搭建人才服务平台 助推创新驱动发展

搭建人才服务平台 助推创新驱动发展

陈小万、姚珂涵

陕西省土地工程建设集团有限责任咸阳分公司    陕西省西安市  710000

本项目由陕西省土地工程建设集团有限责任公司科研项目（DJNY2022-50）资助

摘要：习总书记有指出,当前摆在我们面前的第一大任务就是发展,分别以人才和创新作为资源和动力。近些年,秦创原始终坚持党的领导,将产学研进行有效融合，将联盟服务平台建立起来，凝聚各高校高科技人员，充分发挥人才作用，加快创新发展,为城市转型提供推动力。

关键词：人才服务平台；创新；驱动发展

供给侧结构性改革中，产品创新对科创企业持续，优质和跨越式发展至关重要。科创企业产品创新过程中面临着哪些挑战？战略人力资源管理是一个复杂的系统，其理论与实践都有自己独特的内涵和方法，如：构型观和权变观等。文章选取400多家科创企业作为案例研究样本，采用模糊集定性对比分析的方法，在动机，能力和机会3个层次战略人力资源管理构建的前提下，构建生命周期视角下产品创新实施过程模型。结果表明：在成长期和成熟期两种情形下，各构件之间存在显着差异；而在衰退期则呈现出“需求导向型”特征。最后，提出了相应的政策建议。本研究的结论有利于加深科创企业在不同生命周期阶段对于战略人力资源管理构建组合重要性的理解，对于寻找更多更优甚至是最优的产品创新驱动路径具有一定的启发意义。

一、人才服务平台的创新实践与积极作用

在2021年,在区委以及区政府的支持下,秦创原创新驱动平台成功搭建,具有优越的地区资源优势，产业优势也十分明显，并进行充分有效发挥。在近三年,秦创原一直坚持服务原则,将科研和产业进行有效对接,采取有效方式整合地区科技人才资源,提供各种产学研服务,为区域经济发展带来很大推动力。

将企业技术需求作为立足点,充分发挥科技人才优势。陕西高等院校数量比较多,而且科技资源丰富。但是资源利用的不充分，有不少闲置资源，①高科技人才 通过引进院士专家及西安交通大学等知名高校院所的吸引集聚作用,在园区内汇聚约 10000名 高端科技人才,形 成高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

②建立专项产业基金 地建集团将在项目园区设立专项产业基金,助 推一批能够立足技术前沿、把握产业趋势、突破行业瓶颈的潜在明星项目落地,充 分活跃园区创新氛围。③多方式服务系统 联合咸阳高新区管委会为园区入驻企业提供从直接投资到政策融资的多方式资本服务系统,助推园区初创型、创新型企业快速成长。④5G服务平台 构建集智慧交通、智慧医疗、智慧安防、智慧采购、智慧居家、智慧

社区为一体的 5G多 元服务平台,促进 5G产 业与园区内各产业的融合发展。[1]

1.实行高校教育教学改革,实现校企合作。高校供给侧结构改革期间,进行实践锻炼并培养实用人才是非常重要的一个环节。高校正在不断转变办学思想,办学模式也在不断进行调整,联盟平台正好抓住了这一大发展机会,并做好相关的组织和对接工作,加快启动相关博士计划。

2.以产学研合作项目为聚焦点,

加快区域经济发展。秦创原成立之后，加快区域经济发展一直是其目标所在，并进行有效生产技术协作。[2]本研究以秦创原创新驱动平台政策落地与西部 (咸 阳)科技创业湾科技地产模式为主要研究内容,旨 在分析秦创原创新驱动平台政策落地实效,通过走访、跟踪、调研、外出考察等方式,考察秦创原驱动平台政策落地存在的问题及改进方式,并 通过对西部 (咸 阳)科 技创业湾项目科技地产模式的探索和研究,形 成一套可以市场化推广的产业孵化园区建设模板。

二、"搭建人才服务平台"发挥的大作用

截止2022年 11月底 ,西咸新区签约项目231个 ,总投资额2411.85亿元,包 括隆基 15GW高效单晶电池、创维智能电子产业园、日立 ABB电 网全球电容器产品生产基地、中国电子西部数字经济产业基地等一批重大项目。围绕秦创原创新驱动平台建设,陕 西省印发了 《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》,发布 了政策包、实地考察秦创原驱动平台搭建、运营模式及入驻项目运行情况开展比较研究,对比秦创原创新驱动平台建设与西部 (咸 阳)科技创业湾在园区政策、项目孵化流程、服务体系的差异。整理前期收集、调研、考察资料得出研究结论,形成研究成果任务推进表等相关配套材料。其中,政 策包汇集了党的十八大以来,全 省各级相关政府部门、产业开发区等围绕实施创新驱动发展战略出台的一系列科技创新方面的政策举措,包 括科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等 5大 类共 70条 措施。凭借秦创原创新驱动平台,将人才、项目、院校以及企业精准对接,政府服务方面、成果转化方面存在的最后一公里问题也得到了有效解决,迸发出人才活力。吸引了一大批高科技人才,并组建了专门的专家团队,用心解决企业发展过程中遇到的难题,加快企业转型升级。制定"一极五业"发展战略,并将该发展战略进行引导,加快大材料产业产品的升级,将产业链条不断延伸,有相当多的企业享受到了技术改造以及新产品开发相关的服务,企业竞争实力在不断增强,推动区域经济更好更快发展。

四、组态分析

①通过引进的院士专家及西安交通大学等知名高校院所的吸引集聚作用,在 园区内汇聚约 100OO名 高端科技人才,形 成高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。地建集团将在项目园区设立专项产业基金,助 推一批能够立足技术前沿、把握产业趋势、突破行业瓶颈的潜在明星项目落地,同 时,联合咸阳高新区管委会为园区入驻企业提供从直接投资到政策融资的多方式资本服务系统,助推园区初创型创新型企业快速成长。

②通过科创孵化器招商过程中的业态控制,不 仅在物理空间上实现科研、创新企业的聚集,更在产业链上形成企业间聚合聚变的竞争合作关系,充 分激发企业的创新活力和发展潜力,发挥产业集群的引领和辐射作用,带 动周边区域发展,优 化区域的经济结构和发展方式。

③通过构建集智慧交通、智慧医疗、智慧安防、智慧采购、智慧居家、智慧社区为一体的多元服务平台,同 时对 5G技术应用场景进行培育,打造科技氛围浓厚、生态环境美好、现代生活多元的高科技产业园区。

④项目建成后,将在园区内实现科研机构、高校院所、科技企业的有机融合,助 力科研成果更多、更快、更好地从实验室走向生产线、走向大市场,打造“产、学、研、用”为一体的全链条创新体系,推动全面创新改革试验,打通科技创新成果转化的“最后一公里”,将推动咸阳区域高新技术产业的发展,促进科技成果有效转化,孵化和培育一批具有引领作用的中小科技企业,带 动咸阳甚至陕西地区高端科技迅猛发展,成 为重要科技领域的领跑者、新兴前沿交叉领域的开拓者,成 为具有咸阳高质量发展特色的地标园区和城市品牌。

五、搭建人才服务平台协同创新带的启示

5.1注重协调人才需求与培养的关系

整体性治理非常注重目标和手段的相互增强和良性互动。当前，能否把我国现有的大中专学校、各种培训机构的人才培养目标都引导到满足社会发展的人才需要上来，是我们能否充分利用现有教育资源的关键所在。目前我们各个院校的专业设置大部分是历史传承和根据师资情况来开设的，而不是以社会需要为目标来培养人才，加上各院校之间沟通和协调不够，造成开设的专业雷同。例如，大部分院校都开设行政管理专业、公共事业管理专业，培养的人才单一，培养的手段落后，主要仍然是重知识的传授，没有加强对学生能力和素质的培养，学生的动手能力、实践能力、创新能力都比较弱，无法达到用人单位的要求。因此，我们要整合各院校的人才培养目标，调整专业设置，改革培养方式，使各个院校充分发挥自身优势，培养不同层次、互不冲突、有自己特色的优秀人才，避免目前无序的状况。相信我们通过充分的沟通协商，一定可以实现良性互动，最大限度地用好目前的教育资源。

5.2产教融合

产教融合作是指学校根据企业所设专业,积极开办专业产业教育,把产业与教学密切结合,相互支持,相互促进,把学校办成集人才培养,科学研究,科技服务为一体的产业性教育经营实体,从而形成了学校与企业浑然一体的办学合作模式。通过产教融合作能,将高校教育与工业生产和科研的紧密联系,能更有效培育其职业道德和技能意识,也充分体现了高等教育应用型人才的宗旨。产教融合作是高等教育专业人才培养的重要途径,是当前高等学校教学工作发展的新趋势。秦创原创新驱动平台的建立，为企业和高校打破了信息壁垒，不仅提供了良好的科研环境，最重要的是促进“创新链”更好的为“产业链”服务，实实在在的解决企业发展过程中遇到的难点、堵点。一方面能够充分调动高校老师、科研人员的积极性，另一方面为学生提供了更多课外实践的机会。此外，也将帮助高校探索出人才培养的新路子，帮助企业探索出更精准的人才需求，为地方产业与经济发展带来新的活力。

5.3建立合理的制度,营造鼓励创新的氛围

培养离不开有效的体制保障,以高层次的创新型人才为主要培养目标,高校就必须形成相应的制度实施机制。在校及院级层面学校都应该制定适当的奖励制度,以调动学生与教职工团队积极性。例如把学生开展科研探索的表现与学生评先评优制度相结合,把学生参与全国科学创新性大赛的获得名次、学生参与撰写学术论文及专利的数量、累加计算用于学校评选先进学生、评定助学金、确认免试就读学生身份等活动中。对进行本科生创新项目较好的研究人员,高校还可给出适当的激励措施,包括在实验室资源分配、创新实验室评价、先进研究人员评价等工作中择优选择。对进行本科生实践项目成果较好的教师,学高校和院系可在适当程度内给予一定鼓励。在组织方面负责人可以建立相应的管理体系,以使他们有相应的科学素质。比如规定学生在使用试验仪器设备时必须进行设备负责人训练,操作要严格遵循操作规程,以确保设备顺利运行;规定学校在进行试验时,制定岀完善的试验计划,正确设计试验过程,以保证试验室效率。要求学生定期参加团队的学术研讨,汇报实验进展，总结阶段成果，同时积极参与老师、研究生的讨论话题，在主动思考和发言中开阔视野和思维。另外，学校可以邀请国内外专家到校进行学术讲座和交流，为人才培养营造浓厚的学术氛围。

[3]通过建立健全的创新奖励机制，鼓励人才对科研项目进行创新研究，定期举办学术交流会，组织各个专家进行学术交流，优化学生的创新能力，提高学生进一步科研能力。在秦创原基地中，可以将这项能力运用到公司创新人才培养中去，优化企业内部创新机制。

[4]5.4发挥政府协调职能

秦创原人才服务平台创新意义还是非常强的。从"政"字就能够看出,要想更好的进行产学研合作,政府部门的作用非常重要,对于产学研深入融合,政府需要承担特有的责任,而且需要将引导作用进行充分发挥。也得到一定启示:

首先,政府服务职能需要得到充分有效发挥,在经济发展的过程中,要充分发科技软实力的作用。在经济的快速发展下,市场需求也在不断增多,需要加快产品升级。但是在许多中小企业,由于技术能力并不是很强,而且缺乏技术设备,无法通过科技来引导经济发展。在后期的发展中,需要采取合理有效的措施,将科技资源进行有效整合,努力发挥科技方面作用,在政府服务企业过程中,要将此作为一项重要内容。换句话来说,这其实是政府的一种软投入,以加快辽宁老工业基地振兴发展。

同时,政府协调方面的作用也必须要充分发挥,将产学研深入有效融合。在相关体制机制的影响下,加上各个企业不管是工作目标还是利益需求方面都会存在一定的差异,要想形成良好的合作关系,还是有一定难度。只有政府相关部门介入,打破壁垒,将产学研进行深入的融合,加强企业和科研单位之间的合作力度,充分发挥各自优势,稳定发展关系。下面必须要把握住的3点:第一,企业和科研单位需要能够做到互利共赢,这是最基本的前提;第二,生产和科研对接一定要高度精准,特别是在关键环节,对接精准度更是要提高;第三,信息流通方面不能出现任何阻碍问题。

而且,将政府引导方面作用进行充分发挥，加快实现产业转型升级。在我国东北地区，传统企业占有一定比例，所使用的都是传统发展模式，要想实现企业更好的发展,需要充分发挥企业内在潜力,加快产业结构转型升级,以此来更好的促进经济发展。当然,首要问题就是生产技术,必须要将生产技术水平提升,稳抓合作项目。在政府的引领下,政产学研协同创新合作模式就好比是打开企业转型升级的钥匙,让我们看到了无限的希望。

在党的十九大有明确的提出,进入到21世纪新时期,必须要加快建设创新型国家,而且要努力建设人才强国。人才工作任重道远,秦创原人才服务平台的建立在一定程度上助推我国企业创新发展,但是,这仅仅是迈出了可贵的一小步,在后期的发展中,需要结合实际情况,努力搭建人才服务平台,而且效果要能够有保证,在产业发展的过程中,要能够提供高校科技服务,为企业转型升级提供有效策略,为我国经济社会更好地发展提供更大的推动力。

参考文献：

本项目由陕西省土地工程建设集团有限责任公司科研项目（DJNY2022-50）资助

[1]举得例子不恰当

[2]举得例子不恰当

[3]在稍微增加点内容，和文章有关系的内容

[4]给下文加一个标题