身份证号:230123198903082246
摘要:工程造价管理指的是对建设工程项目,从可行性研究、初步设计、图纸设计、合同实施、施工、验收、决算、后期评估在内所有环节中的项目造价和成本进行全方位的管理和把控,其目的在于保证项目建设的投资收益,工程造价管理的中心和重点是工程造价,以此为核心展开的一系列的行为和活动。在项目建设的整体过程中,工程造价管理贯穿工程项目从头到尾所有环节和阶段。随着经济的发展和社会的进步,逐渐培养起行业内对工程造价管理的重视意识,并将越来越多的人力、物力和财力资源投入到这项工作中。
关键词:造价控制;工程造价;工程建设项目
1
第五章 建筑工程项目造价管理对策分析
前言
长时间以来,在历史因素和管理机制的双重影响下,中国的工程造价管理始终并没有形成一个统一的整体,工程造价估算、概算、承包合同价、结算价和竣工结算都是相对独立的局面。投资方更加注重项目成本的降低、项目造价管控以及可获得的投资收益,导致中国原有的工程造价管理模式已经无法满足投资方的需求。工程造价管理指的是对建设工程项目,从可行性研究、初步设计、图纸设计、合同实施、施工、验收、决算、后期评估在内所有环节中的项目造价和成本进行全方位的管理和把控,其目的在于保证项目建设的投资收益,工程造价管理的中心和重点是工程造价,以此为核心展开的一系列的行为和活动。在项目建设的整体过程中,工程造价管理贯穿工程项目从头到尾所有环节和阶段。
随着经济的发展和社会的进步,逐渐培养起行业内对工程造价管理的重视意识,并将越来越多的人力、物力和财力资源投入到这项工作中。然而在工程造价管理过程中还是面临各种各样的问题和挑战,但相信这种趋势在今天乃至今后相当长的一个时期将更加显著。
1建筑工程项目造价管理问题分析
1.1设计阶段的问题分析
工程的设计阶段,建筑单位和设计单位的设计出发考虑点主要是功能性和美观性,但很少考虑工程的实际经济效益。同时,很多设计单位的设计费用取决于工程造价总量或者工程的面积大小,也很少能够评估工程的合理性和经济效益。另外,设计人员对工程的质量附有关联责任,故工程设计人员通常会采用常规的设计,工程设计创新度和规划性较低。
1.2招标阶段的问题分析
在工程项目的招投标阶段存在招标过程不规范以及招投标文件不规范等问题。首先,有些施工单位为了能够中标,不惜以低于成本的价格进行投标,实现恶意竞争,待中标后在施工过程中又通过各种手段、方法提出索赔增加工程成本,严重影响工程造价的控制和管理[6]。其次,招标过程中存在很多不规范,如招标文本和合同管理不准确,增加了工程造价的控制难度,工程质量也不能保证。
1.3施工阶段的问题分析
施工阶段缺乏完善的跟踪管理机制,签证单填写不规范,承包商虚假增价,管理工作不细致,造成了很多浪费和虚假签证,工程造价的过程管理存在很多问题。施工企业管理不到位,施工效率低,管理随意性大,没有形成明确规,进一步增加了工程造价的管控难度。项目成本的管控是整体的系统工程,需要不同的部门和不同人员配合完成,管理沟通不畅会给工程项目造价带来诸多不确定因素。
1.4竣工阶段的问题分析
建筑工程竣工决算是整个工程造价监管的关键环节。在完工结算时,中国的大部分项目的施工承包方会在结算书里进行多报, 而发包方会尽量减少费用,没有完整的过程依据文件,且合同上很多也没有明确的约定,故双方会进行长时间的拖延,造成项目结算的周期较长,并且存在很多造价控制的不确定性问题。此外,工程竣工的结算环节,企业没能从工程收益最大化的角度对合同价款收入和支出相对比的事后分析检查机制,也没有对施工项目的实际收益进行具体的分析总结,不能实现造价管理[8]。
2建筑工程项目造价管理对策分析
2.1设计阶段的解决对策
工程造价管理的控制造价关键在设计阶段。在设计阶段的造价咨询工作利用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计,最终实现达到优化投资的目的,将投资控制在设计概算范围[9]。设计阶段是整个过程造价管理的核心,此阶段往往会极大程度上影响项目的建设周期、工程质量和建筑物的功能使用。在设计阶段要采用限额设计,保证成本限定在预算计划内,但是要保证工程功能。初步设计要依据估算的资金额度做好,并且优化和提供设计要求,在较好的范围内筛选出最优的方案,成本和寿命周期都较好。前期做好评估,后期尽量降低设计方案的变更。
2.2招标阶段的解决对策
招标阶段作为造价管理的主要内容,为切实保证处于招投标期间的成本控制,以工程量清单作为基本的评估方式。另外,要通过施工图纸对在建筑工程项目实施工程量进行计算,确保工程量计算满足实际情况。通过对施工情况进行评估分析,完整清楚的做好工程量清单报告,要详细说明项目的内容和工作特征,为实施科学有效的造价控制做好准备。
合同是双方的约定的法律文件,要加强合同签订管理,针对不同的合同条款,要考虑仔细,并于实际情况相结合,尽量减少有歧义的条款,有争议的条款以及不清楚的条款,尽量后期的要求做到有条款可依,从而使建筑工程项目的施工进度及质量得以保障。
2.3施工阶段的解决对策
建设施工阶段是创造价值最大的阶段,也是资本投入最多的阶段。施工阶段的顺利实施有助于有效控制工程造价管理,要建立将完善的工程造价管理系统落实到位,健全职责分工,确保恪尽职守。通过做好详细的定资金使用计划,减少索赔和协商,有效控制工程造价。
工程造价管理最初就投入到建设项目上,有助于对设计图纸和项目要求等有深入的认识,以掌握了解工程费用可能会产生变化的部分,事先做好投资控制,对工程风险和潜在产生的索赔诱因进行预测和推断,选择规避性措施,防止索赔问题产生的概率。在施工阶段,严格控制工程变更和设计等,从而可以以理性分析法研究技术的可行性。保证审查月报、签证、索赔价款等数据准确,尽可能在最终结算时少留争议。
2.4 竣工阶段的解决对策
竣工结算是造价管理的关键环节,结算阶段将确定出建筑工程的建设成本。为确保工程结算公平、合理、准确的进行,业主应建立工程结算审查负责制,明确审查责任,设置合理的组织机构,确定结算审查人员的职责和任务分工。在结算过程中,造价人员应认真审核工程结算资料,对于结算中多计算的工程量进行严格审减,做好工程项目竣工结算。
通过项目的实际开展情况,依据合同约定,做好审核工程结算,保证工程造价管理精准。编制竣工结算审核报告,要详细合适变更费用,具体分析价格变化原因,通过全方位的对工程的造价进行管控,以实现工程结算公平、合理、准确。
1
结语
工程项目通过推行的工程造价管理,能够有效降低成本投入,避免工程项目建设过程中出现不必要的损耗。虽然在推行的过程中也存在一些问题,但是在文中都提到了相应的解决办法。项目建设过程中,运用造价控制模式。工程竣工决算工作完成后,总投入成本没有超出预期。由此可见工程建设项目在运用管理中,整体建设成本控制效果十分明显。通过造价控制理念引入,以及H住宅楼项目建设中的实际运用,工程项目建设中造价管理,能够有效降低成本投入,避免工程项目建设过程中出现不必要的损耗。
但是项目过程中工程造价数据主要还是通过人工记录,核算各阶段管理依据效率较低,准确性差,出现问题较多,不能够真正实现动态管理。期望后期通过BIM等数字化项目管理,真正实现造价管理的动态管理及分析,实现项目管理的准确性,更加高效的进行成本管控。
参考文献
[1]黄斌.基于第三方对工程造价管理的问题研究[D].石河子大学. 2019:10-15.
[2]丛培经.工程项目管理[G].北京:中国计划出版社,2018(08):032-033
[3]帅强. 建筑工程项目建设造价管理研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊,2019(11) :012-013.
[4]范蕾. 青钢搬迁烧结工程项目造价管理研究[D]. 南京理工大学,2018:20-30.
[5]王海燕. 我国工程造价管理现状分析及发展方向[J],《信息周刊》,2018(30):12-16.
1