强化信息数据支撑 推进智能高效指挥

强化信息数据支撑 推进智能高效指挥

钟灵

福建省福州市消防救援支队  福建省福州市   350004

摘要：国家综合性消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故的重要职责，改革转制以来，消防救援队伍高度重视信息化建设工作，信息化技术已经在消防调度体系中取得一些成绩。尽管目前信息化技术在消防指挥调度中发挥了不可低估的作用，但是经过实践与磨合，还存在着诸多需要解决的问题。必须基于强大的信息数据支撑，不断提升事前精确预警、事中精细处置、事后精准稳控的能力和水平，推进智能高效指挥。

关键词：信息 数据 指挥调度 

引言

党的二十大提出，在全面建设社会主义现代化国家新征程中要提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。随着消防救援队伍改革不断深入，指挥中心无论是从角色定位还是职责任务上都发生了质的转变，从过去单纯的应急值守、接警调度、信息接报全面升级为预警研判、响应调度、决策指挥、辅助支撑为一体的综合指挥任务职能，作为现代化指挥体系关键支撑的信息数据建设尤为关键，本人就信息数据的科技辅助支撑能力进行了一些个人思考。

1、当前消防救援信息数据支撑方面存在不足

1.1智能指挥系统建设水平参差不齐

目前各消防指挥中心均已建立了智能指挥系统和接处警系统，实现了一键式指挥调度，但由于各个地区之间的经济发展水平不同，导致系统建设水平参差不齐，有的硬件设施设备较差，对不同软件系统的兼容性较低；又因为前期建设开发时缺乏统一的规划与标准，各地建设的系统大部分处于互不联通的状态，各自独立，系统接驳、数据对接难以实现。灭火救援信息化支撑能力还偏弱，目前仍沿用老办法、旧手段，在接处警的过程中仅能依靠人工收集资料，通过系统将出警命令发送到辖区执勤力量，向队站提供提供火灾类型、首批出动力量、报警人电话、地理位置等基本信息，而现场图像视频（目前小部分现场视频能通添加报警人微信获得）、道路路况、事故地点建筑情况等比较关键的内容需要依靠到场力量获取。

1.2内部数据信息化支撑能力还偏弱

就内部而言，目前已有部局统一建设的一体化综合业务平台，但能加以运用的队站执勤实力、车辆装备、器材药剂、监督检查等内部数据抽取较为困难。包括基层队站执勤实力、社会可用资源、重点单位信息、灭火救援预案、典型战例等基础数据源获取仍靠人工收集，数据出口多头、统计途径多样、标准不够统一，在临战状态的指挥调度上很少能充分得以运用，还不能第一时间内有效调集全要素的灭火作战资源实时推送给参战队站，与快速高效的指挥调度要求还存在相当差距。

1.3视讯功能科技辅助支撑不足

各指挥中心现已建成灾害现场与指挥中心4G图传、卫星通信，中心与队站通信时主要使用POC对讲和电台，就实际使用效果而言，POC对讲机声音不够大、屏幕易误碰触发，电台易受信号强弱约束，导致中心与参战队站实时沟通效果不佳。目前，虽然每个队站均配有无人机，并对通讯员进行飞行操作培训，但是因机型和人员能力制约，无法实现超视距飞行，仍要等待队站到场，才能将无人机起飞进行灾情侦查回传图像至指挥中心，不能抓住接警至队站到场这段黄金救援时间，影响前期的指挥调度成效。

1.4地方部门数据信息共享能力较弱

据了解，多数指挥中心已与公安、数字办、气象局合作，将视频信息平台、时空平台和气象预警平台相关数据接入中心，可以调用路面及高空探头，查看重点场所信息，获取每日气象预警。但对社会消防设施、消防通道等重要资源掌握不够充分，甚至有时还要依靠手工录入表格的办法来进行简单的研判和汇报。且因各应急联动单位、社会单位之间在数据统计、业务流程和系统功能上的口径不一，目前尚未能与水利、地震、急救、应急、环保、供电、燃气等应急联动部门实现数据信息平台共享，暂不能实时准确获取如森林防火、地质灾害、水利风险预警数据、化工DCS实时数据、重点单位监控、“两危一客”电子运单数据等重点数据，资源互调、工作互助的机制尚未真正形成，无法及时、准确、有效利用各类数据资源，无法打通数据壁垒、提高灭火救援效率。

2、强化科技信息支撑，推进智能高效指挥

2.1统筹规划做好指挥中心智能指挥系统建设

要围绕灾情预警、力量调配、作战指挥、战勤保障等战斗力关键要素，配套研发指挥系统辅助决策技术手段，快速调取区域气象、道路、水源、事故地点建筑实时状况、应急救援预案等资料，共享联动单位的数据对接，智能化分析研判灾害事故风险，推送处置对策和注意事项等功能，为一线指战员提供全方位、立体化、智能化决策信息支撑。充分借鉴吸收公安、应急等部门及兄弟单位的先进经验，充分考虑功能升级需求，预留功能拓展接口，扩大数据存储空间，提前建设联动互通设备，确保硬件设备和软件系统的兼容性，以备日后的升级改造需求，确保指挥中心的功能与救援行动需求和科技变化水平能够实时匹配。

2.2做好内部数据规范采集

要统一标准、明确责任、归口数据，做好智能指挥系统的大数据平台建设，理清基层队站执勤实力、车辆器材装备、药剂信息、接处警信息、监督执法信息、火灾统计数据、社会单位基础信息、消防重点单位灭火救援预案、典型战例、交通、道路、水源等。在实战环节，能够做到智能语音识别、警情要素提取、地址快速匹配、数据智能筛选，第一时间将实时数据、预警信息、事故单位情况、典型战例、处置要点等相关辅助决策资料推送至指挥员，及时掌控行动关键信息，确保指挥决策精准高效。

2.3组建应急救援无人机大队

可申请挂牌组建支队级无人机空勤基地暨无人机大队，建设自动机场、采购多功能无人机、培养防灾减灾飞手，研发无人机机场管理平台及配套APP,构建“市区5分钟、郊区30分钟”空中响应圈。第一时间获取事故现场实时情况，实现灾害现场测绘、侦察、照明等辅助功能，对事故现场全景、二维、三维模型、救援力量动态分布等进行可视化直观呈现，为现场指挥决策提供全流程动态应急通信保障支持，打造数字化透明战场。改进对讲机，配备公专双模对讲机、并配备双攻对讲、骨传导耳机、配套肩咪等通信辅助装备,为提升视讯功能提供科技辅助支撑。

2.4做好地方部门数据平台的共建共享

抓住发展机遇，对接融入本地政府智慧城市发展规划，依托“智慧城市”平台，充分借助公安、气象、水利、地震、急救、应急、环保、供电、燃气等应急联动部门资源平台，建立常态化应急联动、会商研判、信息共享机制，实现各类灾情、警情、舆情信息自动关联和提取，提升联动效能。

结束语

消防救援队伍作为应急救援“国家队”、“主力军”，“规范化、实战化、信息化”的指挥中心作为这支队伍的指挥大脑和神经中枢，要积极推动信息数据与消防救援工作的融合发展和创新应用，充分运用大数据推动“智慧消防”建设，融入和共享政府、社会建设资源，不断推动灭火救援和调度指挥数字化、智能化、智慧化，以信息数据的科技辅助支撑推进智能高效指挥，全面推动提升消防指挥调度工作质效。

参考文献：

[1]芦欢琳.信息化技术在消防调度指挥中的应用[J].今日消防,2020,5(07):4

[2]何鹏.大数据背景下提升消防指挥调度水平的思考[J].今日消防，2021,6(10):121

[3]杜建宏.探究数据挖掘技术在消防灭火救援中的应用[J].冶金管理，2023,2023(15):87

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