产业链招商探讨与研究——以西部（重庆忠县）制冷空调产业园招商为例

产业链招商探讨与研究——以西部（重庆忠县）制冷空调产业园招商为例

熊晓林

重庆市忠县投资促进中心 

摘要：近年来，产业链招商已成为政府招商引资工作的重要引擎和实效抓手，以产业聚集优势推动区域经济快速发展。文章首先阐述产业链招商的内涵与特征，然后对其重要性、必要性进行分析，最后以西部（重庆忠县）制冷空调产业园招商工作的主要做法为例，希冀通过对西部专用空调产业园产业链招商的研究，为产业链招商的产业分析、科学规划、创新方式、优化环境等提供帮助。

关键词：产业链  招商引资   西部制冷空调产业园  

一、产业链招商重要性和必要性

产业链招商是围绕某个产业的上下游行业开展招商，是一种新的招商方式，将一系列相互关联的项目构成产业链集中到园区布局，形成产业集聚效应。 

（一）产业链招商的重要性。一是可以推动园区内部企业发展。首先，可以提高园区内部企业的配套能力，围绕一些龙头企业招商引资，则能够有效地为其配套，为龙头企业的发展壮大提供了基础，为配套企业提供了业务支持。其次，可以为园区内部企业相互学习与竞争提供环境，在产业链招商背景下，大量企业都归属于相关业务领域，企业之间信息传递、知识扩散速度快，为企业相互学习甚至边干边学提供良好的外部环境。二是产业链招商有利于提升地域竞争力。首先，有利于促进园区产业集聚，形成竞争力，产业集聚发展不仅能够促进产业内部产品购销等信息的传递，而且可以通过产业配套达到共同进步的目标，从而推动园区内部竞争力的形成。其次，有利于提升园区外部形象，形成凝聚力，在产业入园发展的背景下，入园发展企业更加关注园区的服务、园区内部企业的整体水平，从而为围绕产业链招商打造良好的形象。三是产业链招商对地方经济发展也具有推动作用。

（二）产业链招商必然性。

根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见》、出台了《重庆市制造业产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升工程实施方案》，总体要求立足本市产业基础和比较优势，围绕重点产业，找出重点链条，系统推动补链、延链、强链和产业基础能力提升，加快补齐“短板”、持续锻造“长板”，成为我国构建自主可控、安全高效产业链供应链体系的重要支撑。三是从忠县的发展现状来看，产业链招商是县域经济发展的重要抓手。为进一步推进招商引资工作实现新突破，经县委、县政府研究，大力开展产业链招商，按照“一条产业链、一名链长、一个牵头单位、一组招商队伍”的思路组建产业链招商团队，从全县抽调懂政策、懂经济、懂产业、有资源、善学习的优秀年轻干部，把招商链建在产业链上，组建先进制造业、能源产业、港口经济、现代农业、商贸物流、文化旅游6个产业链招商组，围绕新能源、生物医药、智能制造、资源加工四大产业链20条产业链图谱精准招商，着力在上中下游策划一批项目、瞄准一批企业、引进一批项目。1—8月，签约年产3000万只高倍率锂电池等工业项目22个，协议引资99亿元，占比近七成。其中上亿元工业项目12个，占工业项目投资总额的97%。

二、产业链招商主要做法与案例

以西部（重庆忠县）制冷空调产业园招商为例，今年以来，已邀请意向企业8家来忠实地考察，赴山东回访企业4家，在谈2家，拟签约落地企业1家；赴广东考察空调企业2家，在谈1家。

（一）研判产业，明确产业链招商的方向。2021年10月以来，在围绕极达鑫空调招商引资上游配套企业机械类钣金件、铝型材及压铸、盘管生产等项目过程中，深入开展工商用专用空调设备行业发展调研，专用空调设备近年来发展势头良好，未来前景可期，产业落地可行，提出打造专用空调产业园。在县级层面汇报专用空调产业链招商工作得到认可后，报请重庆市招商局探讨论证可行性时，重庆市招商局建议忠县按照“一县一特色招商产业”工作思路，大力开展专用空调产业招商引资，并给予市级层面支持。随着工作推进不断深入，发现制冷设备已被广泛应用于食品加工、农业生产、商超零售、石油化工、生物医疗等各种商业、工业领域中，涉及到国民经济和日常生活的各个领域，然而川渝地区重点工业空调生产企业仅有4家。近年来，忠县本土企业极达鑫环境科技（重庆）有限公司生产的制冷设备远销印尼、埃及、越南、土耳其等二十多个国家和地区，一大批行业龙头企业如宁德时代、浙江捷丰等厂家主动寻求与之合作，形成长期战略合作伙伴关系，目前在手订单达5亿元。通过反复论证，最终正式确定为西部（重庆）制冷设备制造产业园，以装备制造产业园为基地，规划用地1000亩，招商引进制冷设备整机设计制造厂家，以及电子元器件、压缩机、冷凝器、蒸发器、过滤器、节流部件、膨胀阀、风机、风管、盘管设备等上游配套企业，打造制冷设备全产业链，形成西部第一、在国内具有重要影响的制冷设备产业生产基地，实现产值100亿元。

（二）科学规划，搭建产业链招商平台。一是编制《忠县工业空调产业园研究报告》分析工业空调产业链、发展环境、市场规模及发展前景、重点生产企业、产业园规划、重点招商方向及企业。

二是制作《西部（重庆忠县）空调产业园招商推介PPT》、《重庆·忠县专用空调产业园招商公告》、《西部（重庆忠县）制冷空调产业园招商宣传视频片》在中国制冷展、投资重庆等官方网站和微信公众号上投放，在2022第一届华东区域制冷空调暖通及冷链产业博览会和第三十三届国际制冷、空调、供暖、通风及食品冷冻加工展览会上发放。三是委托第三方机构编制《西部（重庆）制冷设备制造产业园发展规划方案》，按照“工业园区一产业功能区一产业集聚基地”建设思路，合理规划落地厂家空间布局，促进企业共享其础设施和公共服务，加强产业配套，培育产业集群。

（三）创新方式，确保产业链招商取得实效。一是开展落户企业以商引商。以已落户的极达鑫空调为重点，通过政府搭台、企业唱戏和企业的现身说法，积极引进相关配套企业和同源地企业，达到一花引来百花开的效果。二是探索行业学会协会招商。以东西部协作发展山东对口支援忠县为切入口，联系山东省发展改革委、山东制冷空调学会，参加2022第一届华东区域制冷空调暖通及冷链产业博览会开展招商推介活动，建立省外投资合作意向企业储备库。通过重庆制冷学会推介，在北京、江苏、广东等地制冷学会中开展招商引资活动。

（四）优化环境，营造良好的投资氛围。一是强化组织领导。组建制冷设备产业园招商专班，由分管县领导任组长、投资促进中心负责人任副组长，抽调精兵强将作为兼职人员构成，以制冷设备产业链招商作为工作重点，二是加大政策扶持。形成由区域优惠向产业优惠的政策洼地，吸引更多制冷设备厂家入驻园区。三是优化服务方式。按照招商洽谈、评审确定、签约备案、落地建设、管理服务5个重要环节，实行分阶段、分部门牵头负责，其他单位全力配合的无缝衔接服务机制，确保入园项目用地、标准厂房租赁、水电气要素保障提前到位，环评、初设、施设等快速审批，早日实现开工、建成、达产。

参考文献

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[4]李延国. 实施链式招商打造产业集群[J]. 活力,2009(22):16-17. DOI:10.3969/j.issn.1007-6263.2009.22.010.