公路建设项目生态环境影响评价研究

公路建设项目生态环境影响评价研究

代辉

（济宁市公路管理局金乡公路局  山东  济宁  272200）

摘要：随着中国经济的持续增长，公路建设也得到了较快发展，公路建设项目对生态环境的影响评价的重要性也日益凸显出来。但部分建设项目因缺乏有效措施，致使公路建设对周围环境造成较大影响。因此需要通过科学方法进行生态环境影响分析，从而做出更加合理可行的决策，为我国公路交通事业可持续发展提供保障。所以，怎样做好这项工作，减少公路建设给生态环境带来的冲击与破坏，已经成为施工人员亟待解决的课题。本文主要从公路建设工程生态环境评价入手，首先阐述了公路生态环境影响评估的原则，其次探讨环评工作实施的相关指标及方法，最后提出公路建设项目的主要生态环境保护措施，以期能够提高环境风险识别能力，确保在公路工程中有效保护自然生态系统。

关键词：公路；建设项目；生态环境；影响评价

公路建设是惠及民生的工程，如果因为公路的建设影响到生态环境，那么公路建设的意义将会大打折扣，生态环境遭到破坏会阻碍社会的发展，因此，在公路建设中要对生态环境影响进行评估，这样才可以保证公路工程建设所带来的经济效益和社会效益达到最大化。

一、公路建设项目生态环境评估相关原则

1. 科学合理评价原则

就基础性投资项目而言，公路建设并不单独存在，它和城市管理，市政规划以及区域规划都有极其紧密的关系。与此同时，公路建设项目对沿线居民的生活和生产活动以及沿线地区的自然生态环境，尤其是动植物种群，水土保持等，都将造成较大影响。所以在公路工程项目施工过程中，要开展充分的实地调查与研究，基于科学合理的评价原则，根据相关的理论与方法做好公路施工阶段与运营阶段的环境影响评价。

2. 定性与定量相结合评价原则

在公路建设项目环评中，噪声，水土流失，大气等多种因素构成了特征评价因素。公路建设实施之前，都要开展大量实地调查研究工作，搜集整理海量资料，采用适当估算模式，预测模型开展预测计算工作，将定性和定量结合起来，才能够切实提升环评工作质量。定性和定量相结合的评价原则，从本质上讲，就是对于不能用特定数据精确表示的被评价对象采用定性方法来执行评价，对于可以执行量化评价的有关对象则采用量值评价。如在对公路沿线受影响地区的历史遗迹进行评估时，可以采用定性评估方法；在对水土，尾气和噪声的评估中，可以采用定量的方法。生态环境影响评价过程中需要根据特定对象来选择方法，从而使得评价结果真实可信和客观有切实保证。

3. 公众参与评价和针对性原则

公路建设在施工期和运营期都会给沿线居民正常生产和生活带来一定的影响。所以需要高度关注和积极鼓励群众直接参与环评工作，通过群众对周围居民诉求有更充分的了解来推动环评工作更有效地进行，增强环评结果科学性。基于此，环评工作开展过程中需要对“针对性原则”予以高度关注。文章就公路建设中具有的具体特征进行了充分的分析与考量，并针对具体目标选取了针对性的方法，从而确保了工作效率与工作质量，从而为预防措施提供了可靠的参考基础。

二、环评工作实施的相关指标及方法

1.指标的选取及内容

评价指标（Indicator）作为环评中重要因素而存在的，它也是评价结果符合实际情况的重要指标。生态影响评价时，评价指标选择需要充分考虑生态环境的社会属性和自然属性，进而筛选出相关评价指标。在此基础上，必须严格遵守真实性，实用性和系统性等多项原则，充分利用会内会外法直接剔除三分之一以上被专家们视为无关紧要或者笼统的指标，合并权重低的指标时，70%以上专家都完全同意的指标被选为环评所采用的评价指标。根据以上原则选取生物量，就业率和城镇化率作为生态环境影响的评价指标，并在严格遵循目标层，准则层和指标层的前提下，对各评价指标做了细致的划分。

2.评价方法

2.1 综合评价法

生态环境影响评价专门针对工程施工期和运营期对其所处社会环境和自然环境的影响，进行综合、系统的评估。所以执行环评工作时一般都会选用综合评价指数的方法来开展具体的环评工作。这种评价方法运用起来更具有客观性与综合性，并有效地保障了评价结果。

2.2 单因素模糊评价

环评工作中评价因素呈现出多样化、复杂化的特点，为了客观、准确地评价各项因素，可以运用单因素模糊评价方法。从单一待评因素中确定被评对象在评语集中的隶属度。单因素模糊评价在综合评价中起着基础与关键的作用，在使用综合评价法时常常要应用模糊统计法，在对每个因素进行单独评价后就可以得出对应矩阵。

2.3多因素模糊评价

对于有独立作用的个别因素的评价矩阵及其对应权重集进行模糊变换，这种模糊变换实现特指选择有合理作用的模糊综合评判模型B=WR，再综合该模式的环评结果。这样既能够保证各个指标之间没有交叉或重叠，又能避免人为的造成各参数值间不一致而带来误判现象。

三、公路建设项目主要生态环境保护措施

依据公路建设工程特点可以将其环评工作开展情况分为设计期，施工期和运营期三个时期，并依据每个时期所存在的环境保护特点，选择有针对性的解决对策，以达到保护生态环境的目的。

1. 公路建设项目设计期

这一阶段生态环境影响评价主要是选择最佳设计方案和选出公路建设施工中所涉及到的土地使用状况及其影响，并加以证实。例如，在进行公路建设项目设计时，要特别注意和加强对路基、隧道及其他实际用地面积进行科学合理的设计规划，尽可能减少林地和耕地占用，如果一定要占用耕地和林地，则要有针对性地探讨论证并选择有高度科学性的保护方案等。在设计方案中，取土场和弃渣场选择要避开农田周围，尽可能不破坏农田及植被环境条件，也要避开容易诱发灾害的路段，尤其是易引发滑坡、泥石流的区域，尽量远离可能造成重大人员伤亡的地段。

2. 公路建设项目施工期

现阶段生态环境影响评价主要集中在优化施工方案、尽量减少破坏性方案和鼓励使用生态保护性施工方案。例如：减少爆破性作业使用次数，以免骚扰野生动物；强化农田林网树木防护；禁止使用病虫害严重的植物作公路沿线绿化树木；公路建设施工企业需要重视和落实沿线绿化工作，对道路两侧种植树进行合理规划布局。临时用地占用面积不得任意增加，并应与土地利用总体规划相衔接。

3. 公路建设项目运营期

现阶段生态环境影响评价主要集中在修复方案方面。例如，及时采取切实有效措施，促进被破坏生态环境和植被的良好修复，避免因裸露地表而造成水土流失和其他状况。同时积极配合政府相关部门做好项目恢复重建等工作。此外，还需完善各项环境保护制度及管理办法，以保障公路工程的健康稳定发展。

结束语

综上所述，生态环境影响评价是公路建设项目的一项重要内容。所以加强公路建设项目生态环境影响评价深入分析有着极其重要的作用。为确保生态环评工作的良好开展，需要理解与熟练运用有关原理，指标与方法，并结合工程项目实际状况为依据，对设计期与施工期进行分析、在运营期的三个阶段中，分别运用有针对性的措施对其进行了有效的评估，确保公路建设项目环境影响评估工作能达到理想的效果。

参考文献

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[2]胡勇. 公路建设项目生态环境影响评价研究[J]. 皮革制作与环保科技, 2022, 3(3):4.

[3]张鹏. 公路建设项目生态环境影响评价方式分析[J].  2020.

[4]韦玉金. 探析公路建设项目生态环境影响评价方法[J]. 农家参谋, 2020, No.654(09):160-160.

作者简介：代辉（1978.01-），性别：男，民族：汉，籍贯：山东省济宁市金乡县，学历：本科，职称：工程师，研究方向：公路桥隧