浅析工程造价管理在EPC项目中的应用

浅析工程造价管理在EPC项目中的应用

欧阳德良

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摘要：EPC（设计、采购、施工）工程总承包模式始于美国20世纪80年代，是当前国内建筑市场中被积极倡导、推广的一种承包模式。这种模式承包商可以较早介入项目，把设计知识和施工经验结合起来，有效控制工期、质量、成本，极大地考验了承包商的造价管理水平。从这几年国内EPC项目的实践情况来看，承包商对EPC模式的认知大多数是停留在扩大经营范围上，造价方面的研究远远达不到实践所需的要求。承包商应根据EPC项目的特点，运用造价管理理论知识指导设计、施工，保证使用功能不减少的情况下进行施工图设计优化，避免EPC项目超概风险，夯实预算质量，控制工程成本，提高项目效益。

关键词：工程造价管理；EPC项目；应用

1工程造价管理在EPC项目中应用的意义

工程造价管理在EPC（设计、采购和施工）项目中应用具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：（1）预算控制。EPC项目的成功实施需要合理的预算控制，确保项目在可接受的成本范围内进行。工程造价管理通过对项目各阶段的成本进行预测、分析和控制，帮助项目团队制定合理的预算方案，并在项目执行过程中进行成本监控，及时发现和解决成本偏差，确保项目在预算范围内进行。（2）合同管理。EPC项目通常涉及多个参与方之间的合同关系，包括设计师、供应商、承包商等。工程造价管理在合同管理中起到重要作用，通过合同的成本分析、合同条款的评估和合同变更的控制，确保各方之间的权益和责任得到合理的平衡，减少合同纠纷的发生。（3）风险评估。EPC项目的实施过程中存在各种不确定性和风险，如市场风险、技术风险、供应链风险等。工程造价管理通过对不同风险的评估和分析，帮助项目团队制定相应的应对策略，并考虑风险对成本的影响，以减少风险对项目造价的不利影响。（4）成本效益分析。工程造价管理可以对项目各项成本进行综合分析和评估，包括设计成本、采购成本、施工成本等。通过成本效益分析，可以帮助项目团队在决策时权衡不同方案的成本和效益，选择最佳的方案，并在项目实施过程中进行成本效益的监控，确保项目的投资回报符合预期。（5）质量控制。工程造价管理在EPC项目中还与质量控制密切相关。通过对成本与质量之间的关系进行分析和评估，帮助项目团队制定质量控制策略，并在项目执行过程中进行质量监控与评估，确保项目的质量符合要求，并在合理的成本范围内实现质量目标。

2工程造价管理在EPC项目的应用

2.1投标阶段的造价管理

投标阶段的造价管理是承包商识别风险的第一步。承包商在投标前，须对招标项目及招标文件进行深入的研究、审查。主要了解业主资金是否到位、是否存在垫资风险，审查招标范围界限是否清晰，招标规模和价格是否符合市场同类项目的价格水平。

2.2设计阶段的造价管理

设计阶段是分析处理工程经济与技术关系的关键环节，也是有效控制工程造价的重点阶段。EPC项目招标时往往初步设计还不完善，并且约定了限额设计的金额，此时应根据业主提供的前期资料、合同内容，优化初步设计方案，审查工程概算（现阶段越来越多的项目采用模拟清单）是否存在漏项、超过设计限额或者合同范围。承包商可以将拟进行分包的专业工程，会同专业分包单位进行设计深化，同时要防止专业分包单位将深化设计扩大化，超出概算批复的金额或者模拟清单最高限价。限额设计强调经济与技术的统一，需要造价管理人员、设计人员、技术人员密切合作，充分学习了解技术基础及相关经济知识，利用BIM技术建造模型，采用技术经济指标，优选出具有良好经济性和可行性的设计方案，规避设计方案突破限额。与业主方进行充分沟通，促进工程项目设计方案最优化，达到控制概算不超过批复的投资额，设计阶段造价得到控制。

2.3施工图预算阶段的造价管理

EPC项目边设计边预算边施工，存在较多设计变更，影响施工图预算的编制进度和质量。造价管理人员对施工图预算进行审查，重点审查预算编制的完整性，材料设备价格的确定、相关费用的选取和确定等，确保预算的准确合理性及有利于核实工程成本。技术人员也可以提出施工图设计优化建议、妥善处理施工图变更，可以有效控制施工图预算不超过批复的概算金额。EPC项目合同中经常约定进度款拨付比例随着施工图预算的审定情况而提高，故施工图预算可以根据图纸完善情况采用分阶段编制并送审、审定的方式，这样有利于尽早回收工程款，减轻资金压力。

2.4招标阶段的造价管理

招标阶段是EPC承包商控制工期和工程成本的重要环节，直接影响工程效益。EPC项目招标工作量大，承包商应根据进度计划和预算成本对各个环节的成本进行分配与支出。深入市场、了解市场信息，制定科学的采购方式，通过有计划的比选活动，从众多的投标者中选择进度满足要求、物美价廉的供应商。根据工程特点采取划分标段进行招标可以缩短工期，采用多种合同计价方式，通过制定有效严谨的合同合理分摊总承包合同的风险；采用“背靠背”合同，承包商可降低垫款的风险。总承包合同中经常会美其名曰“推荐”某些主要材料设备品牌，承包商可根据送样情况及为满足使用方对品牌、款式多样化选择的需求，以写联系单的方式建议增加一些同档次、品牌观感、使用功能均满足要求的品牌，通过增加更多品牌的投标竞争，有利于节约工程成本。

2.5施工阶段的造价管理

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段。承包商根据项目进度合理安排人工、材料、设备进场，合理控制资金的投入。管理人员要加强施工管理，避免材料浪费，及时做好成本核算工作，发现实际成本与目标成本发生偏差，应查找原因或采取措施纠偏。由于施工组织设计、各种不可遇见材料价格涨价因素、政策性文件调整的存在，而合同往往是固定总价合同，使得施工阶段的造价管理难度加大。造价管理人员及时掌握市场价格信息，造价相关政策文件，与预算成本进行对比分析，依据合同条款，收集价差调整的资料，并及时上报监理和业主审批。承包商要加强合同管理，加强成本管控，严格执行签证手续，降低施工成本。

2.6竣工阶段的造价管理

在项目竣工验收阶段，项目部需要及时退还租赁的设备，清理现场，并尽快撤离不必要的管理人员。同时，造价管理人员需要依据成本数据、合同、竣工图、变更资料、签证等资料对工程成本进行核算、分析和考核，以编制结算报告。在施工过程中，可能会发生造价相关费用的调整，有些费用的调整可能存在争议。因此，造价管理人员需要进行多方咨询，收集相关证据，获取可靠的信息，才能进行结算的调整。对于EPC施工合同，通常会约定结算完成后对应的工程款支付比例。因此，及时完成结算工作有利于承包商尽快获得工程款，减少资金压力。

3结语

综上所述，工程造价管理在整个EPC项目建设过程中占据极其重要的位置，是重要的经济活动。承包商只有充分认识EPC项目的特点，充分发挥自身优势和管理模式，运用造价管理的理论知识指导EPC项目的造价管理工作，加强对建设过程各个阶段的造价管理，才能识别、避免项目开展过程中的各种价格风险，提高项目的管理水平，降低工程成本，实现工程造价的有效管理，提高企业竞争力。

参考文献

[1]李庆.EPC总承包模式下的工程项目管理问题探究[J].中国设备工程，2021（5）：10-11.

[2]郁向东，汤志杰，张恒，工程总承包模式下工程造价控制要点研究[J].中国招标，2022（8）：78-80.