国石油天然气集团公司安全环保部 隋军 HSE管理原则学习手册[M] 第1版 北京：石油工业出版社 2009.5 《强化HSE培训 夯实安全环保基础》 57-61  [2]中国石油天然气集团公司安全环保部 王其华 HSE管理原则学习手册[M] 第1版 北京：石油工业出版社 2009.5 《各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核》68-73            [3]中国石油天然气集团公司安全环保部 曹鹏飞 HSE管理原则学习手册[M] 第1版 北京：石油工业出版社 2009.5《任何决策必须优先考虑健康安全环境》 141-146