电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键

电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键

张金熠  刘乡林  熊彬智

（国家电投集团贵州金元股份有限公司纳雍发电总厂，贵州  毕节  553303）

摘要：电力承包商在项目中面临诸多潜在的安全风险，因此建立全面有效的安全生产风险管理体系显得尤为关键。本文从法律法规遵守、风险评估与管理、培训与教育、安全设备与工具、监督与检查、事故应急预案、合作与沟通等七个关键角度，深入探讨了电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键因素。通过严格遵守法律法规、全面评估风险、为员工提供充分培训、配备适当的安全设备、强化监督与检查、制定应急预案并保持合作与沟通，承包商能够有效降低事故风险，确保项目在安全可控的环境下顺利进行。这些关键要素共同构成了电力承包商安全生产风险管理体系的基石，为电力行业的可持续发展提供了重要保障。

关键词：电力承包商；安全生产；风险管理

引言：在电力行业的不断发展中，安全生产已经成为保障人员生命安全和项目顺利进行的关键因素。作为电力项目的重要参与者，电力承包商在项目实施过程中承担着重要的责任。然而，电力工程常常伴随着高风险因素，如高电压操作、复杂设备维护等，使得安全管理显得尤为重要。为了应对这些潜在风险，电力承包商需要建立健全的安全生产风险管理体系，以确保项目在合法合规的基础上，最大程度地降低安全风险，保障工程顺利进行，同时为电力行业的可持续发展做出贡献。本文将深入探讨电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键因素，旨在为该领域的从业人员提供有益的指导和参考。

一、法律法规遵守

在电力领域，国家和地方针对电力行业制定了一系列法律法规，旨在确保电力工程的安全、稳定、可持续运行。承包商必须深入理解并严格遵守这些法规，特别是与安全生产相关的规定。首先法律法规遵守体现了承包商的社会责任和合法合规经营的原则。承包商作为电力项目的执行者，其行为将直接影响到工程的顺利推进和参与人员的安全。合规性的遵守不仅能够避免潜在的法律诉讼和处罚，还能够树立企业的良好形象，提升在市场中的竞争力。其次法律法规遵守有助于降低法律风险。电力项目常常涉及高压电设备、危险化学品等潜在风险，一旦发生事故，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。通过遵守相关法规，承包商能够预防和减少潜在事故的发生，保障项目的顺利进行。此外法律法规遵守也促进了全行业的健康发展。电力行业作为国家基础产业，其稳定运行对国家经济的发展和社会生活的正常运转至关重要。承包商的合规经营将推动整个行业更好地遵循规范，减少不法行为，形成更加健康有序的竞争环境。然而法律法规遵守并非简单的一纸文件，而是需要落实到实际操作中。承包商应建立健全的法律法规遵守机制，加强内部培训，确保员工了解并遵守相关规定。同时，与监管部门保持良好沟通，及时了解法规的更新和变化，以确保合规性的持续性和有效性。

二、风险评估与管理

在电力项目的实施中，风险评估与管理是确保安全生产的基础。电力承包商需要从源头上识别潜在的危险源和安全风险，并采取有力的措施来降低这些风险，从而保障项目的顺利进行。首先全面的风险评估能够识别并分析项目中的各类潜在风险。电力工程涉及众多环节，如高空作业、高压电操作、设备维护等，这些环节都存在一定的风险。通过系统性的风险评估，承包商可以全面了解各个环节的风险性质和程度，为风险管理提供有力的依据。其次风险管理计划的制定是确保安全的重要步骤。承包商需要根据风险评估的结果，明确风险的等级和影响程度，进而制定相应的应对措施。这些措施可以包括技术改进、工艺优化、操作规程的调整等，以减少事故的发生概率。明确风险的等级是风险管理的核心。将风险分为高、中、低等级，有助于资源的合理分配和优先处理高风险环节。对高风险环节要采取更为严格的管理措施，确保相关人员严格遵循操作规程，从而降低事故的可能性。此外风险管理还需要注重应急预案的制定与演练。一旦事故发生，承包商需要能够迅速应对，减少事故的影响。制定详细的应急预案，并定期进行演练，可以提高员工的应急处理能力，降低事故后果。

三、培训与教育

在电力项目的安全生产中，电力承包商需要为所有员工提供必要的培训和教育，使其能够充分了解安全规程和操作流程，掌握必要的急救技能、紧急情况处理技能以及防护设备的正确使用方法。首先培训与教育使员工能够更好地理解工作中的安全要求和风险。员工通过系统的培训，了解电力工程中存在的各种潜在危险源和安全风险，从而增强他们对风险的认识和警惕性。这有助于员工在工作中更加注重安全，主动采取措施预防事故的发生。其次培训与教育提供了应对突发情况的必要技能。员工掌握急救技能和紧急情况处理方法，能够在事故发生时迅速做出正确的应对，减少伤害的发生和扩大。从简单的急救措施到复杂的应急处理，这些技能不仅保障了员工自身的安全，也为项目的顺利进行提供了基本保障。此外培训与教育还涉及防护设备的使用。电力工程中常常需要员工佩戴头盔、护目镜、耳塞等个人防护设备，以减少风险。然而，这些设备的正确使用也需要一定的技能。通过培训，员工能够了解这些设备的作用和使用方法，确保在需要的时候能够正确佩戴和使用。

四、安全设备与工具

在电力项目的实施中，电力承包商应根据具体的工作环境和风险特点，确保员工配备必要的安全设备，如头盔、手套、护目镜、耳塞等，以最大程度地减少工作过程中的风险，保障员工的身体健康和安全。首先个人防护设备在电力项目中具有重要作用。高压电操作、设备维护等环节可能存在电击、机械伤害、化学物质溅溢等风险，而个人防护设备可以为员工提供必要的保护。例如，头盔可以有效防护头部受到碰撞、坠落等伤害，手套能够减少手部受伤，护目镜可以防止化学物质溅入眼睛，耳塞可以降低噪音对听力的影响。其次不同环境需要不同的安全设备和工具。电力项目的工作环境可能多种多样，如高空、高温、高压等，不同的环境存在不同的安全风险。因此，承包商需要根据具体情况，选择适合的安全设备和工具，确保员工能够在各种复杂环境下工作安全。此外正确使用和维护安全设备与工具也至关重要。员工需要清楚了解如何正确佩戴和使用这些设备，以及何时需要更换或维修。定期检查设备的状况，确保其正常工作，能够提高设备的有效性和员工的安全水平。

五、监督与检查

在电力项目的安全生产中，电力承包商需要通过定期的监督和检查，确保项目现场的安全状态，及时发现和解决问题，从而防止潜在问题扩大化，为项目的安全推进提供有力保障。首先监督和检查能够促使安全规程得以持续有效执行。安全规程的制定和培训是第一步，而实际执行才是确保安全的关键。通过建立监督和检查机制，承包商可以对员工的操作、设备的使用、现场的整体安全状况进行全面的把握，确保安全规程得到贯彻执行。其次监督和检查可以及时发现和纠正问题。电力项目的施工环境复杂多变，难免会出现一些安全隐患。通过定期的检查，承包商能够发现潜在问题，及时采取纠正措施，防止问题扩大化。这有助于保障员工的安全和项目的顺利进行。此外监督和检查也为安全管理的不断改进提供了有力支持。通过持续的监督和检查，承包商可以分析问题的根本原因，总结经验教训，探索更加有效的安全管理方法。这有助于不断提升安全管理水平，减少事故的发生，为项目的长期安全运行创造更加良好的条件。

六、事故应急预案

在电力项目的安全管理中，电力承包商需要预见各种可能发生的事故情况，为每一种情况制定详尽的应急措施，包括疏散组织、救援计划、沟通协调等，以确保在危机时刻能够快速、有效地应对，最大限度地减少事故损害。首先事故应急预案要全面覆盖各种可能的事故情况。电力项目中可能发生的事故形式多样，如火灾、电击、机械伤害等。预案应该根据不同的事故类型，确定相应的应对策略和步骤，确保员工能够在不同情况下迅速作出正确决策，降低事故的风险。其次预案要包括明确的疏散组织和救援计划。一旦事故发生，迅速疏散员工和人员是关键。预案应该明确每个员工的疏散路径和集合点，确保在紧急情况下人员能够有序撤离危险区域。同时，预案还应该明确救援队伍的组成和任务分工，以保障伤员的及时救援和处理。此外沟通协调也是事故应急预案的重要内容。预案应明确沟通渠道和协调机制，确保在事故发生时各方能够及时通知和响应。此外，预案还应考虑与相关部门和机构的协调，以便获得更多支持和资源。

七、合作与沟通

在电力项目的安全管理中，电力承包商需要与各方保持紧密联系，共同分享经验和信息，协调安全管理工作，共同解决安全隐患，从而提升整体安全水平。首先合作与沟通有助于共同识别潜在的安全隐患。在电力项目中，涉及众多环节，不同环节之间可能存在潜在的危险源和安全风险。通过与其他承包商、监管部门以及业主的紧密合作，电力承包商可以共同识别这些潜在隐患，形成全局性的安全认知，从而制定更为全面的安全管理措施。其次合作与沟通能够促进信息共享和经验交流。不同承包商可能具有丰富的安全管理经验和实践，通过交流分享，可以借鉴其他领域的成功经验，推动安全管理的创新和提升。监管部门和业主的参与也能为承包商提供更为科学和全面的安全指导。此外合作与沟通还有助于协调安全管理工作。电力项目通常涉及多个承包商，各个承包商的工作相互关联。合作与沟通可以促进不同承包商之间的协调，避免工作冲突和重叠，提高整体安全效率。最重要的是，合作与沟通构建了共同应对危机的合力。在紧急情况下，各方的合作和沟通能够实现资源的共享和调配，更加有效地应对突发情况，减少事故影响。这种危机时刻的合作也有助于增强各方之间的信任和合作关系。

结束语

随着社会对安全生产的日益重视，电力承包商在安全风险管理方面的努力不仅有助于保障项目的安全与顺利进行，更为电力行业的可持续发展奠定了坚实基础。通过本文探讨的关键要素，电力承包商能够在法律法规遵守、风险评估与管理、培训与教育、设备与工具配备、监督与检查、应急预案、合作与沟通等方面实现持续的改进。未来，随着技术的不断创新和经验的积累，电力承包商将能够更加精细地管理和应对各类风险，确保电力工程在更加安全的环境下取得更为卓越的成果，为全球能源供应的可靠性和可持续性贡献更大力量。

参考文献

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[3]张国东.电力企业承包商安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,7(10):216-218.

作者简介：张金熠（1983.02—），男，汉，贵州遵义，本科，学士，高级工程师，主要研究方向：火电厂安全管理。

刘乡林（1992.09—），男，汉，内蒙古赤峰，本科，工程师，主要研究方向：火电厂安全管理。

熊彬智（2001.08—），男，汉，贵州遵义，大专，主要研究方向：火电厂安全管理。