新时代高校加强党外青年高层次人才统战工作研究

新时代高校加强党外青年高层次人才统战工作研究

沈正兰 刘小飞  张慧勤  黄聪

南昌师范学院  江西南昌  330032

摘要：高校作为统战工作的重要阵地之一，由于党外青年高层次人才相对集中而具有重要地位。做好高校统战工作，更好发挥其在志愿活动、学校管理、科研工作中的重要作用，充分调动广大党外青年高层次人才的积极性和创造性显得尤为重要。当前，我国部分高校存在对党外青年高层次人才统战工作重视不足的现象，为了克服这一现实困境，需要多方形成合力。

关键词：新时代；高校；党外青年；高层次人才 ；统战工作

基金项目：南昌师范学院校级党建课题“高质量党建引领江西高质量人才评价机制研究”（GJJ202627）；江西省旅游产业升级研究中心专项研究项目“夜间经济与旅游高质量发展研究”（20JDYB02）

一、高校做好党外青年高层次人才统战工作的时代意义

党的二十大报告指出:“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”[1]高校做好党外青年高层次人才统战工作，一方面可以培养德智体美劳全面发展的人才，另一方面可以促进中国特色社会主义事业的发展繁荣。

（一）加强党的领导，团结一切可以团结的力量的现实需要

党的二十大报告指出:“全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。”[1]新时代对党的统一领导提出了更高的要求。加强高校党外青年高层次人才的统战工作，首先要确保中国共产党的领导核心作用，发挥党员在高校统战工作的先锋模范作用，为促进各方力量的团结，更好地提高高校统战工作的效率和质量而服务。

（二）强化思想引导，提高党外青年高层次人才思想觉悟的内在要求

青年还正处于长身体，长知识，世界观、人生观和价值观的形成阶段，可塑性大，但思想政治还不够成熟，容易受外界思想的影响。目前，随着我国内地发展质量不断提高，对各个领域人才的需要也在进一步扩大，越来越多的港澳台侨学生进入内地高校求学深造或任教。但是港澳台同胞长期生活在资本主义制度下，受西方价值观影响较大，与内地同胞在价值观念、生活方式等方面存在差异。而加强高校党外青年高层次人才统战工作可以潜移默化地影响青年的思想观念，以科学的马克思主义理论激励青年人以团结协作的品质、勇于担当的精神面对各种事物，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发的发展观，形成榜样青年人影响更多青年人的良好高校氛围。

（三）施展个人抱负与才能，为国家战略的落实输送更多人才的重要途径

高校具有独特的人才优势，高校汇集了许多各专业的党外青年高层次人才，他们具有扎实的专业知识、丰富的实践经验和开阔的视野，同时也有强烈的爱国心和报国热情。高校统战工作的开展为其施展个人抱负提供了良好的平台，一方面可以促进学校科研工作的展开，推动高等教育的进一步发展；另一方面可以激励高校党外青年高层次人才弘扬家国情怀和奉献精神，为国家落实“五大发展理念”、“一带一路”等重要战略布局建言献策，最终实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

二、高校党外青年高层次人才统战工作的现实困境

（一）外部环境的变化带来新挑战

新冠肺炎疫情之下，高校统战工作严重受阻，高校统战对象的积极性不高，统战工作无法精准部署落实。当今世界也是正处于百年未有之大变局，国际形势风云变幻，国际斗争复杂多变，东西方之间的竞争较量特别是意识形态领域的斗争更为激烈，西方敌对势力和反华势力正歇斯底里地想尽一切办法对我国进行围堵、污蔑、渗透和破坏，这一切都给高校统战工作带来了严峻的挑战和考验。[2]加之新一轮的科技革命带动的科技日新月异，各种新媒体迅猛发展，思想文化的传播方式丰富而便利，大众获取信息的方式也更加便捷多样。但是，网络空间有待治理，一些消极落后的内容和不良社会思潮也在网络中传播，并对高校统战对象产生了一定影响，使得高校统战工作的难度进一步增大。

（二）部分高校重视程度不够

高校统战是党的工作的重要组成部分，其重要性不言而喻。当前，部分高校对统战工作的重要性仍缺乏充分认识。一方面，统战工作的大团结理念还未牢固树立。[3]在部分高校，部门工作缺乏主动性和创造性，认为统战工作只是统战部门的事，与其他部门毫无关系，这不仅无法形成合力，甚至会影响统战工作的落实；另一方面，高校统战工作的基础建设依旧落后。硬件上，人力、物力、财力方面投入不足；软件上，体制机制的建立、规章制度的完善、环境氛围的营造都存在短板。最终结果是，高校统战工作的矛盾激化，统战工作的质量和水平日益低下。[4]

（三）统战对象与内容复杂多样

根据2021年初新颁布的《中国共产党统一战线工作条例》，共有民主党派成员等十二类群体被正式纳入新时代统一战线范围。

[5]随着我国高等教育事业的高质量发展，各级各类高校办学数量及规模不断扩大，高校成为党外青年高层次人才的聚集地，具有独特的人才资源优势，同时也对高校统战工作提出了更高的要求。当前，我国整体社会环境维稳，在“双一流”建设的背景下，我国高校在人才队伍建设中更加开放包容。无论港澳台地区还是国外地区，越来越多的人才选择来我国交流、求学和任教，这使得我国高校统战成员构成更加复杂多样，统战工作的内容也在进一步扩展。

（四）思想政治引导工作任务艰巨

国际化大背景下各种思想良莠不齐，高校党外青年高层次人才思想还不够成熟，易受各种思想思潮的影响。同时，高校党外青年高层次人才思想也更加活跃，复杂性更强，其越来越注重个人价值和物质利益双重实现，但是个人价值和物质利益的不对称降低了党外青年高层次人才工作的积极性，造成部分成员奉献精神缺失，集体观念淡薄，功利化倾向严重。这些都使得高校党外青年高层次人才的思想政治引导工作任务艰巨。

（五）统战工作的方式方法创新不足

习近平总书记在谈及新时代统一战线工作时多次强调方式方法的创新问题。在新时代的背景下，高校党外青年高层次人才的思想更加活跃，但部分高校在开展统战工作时仍限于传统经验，更多的是传达文件、解读会议精神务虚性工作，或是简单依靠命令、规章制度约束，缺乏方式方法的创新，而这些已无法满足党外青年高层次人才的需要，无法在根本上调动其积极性。

三、做好高校党外青年高层次人才统战工作的对策建议

（一）始终坚持和巩固高校党委对统战工作的统一领导

习近平总书记指出：“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。”[6]高校的党外青年高层次人才的统战工作不只是统战部门的工作，更是学校党委的工作，是学校各个部门的工作，是每个人都应该参与的工作。坚持和巩固高校对统一战线的统一领导首先是政治领导，根据党的政治路线及时提出解决现实问题的基本主张和方法，引导高校党外青年高层次人才坚定政治立场，把握正确政治意识形态；其次是思想领导，高校党委要始终坚持以党的理论引导高校统战对象，提高其思想觉悟；最后是组织领导，高校应培养党外青年高层次人才，成立党外青年高层次人才统战组织，形成组织力量，推动高校统战工作的落实。

（二）提高重视程度，软硬件建设双向发力

高校是统一战线各方面代表人物的蓄水池和源头。高校要加强对党外青年高层次人才统战工作的重视程度，在软硬件建设两方面双向发力[7]。在硬件上，加大资金支持，统筹各方资金来源，完善相关基础设施，在机构设置、办公场所、工作人员配备等方面严格落实标准；在软件上，完善相关体制机制，培养一支作风过硬的统战干部队伍，引导高校党外青年高层次人才积极参与统战工作，为学校统战工作发展建言献策。[8]

（三）加大统战理论宣传，强化思想政治引导

及时准确深入宣传阐释党的统战理论，“既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心”是高校统战理论宣传工作的重要职责。高校要通过微博、微信、抖音、学习强国等公众平台宣传统战理论，鼓励更多党外青年高层次人才攻读马克思主义理论，通过会议、培训等方式学习马克思主义中国化的最新理论成果，以马克思主义理论指导学校统战实践，提高其思想觉悟，时刻紧握先进思想的风向标，建设一支思想政治素质过硬的统战工作队伍。[9]

（四）创新统战方式方法，提高统战对象积极性

习近平总书记指出“互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。”[10]高校统战部门应充分利用现代网络信息技术，推动新时代高校统战工作再上新台阶。一方面，最大限度地扩大统战对象“朋友圈”，整合更多统战信息资源，充分调动高校党外青年高层次人才借助大数据，利用新媒体交流思想的积极性；另一方面，深挖统战工作应用资源，更好地服务高校统战对象，进一步提高高校统战工作的效率和质量。[11]

四、结语

统一战线是我们党的一大法宝，历来是党的总路线总政策的重要组成部分。高校加强党外青年高层次人才的统战工作是党的统战工作的题中应有之义。新时代背景下，高校统战工作既存在机遇，也面临挑战，我们既要把握时代浪潮，也要积极迎接挑战，把高校党外青年高层次人才的统战工作作为一项战略性、基础性工作抓好落实，不断提高党外青年高层次人才工作的积极性，为最终实现中华民族伟大复兴中国梦而共同奋斗。

参考文献

[1]中国共产党第二十次全国代表大会报告（节选）

[2]唐昕.新发展理念指导高校统战工作的可行性及实践路径[J].教育观察,2022,11(10):57-60.

[3]邱蕊.新时代“大统战”格局下高校统战工作现状及对策研究[J].南方论刊,2022,(01):110-112.

[4]冯金钟,谢晓霞.新时代推进高校大统战工作的逻辑理路与实践选择[J].山西社会主义学院学报,2022,(01):48-55.

[5]《中国共产党统一战线工作条例》2021

[6]梁嘉慧.习近平总书记“七一”重要讲话精神研究——党的百年统一战线历史经验对新时代高校统战工作的现实启示[J].大学,2022,(09):17-20.

[7]詹伟鹏.高校统战工作创新载体与创新方法研究[J].中国多媒体与网络教学学报(上旬刊),2022,(02):97-100.

[8]戴国辉,尹景瑞.新时代高校统战工作创新探析[J].华北理工大学学报(社会科学版),2019,19(04):86-89.

[9]吕晓丽.踔厉奋发 笃行不怠——开拓高校统战工作新局面[J].中学政治教学参考,2022,(15):61-63.

[10]习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：311.

[11]姚伟.新时代提升地方高校统战工作实效研究[J].铜陵学院学报,2022,21(02):78-81.