项目化管理推动基层党建创新发展分析

项目化管理推动基层党建创新发展分析

于玲

石家庄国控城市发展投资集团有限责任公司

摘要：在党的建设这个概念发展及管理过程中，基层党建是党的建设当中比较重要的一个工作环节及内容。在基层党的建设中，不断提升创新能力对于党的建设工作十分重要，一方面不仅让各个基层党员可以在创新中不断思考规划工作的重点方向，另一方面也可以加快党的建设总体规划，不断创造新的活力。在基层党建创新发展过程当中，项目化管理是一个发展趋势和方向。项目化管理是顾名思义就是通过对管理进行项目化的分析，用现代手法和技术对目标的实施进行管理，不断激发工作人员的工作能力和水平。本文旨在通过对项目化管理推动基层党建创新的方式进行探讨，提高项目化管理推动基层党建工作走实走严。

关键词：项目化管理 基层党建 创新

一、引言

项目管理在基层党建中的运用是当前党建工作开展中常用到的一个方式。通过项目管理的方法来推动一些工作的开展，达到用项目化分方式推动工作分步实施、提高效率，以此形成完善的管理体系，不断构建复合型的综合管理体系，不断形成从时间、经费、技术等方面的协调一致性，不断促进党建工作平稳有序的发展，以期达到降低党建工作成本和不断提高效率的目标。

二、基层党建项目化管理的实际价值

基层党建项目化管理的价值是显而易见的。一是可以明确责任职责，防止工作出现推诿情况。党建项目化管理可以明晰每个人的工作责任，实现党建工作的合理分配工作，通常情况下，党建工作缺少具体的责任主题，党建工作经常落实不到位，导致工作中没有办法将相关上级指示传达下去，也就不能够进行有效的监督，影响了党建工作的开展。通过项目化管理，可以将工作分配清晰，明确党建工作分工任务，再配合奖惩机制，可以不断提高党建效率。

二是可以集中精力解决主要问题。党建项目化管理有助于对重要的问题进行高效率解决，通过对党建工作的认真分析，可以建立相关的管理机制，通过围绕党建工作重点项目开展立项，并及时优化党建项目的资源分配，这样更有利于集中精力办大事，采用规模化、系统化、体系化的方式进行党建工作问题的解决，有助于消除党建工作中的薄弱环节以及人力资源配置不合理的情况，运用项目化管理可以实现资源互联互通，整体提升党建管理水平。

三、基层党建项目化管理存在的一些问题

   （一）项目目标不够清楚。基层党建项目容易出现泛化，设置的项目任务多而且杂，项目工作的具体任务没有得到积极有效的落实，没有根据项目进行配置，从而出现了一些项目执行敷衍化、项目化不合理，没有能够将管理的价值体现出来的问题。一方面是基层党建组织对项目化管理的理解不够，不知道科学的配置相关项目任务，在具体的工作分配上出现顾此失彼的情况，工作人员对于项目化管理的认识存在一定的误区，没有将项目化管理方式真正运用在基层党建工作中，导致党建项目化管理流于形式。另一方面是管理能力和经验不足，导致在项目化管理过程中，没有针对项目管理的目标任务进行精准对接，造成工作延迟。

（二）宣传工作没有及时跟进。党建工作项目在一定程度上影响着基层党建的综合建设水平，关系到基层群众的相关诉求是否可以及时得到解决，有一些基层党建组织在宣传方面还不够完善，群众对党建工作没有及时进行了解，基层党员群众的积极性就很难调动起来。近些年来，基层党建项目存在规划和标准不协调的情况，党建项目的宣传力度较低，各个党建项目缺少相互的通报机制，党建项目的影响力大大降低，制约了基层党建的发展。

（三）执行方式较为单一。党建项目化管理中最重要的就是落实相关的任务。基层党建工作中存在重项目规划、轻项目实施的情况，党建项目存在没人抓、抓不住的情况，这种情况源于程序不清、过程难控、相互推诿等方面。党建项目实施过程中，还缺乏自评、互评、经验推广的情况，也存在缺乏相关的问责机制，没有突出相关的重点问题，影响了党建工作质量。

（四）资金保障存在一定困难。基层党建在项目管理中，资金保障经常是一个短板，由于没有充足的资金保障，加之基层党建建设经费的划拨比较复杂，且管理经费也不是很多，通常情况下也会导致项目化管理最后不了了之。

四、基层党建项目化管理的相关策略

（一）科学合理的开展党建项目规划。要想提高基层党建项目化管理的水平，一方面需要科学合理的开展项目，另一方面也需要着重开展统筹部署，精心开展党建工作项目。一是要针对党建项目的设立开展前期调研工作，及时了解当地的实际情况，在充分了解当地党建的情况下，可以对症下药，提高党建项目实施的针对性、精准性，围绕阶段性的党建任务，具体开展相关的党建实施细则，如党建项目的责任、目标、措施等。二是要严格立项，从严审批。基层党建项目需要严格针对目标任务进行，做到内容要详细、方法要可行，规模要适度且方便操作。

（二）扩展工作思维，推进基层党建工作发展。在基层党建管理工作中，项目化管理的中心含义是要深刻理解和把握基层党建需要什么，才能够采取相应的措施。传统的基层党建工作有一些固定式的特点，在项目化管理推动基层党建创新发展的过程中需要转变，不断拓展基层党建工作的发展方向，将党建工作覆盖度加大一些。如在项目化管理基层党建工作中，应该在立项、落实、监督、跟踪等环节加强管理，形成

“环环套”。只有这样才能够通过项目化管理寻找工作重心与基层党建之间的内在联系，充分发挥党建的优势力量，以基层党建促工作开展和实施，反过来又更好地促进基层党建的发展。

（三）优化配置资源，更好服务党建发展。党建工作项目进一步落实过程中，应该建立和完善党建工作项目管理体系，提高党建工作的效率，带动党员的参与度，实现党建资源的优化配置。一是要加强“雁阵效应”。党员领导干部要率先垂范，积极参与，重要的基层党建工作要实行主要领导“带头抓”，实施书记工程，明确党建项目责任职责，认真开展项目的实施方式和方法，加强对党建工作的科学合理部署，不断推进党建工作积极开展。二是要加强对党建工作的宣传工作，实现“影响一片，带动四方”的良好宣传氛围。在日常的工作中，要积极进行党建工作宣传，促进党员领导干部认识党建项目的重要性，提高党员的靠前意识，主体意识，发挥党员干部在推动党建工作中的主力军作用。

（四）加强保障工作。基层党建项目化管理工作，离不开相应的资金保障。提高党建项目的资金保障，还可以促进党建项目创新发展，一是要构建相应的目标任务考核体系，做到定期分析、定期检查、定期处理，总结党建工作中的一些难点热点痛点问题，印发相应的解决手册，让其他基层党建点及时查摆问题，不断进行修正，总结自身存在的问题，做到“举一反三”，以更好地开展党建工作。二是要加强对党建项目的资金保障，探索设立专项党建管理经费，加强对党建项目的扶持力度，实行专款专用。三是要加强沟通机制的协调与构建。及时对相关的党建项目进行通报和表扬，设立“红黑榜”，对“黑榜”名单的党建项目进行动态跟踪，对“红榜”名单的党建项目要深入挖掘，形成典型经验和方法，并进行广泛宣传。

结语

项目化管理是推动基层党建创新发展的重要方法之一，项目化管理需要立足于基层党建的发展现状和实际需求，针对客观存在一些难点问题，进行相应的分析，并针对性的制定解决方案，通过实施基层党建工作项目化管理，可以“以小带大”，带动项目化管理工作的进一步发展，以此不断提高基层党建的实际效益。

参考文献：

[1] 王德杰.以项目化管理推动基层党建创新发展[J]. 环球市场,2017,11(7).12-13.

[2] 张继凯.项目化管理推动基层党建创新发展[J]. 经营管理者,2017,20(20).25-26.

[3] 邱文丽.以“项目化管理方式”为抓手促党建 助发展[J].魅力中国,2016,33(13).05-06.