财务预算管理在国企改革中的应用探讨

财务预算管理在国企改革中的应用探讨

袁玉梅

克拉玛依市城投城市建设开发有限责任公司  新疆 克拉玛依   834000

摘要：财务全面预算管理的原则涵盖综合性、前瞻性、灵活性、风险导向和可比性等方面。综合性原则考虑内外部因素，确保预算计划与企业战略一致；前瞻性原则具有远见和长远发展方向；灵活性原则适应快速变化的商业环境；风险导向原则注重风险管理，降低风险带来的不确定性；可比性原则采用明确的指标和标准，以便进行实际业绩的对比和评估。这些原则有助于企业及时作出适应性调整，保护企业财务的安全和稳定性，实现长期发展目标。

关键词：全面预算管理；国企改革；应用

引言

预算作为财务管理的重要构成，结合企业的实际情况来探索财务预算的实施策略，可以保证预算工作实施的有效性，也可以更加直接地发挥出财务预算在推动企业发展中的作用。然而由于部分企业对于财务预算的认识还处于较为落后的状态，未能树立创新的理念来做好财务预算工作，财务预算工作存在着较多不足，对企业的持续发展造成了不好的影响。企业想要实现更加稳定、长久的发展，需要认识财务预算实施的重要作用，也需要优化现有的工作策略，创新现有的管理体系，做好预算考核工作等，进而更好地推动企业的长远发展。

1含义

对于企业而言，在具体的运营过程中涉及了多项要点。具体表现为生产和销售各项商品，在生产以及销售过程中形成了较多的成本。一般情况下，企业会通过开展财务成本管理工作的方式，将成本控制在合理范围中，提升资金流动性，提高企业整体水平，使企业从激烈的市场竞争中脱颖而出。因此，加大企业财务管理力度是非常重要的。在这一现状下，企业对于财务成本预算和控制方面的重视程度非常高。通过采取合理的财务成本预算以及控制方式，能够为企业运行奠定坚实的基础。财务预算管理工作的开展与企业自身利益有关，同时也决定了企业未来发展，是企业运营期间非常重要的一项内容。在开展管理工作过程中，必须重点探究多个方面，分析财务成本预算管理中的不足之处，及时解决存在的问题，采取合理的方式，科学合理地应用各项资源，从而实现稳定发展的目的。与此同时，还必须重点监管财务管理各个方面，全面发挥出企业成本预算管理的整体优势和作用，确保财务管理整体质量，从而达到企业高效率运行的目的。

2财务预算管理在国企改革中的应用探讨

2.1构建业财一体新格局

基于新会计准则的要求，国有企业推动财务管理转型，要注重业财一体化发展，集中力量推动业财融合。首先，优化部门组织机构，积极建立业财组织体系，明确责任和分工，使企业财务部门和业务保持高度、紧密的合作。其次，建立完善的业财融合内部控制制度，确保财务信息与业务数据真实完整，避免舞弊行为发生。再次，优化业务与财务联动管理模式，加强业财共治，企业可在采购、生产、销售及其他相关部门设置专门的业务财务岗位，对企业业务活动的开展进行适时的监测和分析，从财务管理的角度对业务前端进行规范，实现业务财务协同管理，强化企业业务与财务之间的融通，推动业务价值创造，为企业战略管理的实施及业务计划的执行提供有效支撑。除此之外，国有企业可设置预算绩效考核一体化体系，鉴于业财融合的完成度，建立科学细化的考核指标，激发业务、财务部门工作热情，切实推动业财融合。

2.2强化全面预算管理的认知理念

加强全面预算管理认知宣贯。在企业的发展过程中，人才是最关键的因素，也是当前企业经营难以突破的掣肘，在企业实施全面预算管理的过程中，必须充分认识到人力资源的重要性及时效性。在市场日新月异变化的今天，企业内部人员的认知及知识结构也需进一步调整，通常都会通过会议宣讲、技能培训提升班等多种途径对其进行宣贯培训，从而达到开拓员工视野、更新知识结构体系的目的。加强全面预算管理的认知理念，达到切实提高员工对全面预算管理重视度的目的，对全面预算管理的实施起到积极的推动作用。加强全面预算管理机制建设。企业管理层的决策和认知对企业的生死存亡起着决定性的作用，所以企业高管应积极主动地学习全面预算管理的相关知识及深化认知理念，在企业内部建立完善的全面预算管理机制，成为企业发展的助推剂。全面预算管理机制的构建需将企业现状及发展目标、短期与长期战略相结合，细化工作流程，将其渗透至预算管理的整个流程中，包括预算调研、预算编制、预算执行、预算监测、预算调整、后评估等程序中。全面预算管理机制也需跟随企业的发展前景及战略目标进行调整及优化，所以建立健全规范化、标准化的全面预算管理机制，是一项“功在当代、利在千秋”的工作，为各项财务工作的顺利开展提供了有力的制度保障。

2.3明确具体的预算目标

国企在确定战略目标基础上，分析长期发展方向，并将战略目标分解为平衡计分卡四个维度的具体要素。首先，在财务维度要求国企达到预期的盈利目标，可按经济增加值为核心。经济增加值作为扣除了资本成本后的实际价值，考虑成本不仅包括账面发生的成本，还包括未在账面全部反映的资本成本，体现出资源的利用效率。要充分考虑经济增加值，分析国企价值创造问题。通过控制国企的各项成本费用支出以及提高国企效益，将预算目标分解为各项收入和成本方面的目标。其次，在客户层面通过重视客户群体，提高市场份额，让国企在激烈的市场竞争中赢得发展。客户层面可以分解为国企的市场份额、客户保持率、客户满意度等方面指标，判断如何在激烈的竞争中赢得市场份额以及获得发展。再次，内部流程维度要分析国企各项经营活动效率，充分关注各环节管理质量，并对国企相关环节的工作要求进行细致分析，制定提高国企管理效益的具体方案。同时还要分析国企在管理中内部协调情况，各项流程处理时效等方面因素，判断国企是否有效规划了内部各项经营流程。最后，在学习与成长维度要分析员工给国企发展带来的意义和价值，强调员工在国企长期发展中的战略性作用及整体地位。通过重视员工的发展，关注员工满意度、流失率、员工成长、员工价值等方面因素，提高员工整体素养及稳定性，并通过人才引进等在国企内部培养一批稳定的人才。通过全面分析影响国企预算达成的各维度指标，确保国企的预算工作任务有序执行，提高资源配置的合理性。

2.4建立完善的财务预算管理系统

第一，企业要加强内部沟通平台的建设，保证沟通和信息传递的顺畅性。各个部门的预算管理人员都可以及时在该平台上共享预算信息，进一步确保预算信息的及时性和可靠性。借助信息沟通平台，预算人员可以实时了解到各个部门的预算实施数据，针对预算偏差的部门可以给予帮助，结合部门的实际情况来调整预算执行内容，及时纠正预算偏差，进而保证企业预算的控制效果。第二，企业应当加强财务共享中心的建设，建立科学系统的管理系统，借助先进的信息技术以及高素质的人才来提升预算管理的信息化水平，进而更好地财务预算管理的科学性和合理性。

结语

综上所述，在企业管理活动开展过程中，应当精准地落实全面预算管理理念，减少成本输出，提高经济效益。在实施全面预算管理作业时，落实预算管理的有关标准，采取合理的方式，提升精细化管理水平，发挥出全面预算管理的效果。正确了解到做好预算管理的必然性，利用信息化技术加以监督，合理地分配各项资源，提高资金使用效益。

参考文献

[1]李秀.全面预算管理模式在企业财务管理中的应用探析[J].财经界，2013（15）：136+138.

[2]周小丽.全面预算管理及其在企业财务管理中的应用[J].今日财富，2017（17）：101–102.