建设工程施工招投标阶段的造价控制分析

建设工程施工招投标阶段的造价控制分析

訾燕波

山东佳文工程管理服务有限公司           山东泰安271000 

摘要：随着时代的进步，招投标阶段作为全过程工程造价管理的重点阶段，直接决定了中标价格，进而影响到项目的投资效果。本文通过分析招投标阶段影响工程造价的因素，提出相应的建议措施，以期促进招投标阶段工程造价控制，达到招投标预期目标，保障工程项目顺利建设，充分发挥工程项目的经济效益。

关键词：建设工程；招投标阶段；造价控制

引言

施工单位使用的材料，以及进行施工工作的环境，决定了工程交付后的整体质量。如果你想获得更高的经济效益，你需要学会有效地控制成本。因此，在新时代背景下，工程招投标管理和成本控制工作是重点内容。在合理控制成本的前提下，为了保证企业完成的工程质量能够得到提高，就必须从施工的每一个细节入手，科学控制成本，从投标阶段就利用有效的管理，使整个工程的发展朝着正确的发展道路迈进。

1招标投标目标与原则

在建筑行业的发展过程中，招投标工作一直是整个行业发展的重点，只有保证这项工作的有效实施，才能使建筑行业得到良好的发展。因此，在招标阶段，必须遵循所涉及的目标和原则。采购的目标是指需要满足采购方的需求，整体工作阶段首先要求能够明确施工需要什么，需要多少，什么时候需要，哪些是重点。整体采购工作的开展不能简单地从职能角度出发，还要从采购人员和相关部门的角度出发，通过对整个团队的有效管理，实现整体采购工作的最大效果。企业的采购工作是为企业的进步服务的。除了对质量、价格、时间等方面提出一定的要求外，还会根据国家提出的法律法规和企业自身的发展战略，降低风险，维护合作伙伴关系，从而达到节能减排、环保和社会责任的目的。采购原则是指为采购工作服务的总体原则，需要根据采购目标制定，使用活动中需要遵循的经常性内容，明确采购工作的具体实施方向。在建设项目中，采购目标具有一定的多样性，这也决定了采购原则的多样性。其中，最基本的原则是公开、公平、公正，还需要保证工作人员的诚信。

2建设工程施工招投标阶段的造价控制措施

2.1避免低价优先中标的合作形式

简要说明了商务投标和技术投标是一个整体，在评标过程中应同时考虑商务投标和技术投标。建设工程造价构成是一个与诸多因素相关联的控制指标，所以如果要从工程项目招标的角度进行造价控制，就有必要避免将价格作为招标工作中的首要参考因素。在实际的工程招标工作中，要求招标单位有明确客观的评审标准，在评审工作开始前明确评审标准，并尽可能量化，同时内容也要科学合理。投标人应全面、客观地进行项目预算，在预算计划中考虑项目的直接成本、间接成本、运营成本、移动成本、利润等内容，确保预算能够满足实际施工工作的需要，避免为了中标而盲目降低价格或将商业报价作为唯一的参考内容。

2.2考量招投标双方技术能力

技术管理是所有现场管理工作的基本保障内容，也能为工程项目的成本管理提供全面的指导。(1)充分了解招标人的技术能力。通过招标文件、设计方案、初步资料等了解其技术能力。如果招标人不能充分阐明项目细节，就会在评标、后期现场管理、建设项目验收等诸多环节出现管理缺陷，不利于项目的发展。(2)投标人的技术能力。作为工程项目的实施者，自身技术能力的保证离不开项目过程中的成本管理。如果自身技术能力较低，可能无法进行全面的现场管理，也会出现技术控制失误造成的成本增加。技术管理的直接指标是质量管理，投标人技术能力不足也会影响工程质量，导致经济效益下降。(3)双方能力与需求的匹配程度。随着建筑工程行业的快速发展，新技术层出不穷，不同工程项目所需的技术能力也有显著差异。各投标企业的技术能力和施工经验不同。如果采用不成熟的、非行业最新的、非自己的技术，也会影响到项目的成本管理。因此，为了实现成本控制，在此过程中应考虑双方技术能力和需求的匹配程度。

2.3建立现场踏勘综合评定制度

在工程施工过程中，有必要详细记录施工现场的具体情况。现场勘查过程中如无相关机制依据，将影响中标，责任由分公司承担。在对调查内容进行综合评价时，纳入了项目场地周边的具体经济条件，包括场地道路、给排水场地等，以充分掌握场地建设环境以及四季是否会影响项目建设。对项目所在地区进行全面调查，包括零部件供应情况、人工成本等。全面了解项目所在区域的社会治安情况，例如项目是否位于繁忙区域，运输物料时是否会对周边环境产生影响，堆垛物料时是否需要在其他地方租用空间等。此外，要详细了解该地区的环境要求，是否会有停工的情况。在实地调查时，需要记录潜在的问题，在后期的操作中，对这些方面进行分析研究，看是否会出现成本上升的情况，从而减少额外的费用。

2.4强化对承包合同的管控力度

招投标工作实施后，要加强对合同的有效控制，因为合同是约束整个施工工作的最关键的方法和手段。对于已签订的合同，在管理控制阶段，还需要从以下几个方面着手。首先，在签订合同的前期，招投标双方必须有密切的沟通和有效的沟通。双方需要就细节的重点和相应的成本问题进行沟通，同时在细节协调阶段确定合适的内容。近年来，很多承包商在签订合同后没有履行好自己的责任和义务，所以很多情况频繁发生，严重影响了建设单位的工作效果。其次，相应的雇主在签订合同时也需要详细规定违约条款。如果承包商未能在规定的期限内完成施工工作，发包人可以通过法律渠道维护自己的权益，将面临的风险降到最低。现阶段，市场上的施工合同主要分为两种:一种是较小的施工规模合同，主要以总价合同为重点内容。二是有大型建设项目，会有相应的单价和总价，双方共同约定合同内容。最后，在签订合同后，也要考虑到自身的权益问题，通过双方的适当沟通，规避风险，增加相应的条款，为后续建设的稳定推进打下坚实的基础。

2.4加快信息化建设，提高评标质量

在建设行业数智化逐渐普及的背景下，监管机构也应顺势而为，大力推进评标辅助系统的信息化、智能化建设，以帮助评标专家在较短时间内优质高效地完成大量的评审工作。通过智能化的评标辅助系统规范评标工作流程、检查投标报价的符合性、帮助评标专家迅速准确地完成清标工作，通过“智能评标”方式代替评标专家重复的基础性工作、节约评标时间、降低廉政风险、提升评标工作效率和评标质量，显著提升监督管理效率，从而帮助业主选择质优价低的投标方案和合适的中标人。

结语

招投标阶段影响工程造价控制的因素较多，需要在实践中研究分析和积累总结，建设项目各参与方务必重点关注招投标阶段的工程造价，通过对招投标阶段工程造价科学控制，保证招投标阶段活动高质量运行，保障社会资源得到充分利用，从而使建筑业保持可持续发展，维护行业良性竞争的生态环境。

参考文献

[1]丁亚南.施工项目成本风险管理研究[D].石家庄铁道大学,2022.

[2]周文文.L地产公司H项目成本管理研究[D].广西师范大学,2021.

[3]何静.招投标工程管理及成本控制措施[J].新疆有色金属，2018（03）：104-106，108.

[4]达勤勤.建筑企业成本管理存在的常见问题及措施[J].现代经济信息,2018(21):148+150.

[5]陈鹭.工程建设招投标管理中存在的问题及应对措施分析[J].江西建材，2022（12）：398-399.