森林资源保护管理利用中林业调查规划设计的分析

森林资源保护管理利用中林业调查规划设计的分析

郑方亮

身份证号码：371402198608125713

摘要：随着塞罕坝林业的快速发展，林业产业的发展环境已经有了显著改善，塞罕坝在进行各项林业生产时都必须严格按照生产管理规划执行。对现有的森林现状进行科学、客观的分析，帮助林业工作者准确地掌握塞罕坝林业现状，可以有效地促进林业事业的可持续发展。做好林业调查规划设计，不仅可以准确掌握森林的各项生长指标，提高林业生产效率，而且对林业生产有效管理，促进林业经济的发展具有重要作用。文章分析了当前塞罕坝林业调查设计中存在的问题，并给出了相应的改进对策，为相关工作人员提供依据。

关键词：森林资源保护管理；林业调查；规划设计

引言

由于林业调查规划所涉及的内容比较多，属于系统性比较强的工程，因此需要对其进行重新整合，加强对林业管理和监测的力度。然而，在当前的林业调查规划中还存在一些问题，影响了对林业资源的有效管理。因此，需要采取措施，加强对林业资源的科学利用，完善林业调查规划设计方案。

1林业调查规划设计主要内容

林业调查规划设计工作包含了多方面内容，主要分为3大类。1）林业调查工作，指的是森林调查，了解森林资源的分布情况、森林覆盖区域的动植物生长状况、林地环境，包括但不限于林业用地、林业资源、树种等。2）林业规划工作，指的是科学布局林业生产力，根据林业调查所得数据，优化林业资源配置，制定不同阶段的林业生产目标，统筹规划林业生产部署。3）林业设计工作，指的是基于以上2项工作所得数据，结合林业的实际情况，通过文字、图表的形式，来编制设计说明书，指导林业生产活动。

2基层林业调查规划设计工作现状

2.1重视度不高，观念落后

林业调查规划设计工作能够为林业部门制定决策提供大量有效的依据，同时还能够利用严格的监督与检查措施，详细了解森林资源分布状态或实际应用程度，促进林业产业发展。如今，国内林业工作人员对于本职工作并未产生明确的认知，没有高度重视调查规划设计工作，没有意识到此工作的重要意义，使得工作错误较多，偏离了原本的工作重心，还缺少高度责任感，导致林业调查规划设计工作流于表面。

2.2调查监督欠规范

林业调查规划工作关乎到林业发展规划方案和目标的制定，因此，林业调查规划数据的准确度必须要有保障，当前我国多数林业部门还没有实施规范化的林业调查规划监督工作，对调查规划数据的核实也是流于形式，一些先进的林业调查规划设备的使用操作不够规范，经常出现技术性错误，部分工作人员对报送的林业调查规划数据没有经过详尽的数据对比和分析，就盲目的进行报送，导致上级林业部门无法真实而全面的掌握林区植被资源情况，整个林业调查规划工作缺乏必要的规范化章程，工作起来杂乱无序，调查规划数据滞后性的现象也是时有发生，对林业资源利用工作产生影响。

2.3调查设计的管理系统不够完善

一是林业调查设计规范性不够完善，缺乏科学对数据、图形、表格的分析和审查方法，导致调查人员搜集上来的数据不能够进行科学的分析，数据流于形式，缺乏深入的研究；二是调查设计只是林场调查设计院的统一调查，分场及营林区的工作人员缺乏有效的协调和资源共享，导致一线的工作人员不能够及时进行调查设计和数据搜集。

3当前林业调查规划工作的建议

3.1完善林业调查规划体系

完善林业调查规划体系，能够提高相关工作开展过程的有序性，确保最终获取资料的完整性和精准度。林业生产活动烦琐，在活动推进过程中，会有许多工作人员和部门参与到其中，若各部门无法形成良好的合作关系，将直接影响到调查结果的可靠性。基于此，在规划体系的建设中，要做好以下4个方面的工作。1）做好其他部门从属关系的梳理，了解部门之间的合作关系和相互影响，建立可靠的责任管理体系，以确保林业调查工作可以有序进行。2）细化规划体系中的相关内容，包括调查要求、调查规范、记录要求等，这样也可以提高森林资源的开发质量，提高林业调查结果的可靠性。3）做好体系反馈资料的整理工作，利用信息技术从中筛选有效信息补充到体系当中，不断提高体系内容的完善度，满足相应的使用要求。4）做好和其他部门之间的合作，及时交换有价值信息，以此来作为规划体系调整时的重要参考，提高所拟定体系内容的时效性。

3.2提高对规划设计工作的重视程度

在具体开展林业调查的过程中，首先，要完善规划措施，将不同的信息数据进行整合，保证林业建设项目的有效实施，并在此基础上制定科学、长远的设计方案。其次，需要引入先进的技术，将其安排到山头地块，提高造林质量。最后，还需要保证营林工程的有效性和技术性，优化调查规划管理程序，各级领导以及技术人员还需要不断学习，深入分析林业规划设计的特点。政策也要加大扶持力度，只有认识到了林业建设的重要性，给予其适当的政策扶持，才能保证此项工作能够顺利进行。林业管理部门还要全面了解工作人员的生活情况，给予他们适当的经济帮扶。如，可以通过举办文体活动，开展对基层人员的慰问工作，提高工作人员的生活质量，优化工作环境。结合国家的法规和政策，综合考虑到实际工作当中的问题和不足，做到早发现，早解决。加大相关保障制度，在最大程度上保障林地调查设计工作的稳定运行，从而进一步提高林业工作的效率。

3.3加强调查设计的标准化制定

一是每年明确工作的目标，根据年林业生产任务和计划，制定严格准确的林业调查设计和工作方案，方案要对调查内容、数量、方法、规程、细则等进行详细的阐述，从而保障一整年调查设计工作的顺利开展。二是制定详细的数据搜集表格，方便调查过程中及时搜集调查的相关数据，后期对相应数据做进一步的分析和研究，及时发现调查数据的偏差，并能够有效地改进调查方案。

3.4规范林业调查监督机制

为了规范林业调查规划工作程序，确保林业调查规划数据详实准确，必须积极落实林业调查规划监督机制，促进林业调查规划工作朝着规范化、科学化的方向持续发展。首先，建立监督检查小组。由林业部门主管领导带头，各相关业务科室抽调，成立监督检查小组。对林业调查规划相关资料和数据进行核实，定期抽查林业调查规划工作责任履行情况，如果发现职工消极怠工，调查数据不准确等现象，要及时制止和改正，并且设立奖惩措施，有奖有罚，激发职工的工作热情；其次，制定监督检查条例。明确每个人应该负责的项目和责任，防止出现责任推诿，坚决制止各部门各自为政，一切按照条例规定执行，保证每项工作都能保质保量的完成好。

结束语

总而言之，林业产业的合理规划和持续发展对社会经济水平的提升、自然环境的保护等都具有十分重要的影响，因此一定要对基层林业调查规划设计工作给予高度关注，改变工作人员思想理念，不断应用新型的仪器设备和先进技术，建设高质量的人才队伍，同时开展有效的培训教育工作，优化各项规章制度，促进林业产业的可持续发展。

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