国有企业纪检监察深度融合探析

国有企业纪检监察深度融合探析

徐可欣 曹昕 郭怡然

中国石油天然气吉林油田分公司储运销售公司  吉林省松原市  138000

摘要：现如今，社会不断的发展和进步，在这样的时代背景下，各项企业发展迅速，企业发展方向及目标任务也会做相应的调整，来保障新形势下企业持续健康发展。企业转型发展的同时，贪污腐败现象的发生必然会严重危害到企业健康发展，面对各种客观因素及挑战，如何维护良好的企业政治生态环境，就需要企业纪检监察部门在认真分析现阶段工作存在不足的同时，充分聚集主责主业、深化监督执纪问责，努力营造风清气正的发展环境，为企业健康持久发展奠定纪律基础。

关键词：国有企业；纪检监察；深度融合

引言

伴随着我国经济发展新常态，国有企业深化改革的脚步不断加快，面对着新时代带来的发展机遇和挑战，国有企业要提升核心竞争力，实现高水平高质量健康发展，就必须要提升纪检监察工作水平，在全面从严治党的新要求下全面增强党的建设和加强政治监督，以此发挥国有企业纪检监察效能。

1企业纪检监督工作的概述

近年来,党中央从实际的问题出发,在战略和政治角度上,严肃的审查腐败行为,正风肃纪,开展了关于纪检监察和反腐败措施的制度改革,加强了政治纪律方面的具体细则完善。而今,时代的迅速发展,新时代企业的纪检监督工作也已经有了显著变化，现如今,企业纪检监察任务的目标主要体现在这样一些领域:一方面是各级管理干部对重要事项决策实施监管,确保企业在人事、工程项目以及财务工作等方面的流程合乎规范;另一方面是通过建立健全企业党建工作内容制度,强化企业对党的相关政策知识的了解认识,以党纪党规为基础严格执纪监督,使得企业在党的领导下健康发展；其次是加强纪检监督部门管理以及各级部门的沟通协调,切实落实监督管理工作;最后是关注企业信访工作,对于群众信访举报事宜进行严格调查,发挥纪检监督工作的重要作用。通过一系列的监察工作,严格落实工作内容,从而有助于推动企业的可持续性发展。

2国有企业纪检监察问题

2.1企业内部的监管力度不足

在国企的纪律监察工作过程中，仍然存在着监督体制不规范的现象。一些纪检监察人员不愿意得罪企业的其他员工，担心受到肆意报复，不能全力以赴地进行监督管理。同时，一些国企的内部没有健全的监督机构，缺乏有效的监督力量，而且一些单位的纪检监察机关中的工作人员往往是兼职的，很难发挥其在企业生产经营、财政管理、人员聘用晋升等各方面的监督力度。其中，很多国企纪委监督工作还存在着被动监察的行为，往往是在问题发生之后才介入，进行监察工作。

2.2纪检监察体制机制有待完善

伴随着我国改革的不断深入，国有企业的改革已经进入了深水期和攻坚期，国有企业内部结构也在不断走向完善，但是，国有企业同级监督的难题仍然是制约国有企业纪检监察工作发挥实效的巨大难点。一方面，国有企业领导班子权力运行仍有待完善，“一言堂”“一支笔”现象仍比较严重，“三重一大”和民主集中制未能有效落到实处。另一方面，国有企业纪检监察部门定位有待明确，在双重领导的背景下，纪检监察部门难以对国有企业进行有效的监督，因此国有企业纪检监察工作实效性有待提升。

3国有企业纪检监察深度融合措施

3.1开展纪检监察工作岗位轮换交流工作

轮岗交流是践行全面从严治党的有效途径，不仅可以有效解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的现象，还能破解纪检监察工作中“朋友圈”“关系网”的难题。通过制定交流管理办法，明确交流形式、条件，为纪检监察队伍的新陈代谢提供保障。1.开展机关部门与基层单位“双互派”。通过从上到下、从下返上的方式，一方面将机关部门中政治站位高、工作能力强的同志派驻到基层单位，进一步“墩苗、壮根、接地气”，丰富基层经验、提升基层工作能力。另一方面基层单位将工作积极、学习能力强的同志选派到机关纪检监察部门工作学习，拓宽他们的眼界和思维，提高他们的思想站位。2.开展兄弟单位间轮换轮替。通过横向交流的培养措施，在企业内部开展纪检监察干部轮岗，激发干部的学习潜力，发现自身短板和不足，学习兄弟单位的好做法。另一方面，通过人员的交流，也可以发现本单位工作的不足和问题，不断提升执纪水平。

3.2创新开展新时期企业纪检监察工作

首先，严格监督执纪，确保监督到位。企业开展纪检监察工作要根据岗位职责与重点工作内容严格查控清理风险点，尤其要加大对重点工作领域的监督力度。要认清责任、了解工作内容及顺序，分析职权、找准监督执行的主体，将解决问题作为执行问责的工作原则，合理运用监督结果总结经验，不断完善相关制度体系建设。同时，要不断完善全流程监督体系，全过程、全方位做好对企业生产经营各环节的主动监督，形成有效的监督制约机制。其次，实施综合监察，形成监督合力。企业纪检监察部门要积极充分发挥好各级组织的监督作用，将各种监督手段有效整合，形成上下联动的监督格局。要充分利用新媒体的快捷功能，建设网络平台，做好对突发问题、共性问题的应对，提前预防，开展网上约谈与廉洁教育，做到未雨绸缪。同时，企业纪检监察部门要充分了解企业基层的具体情况，重视来自基层的反映及态度，在一些需要及时决策的事件上结合具体情况、合理运用相关渠道，为工作提供便利。第三，强化防控体系，严控廉洁风险。企业要积极探索建立基层民主监督制度，将党内监督工作全面融入到企业管理中，全方位筑牢反腐防线，搭建起对各级党组织及党员的监督平台，深化廉洁教育、提高廉洁自党性。

3.3打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的国有企业纪检监察队伍

国有企业反腐倡廉和常态化监督不仅需要完善、周密的纪检监察制度，还需要一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的工作队伍。国有企业纪检监察干部作为党风廉政建设和反腐败工作的重要执行力量，在国有企业改革发展的新形势新挑战中，要展现新气象新作为。在人员选拔方面，严把政治关和廉洁关，始终贯彻严管与厚爱结合、激励与约束并重的用人导向，吸纳信仰坚定、作风过硬、专业能力强、敢于执纪执法的优秀人才。在教育培训方面，加大国有企业纪检监察工作人员的思想教育和专业培训力度，不断提高政治站位，不断增强纪法意识、程序意识、证据意识，提高运用法治思维和方式执纪执法的本领。同时，完善国有企业纪检监察干部交流制度，加大不同国有企业派驻机构间、不同层级派驻机构间的人员交流力度，建立按年限刚性交流制度，完善任职回避制度，充分调动国有企业纪检监察工作人员的主观能动性，使其站稳政治立场、增强履职本领、提高工作效能，为企业的健康持续发展提供坚强保障。

结语

综上所述，纪检监察工作一直是国有企业发展中的重要内容，做好纪检监察工作必须要结合企业经营业务特点，坚持党的统一领导，推动 “两个责任”落实，加强对 “一把手”和领导班子监督，同时联合内部审计等职能监督部门发挥监督合力，充分发挥纪检部门监督保障执行、促进完善发展作用，为推动国有企业高质量发展提供坚强保障。

参考文献

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